【文章內(nèi)容簡介】 障專項治理的工作重心應(yīng)放在各村及相關(guān)職能部門；對農(nóng)民建房收費和低保資金發(fā)放專項治理工作重心應(yīng)放在鄉(xiāng)財政所、民政所、村等基層組織和相關(guān)職能部門。要理清思路，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機制，力求讓問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。第三篇：三個突出問題專項治理方案為全面貫徹落實省紀(jì)委十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會和縣紀(jì)委十六屆五次全會精神，切實解決失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等方面存在的突出問題，今年將在全鄉(xiāng)范圍開展民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理，現(xiàn)制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會和建設(shè)高效廉潔政府為目標(biāo)，以人為本，關(guān)注民生，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主、糾建并舉，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，扎實開展民生領(lǐng)域三個突出問題的專項治理工作，建立健全失地農(nóng)民基本保障機制，規(guī)范農(nóng)民建房收費行為，強化城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)督管理，切實解決損害群眾利益的突出問題，維護(hù)社會公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實施的長效機制，促進(jìn)各項惠民政策和社會保障措施的落實，為建設(shè)和諧提供堅強保證。二、專項治理的范圍和內(nèi)容各村、鄉(xiāng)直各單位近年來在失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放三個方面存在的突出問題。（一）失地農(nóng)民基本保障。重點檢查年以來的征地補償款是否及時足額到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機制是否建立并得到落實。（二）農(nóng)民建房收費。重點檢查年以來對農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費情況，重點糾正違背中央有關(guān)政策擅自設(shè)置收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為，強制服務(wù)、變無償服務(wù)為有償服務(wù)和只收費不服務(wù)的行為，違反法定程序收費和濫施處罰、以罰代管、以罰代批的行為，以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。（三）城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放。重點檢查年以來城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對象的確定是否準(zhǔn)確，程序是否規(guī)范、公開，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象；低保資金發(fā)放是否及時足額到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對象動態(tài)管理措施是否落實，是否做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。三、專項治理時間和方法步驟第四篇：突出問題專項治理實施方案青海省阿岱至李家峽公路收費站房建收費大棚工程工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案青海紫恒建設(shè)工程有限公司 阿李路房建收費大棚3標(biāo)項目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了認(rèn)真完成好部署的各項任務(wù)，制定本實施方案。一、工作要求堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，把專項治理深化改革、提高管理水平結(jié)合起來，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷加強工程建設(shè)項目（以下簡稱項目）管理，推進(jìn)項目管理體制機制制度創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。二、主要工作任務(wù)（一）檢查和完善項目決策管理檢查履行項目決策情況。檢查是否執(zhí)行項目可行性論證程序，是否執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，是否規(guī)范項目決策程序，是否科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，是否認(rèn)真落實施工許可證制度、開工報告制度。糾正項目決策違規(guī)行為。著重糾正未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。完善項目決策制度。明確決策權(quán)限、完善決策程序、健全決策制度，實行項目專家評議、論證制度和責(zé)任追究制度。（二）檢查和規(guī)范項目招標(biāo)投標(biāo)管理依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度，檢查核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式情況；明確招標(biāo)決定權(quán)限，健全招標(biāo)活動的內(nèi)部控制；著重糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等突出問題，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目實行公開招標(biāo)。檢查招標(biāo)投標(biāo)管理制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有關(guān)法規(guī)的要求，做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實施工作，進(jìn)一步完善企業(yè)招投標(biāo)辦法和評標(biāo)辦法；依法完善招標(biāo)投標(biāo)管理制度，改進(jìn)招標(biāo)管理方式，優(yōu)化操作程序，健全招標(biāo)監(jiān)督制度。檢查招標(biāo)投標(biāo)實施情況。檢查項目勘察、設(shè)計、設(shè)計變更、編制標(biāo)書、確定標(biāo)底、制定評標(biāo)辦法、確定招標(biāo)代理機構(gòu)、信息發(fā)布、評標(biāo)專家組成、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)的操作情況。著重糾正項目勘察不細(xì)、設(shè)計不合理、標(biāo)書存在指定性和排他性，標(biāo)底預(yù)算虛高不實，報批招標(biāo)變更不嚴(yán)密，確定招標(biāo)方式或招標(biāo)代理機構(gòu)不規(guī)范，信息發(fā)布不及時、不規(guī)范、不完整，違規(guī)選擇評委，評標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，評分權(quán)重畸低，違規(guī)決定中標(biāo)和擅自改簽合同等問題。實行招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)違法行為“黑名單”制度，加強招標(biāo)投標(biāo)信用管理。（三）檢查和規(guī)范項目合同管理檢查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否經(jīng)相關(guān)部門會簽、審批，是否存在越級、越權(quán)審批和不審批的現(xiàn)象。檢查項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同；檢查合同原件及相關(guān)資料是否齊全、規(guī)范，合同條款是否完備、合法有效，權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確具體；檢查合同對方是否具有相應(yīng)的法律資質(zhì)，簽約行為是否經(jīng)過授權(quán)委托；檢查采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件相一致，簽約雙方是否訂立了背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；檢查中標(biāo)單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題；檢查與工程建設(shè)項目相關(guān)的擔(dān)保行為是否合理合法。檢查是否對合同履約情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，合同履行過程中的違約行為是否得到了及時有效的糾正的補救；檢查項目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定；檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符，審查手續(xù)是否完備。（四）檢查和規(guī)范物資采購及資金安排使用管理。檢查物資采購管理情