【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 障專項(xiàng)治理的工作重心應(yīng)放在各村及相關(guān)職能部門(mén)；對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)和低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作重心應(yīng)放在鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所、村等基層組織和相關(guān)職能部門(mén)。要理清思路，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，力求讓問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。第三篇：三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理方案為全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委九屆六次全會(huì)和縣紀(jì)委十六屆五次全會(huì)精神，切實(shí)解決失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等方面存在的突出問(wèn)題，今年將在全鄉(xiāng)范圍開(kāi)展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)高效廉潔政府為目標(biāo)，以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主、糾建并舉，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作，建立健全失地農(nóng)民基本保障機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)行為，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)督管理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策和社會(huì)保障措施的落實(shí)，為建設(shè)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容各村、鄉(xiāng)直各單位近年來(lái)在失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放三個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。（一）失地農(nóng)民基本保障。重點(diǎn)檢查年以來(lái)的征地補(bǔ)償款是否及時(shí)足額到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機(jī)制是否建立并得到落實(shí)。（二）農(nóng)民建房收費(fèi)。重點(diǎn)檢查年以來(lái)對(duì)農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費(fèi)情況，重點(diǎn)糾正違背中央有關(guān)政策擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，強(qiáng)制服務(wù)、變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)和只收費(fèi)不服務(wù)的行為，違反法定程序收費(fèi)和濫施處罰、以罰代管、以罰代批的行為，以及其他在農(nóng)民建房審批過(guò)程中亂作為的行為。（三）城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放。重點(diǎn)檢查年以來(lái)城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象的確定是否準(zhǔn)確，程序是否規(guī)范、公開(kāi)，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象；低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理措施是否落實(shí)，是否做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。三、專項(xiàng)治理時(shí)間和方法步驟第四篇：突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案青海省阿岱至李家峽公路收費(fèi)站房建收費(fèi)大棚工程工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案青海紫恒建設(shè)工程有限公司 阿李路房建收費(fèi)大棚3標(biāo)項(xiàng)目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了認(rèn)真完成好部署的各項(xiàng)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。一、工作要求堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，把專項(xiàng)治理深化改革、提高管理水平結(jié)合起來(lái)，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理，推進(jìn)項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。二、主要工作任務(wù)（一）檢查和完善項(xiàng)目決策管理檢查履行項(xiàng)目決策情況。檢查是否執(zhí)行項(xiàng)目可行性論證程序，是否執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，是否規(guī)范項(xiàng)目決策程序，是否科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，是否認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、開(kāi)工報(bào)告制度。糾正項(xiàng)目決策違規(guī)行為。著重糾正未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開(kāi)透明、依法實(shí)施。完善項(xiàng)目決策制度。明確決策權(quán)限、完善決策程序、健全決策制度，實(shí)行項(xiàng)目專家評(píng)議、論證制度和責(zé)任追究制度。（二）檢查和規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度，檢查核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式情況；明確招標(biāo)決定權(quán)限，健全招標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)部控制；著重糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，確保依法應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。檢查招標(biāo)投標(biāo)管理制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有關(guān)法規(guī)的要求，做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步完善企業(yè)招投標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)辦法；依法完善招標(biāo)投標(biāo)管理制度，改進(jìn)招標(biāo)管理方式，優(yōu)化操作程序，健全招標(biāo)監(jiān)督制度。檢查招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施情況。檢查項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、編制標(biāo)書(shū)、確定標(biāo)底、制定評(píng)標(biāo)辦法、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家組成、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)的操作情況。著重糾正項(xiàng)目勘察不細(xì)、設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)書(shū)存在指定性和排他性，標(biāo)底預(yù)算虛高不實(shí)，報(bào)批招標(biāo)變更不嚴(yán)密，確定招標(biāo)方式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，信息發(fā)布不及時(shí)、不規(guī)范、不完整，違規(guī)選擇評(píng)委，評(píng)標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，評(píng)分權(quán)重畸低，違規(guī)決定中標(biāo)和擅自改簽合同等問(wèn)題。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)違法行為“黑名單”制度，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理。（三）檢查和規(guī)范項(xiàng)目合同管理檢查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽、審批，是否存在越級(jí)、越權(quán)審批和不審批的現(xiàn)象。檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同；檢查合同原件及相關(guān)資料是否齊全、規(guī)范，合同條款是否完備、合法有效，權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確具體；檢查合同對(duì)方是否具有相應(yīng)的法律資質(zhì)，簽約行為是否經(jīng)過(guò)授權(quán)委托；檢查采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件相一致，簽約雙方是否訂立了背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；檢查中標(biāo)單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題；檢查與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的擔(dān)保行為是否合理合法。檢查是否對(duì)合同履約情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，合同履行過(guò)程中的違約行為是否得到了及時(shí)有效的糾正的補(bǔ)救；檢查項(xiàng)目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定；檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符，審查手續(xù)是否完備。（四）檢查和規(guī)范物資采購(gòu)及資金安排使用管理。檢查物資采購(gòu)管理情