【文章內容簡介】 組成：由區(qū)食安委根據(jù)事件發(fā)生情況，按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。職責：協(xié)調食安委有關成員單位開展應急救援工作，監(jiān)督應急處臵措施的落實；調查事件發(fā)生原因，確定事件性質和等級，評估事件影響，作出調查結論，提出事件防范意見和處理意見。區(qū)衛(wèi)計局負責查明事件致?。ㄋ溃┰?，作出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見；有關成員單位負責查明事件發(fā)生的監(jiān)管漏洞以及導致事件發(fā)生的第一責任原因，作出調查結論，提出監(jiān)管處理意見以及防范措施；公安XX分局負責對涉嫌犯罪的立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；區(qū)監(jiān)察局負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調查。根據(jù)實際需要，可以派出部分人員赴現(xiàn)場開展事件調查。（4）檢測評估組組成：區(qū)衛(wèi)計局牽頭，主管領導任組長，區(qū)食安委相關成員單位的檢測檢驗技術機構配合。職 責：負責可疑樣品的封存，提出檢測方案和要求，組織開展相關檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)。配合事件調查組，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預測事件后 果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結果要及時報區(qū)食安辦。必要時檢測評估組可與事件調查組一并開展工作。（5）維護穩(wěn)定組組成：公安XX分局牽頭，主管領導任組長。職責：組織事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，積極化解因事件造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。必要時，凍結事件發(fā)生單位及主要責任人資產(chǎn)，對肇事者及相關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（6）物資供應組組成：區(qū)發(fā)改局牽頭，主管領導任組長，區(qū)經(jīng)貿局配合。職責：協(xié)調相關部門提供各類應急救援裝備和救災物資，組織應急救援物資的籌備，確保應急所需物資和生活用品及時供應。加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時進行補充和更新。（7）新聞報道組 組成：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣旅游局、政府網(wǎng)站配合組織實施。職責：配合區(qū)食安辦組織事件處臵新聞報道和輿論引導，把握食品安全事件報道工作的正確導向，指導協(xié)調新聞宣傳單位做好食品安全事件的新聞報道，配合相關部門做好信息發(fā)布。 區(qū)應急處置檢驗檢測機構職責區(qū) 級醫(yī)療、疾病預防控制以及區(qū)食安委各成員單位的食品安全相關技術機構（含第三方食品檢測機構）作為食品安全事件應急處臵專業(yè)技術機構，應當在區(qū)食安辦及其 上級行政主管部門組織領導下開展應急處臵相關技術支撐工作。食品安全事件發(fā)生后，各應急處臵檢驗檢測機構嚴格按照區(qū)食安辦的統(tǒng)一調配開展工作。 區(qū)應急處置專家隊伍職責區(qū)食安辦建立食品安全事件應急處臵專家?guī)?。食品安全事件發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關專家，組建食品安全事件專家組，對食品安全事件應急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術指導。、報告、預警 信息監(jiān)測區(qū)食安辦和區(qū)食安委成員單位要加強食品安全信息搜集與監(jiān)測，開展食品安全風險分析，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，早預警、早處臵，有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延；對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監(jiān)測，建立信息通報、分析研判、分級處臵機制。監(jiān)測信息的主要內容包括：（1）來自廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡等媒體上的食品安全相關輿情信息。（2）食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息。（3）醫(yī)療機構報告的信息。（4）食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果。（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息。（6）有關部門通報的食品安全事件信息。（7）日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全信息。（8）上級政府和部門以及其他市區(qū)通報我區(qū)的信息。（9）其他渠道獲取的食品安全事件信息。 信息報告 信息來源報告（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，以及發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，必須在30分鐘內向區(qū)市場監(jiān)管局和其他相關食安委成員單位報告。（2）接收食品安全事件病人的醫(yī)療機構，在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后，必須在2小時內向區(qū)衛(wèi)生計生局報告。（3）食品安全檢測技術機構（含第三方食品檢測機構）、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事件相關情況，要及時向區(qū)市場監(jiān)管局和其他相關食安委成員單位報告，同時向其行政主管部門報告。（4）接到事件信息的食安委成員單位經(jīng)核實事件發(fā)生地不在本行政區(qū)域時，需及時向區(qū)食安委報告，同時向事件發(fā)生地行政監(jiān)管部門通報。（5）區(qū)食安委相關成員單位應向社會及相關單位公布事件信息報告電話，暢通信息渠道，保障食品安全事件信息報告與通報的即時性。 成員單位信息報告（1）區(qū)食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全事件信息后，要在第一時間向區(qū)食安辦報告簡要情況，詳情隨后續(xù)報，同時向其上級主管部門報告，原則上不得超過2小時。（2）各鎮(zhèn)人民政府、各辦事處在獲得疑似或已確定的食品安全事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全事件信息后，要立即向區(qū)政府和區(qū)食安辦報告，原則上不得超過2小時。（3）發(fā)生Ⅳ級食品安全事件，區(qū)食安辦必須在2小時內報區(qū)食安委并向市食安辦報告。（4）發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事件，區(qū)食安辦必須在1小時內報告區(qū)食安委并向市食安辦報告，特殊情況可直接上報省食安辦，最遲不得超過3小時。（5）區(qū)食安委相關成員單位監(jiān)測到食品安全輿情事件信息后，要及時通報區(qū)食安辦，區(qū)食安辦根據(jù)研判結果提出處臵意見，報區(qū)食安委和市食安辦。 報告內容食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療單位、技術機構和社會團體、個人向市場監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門、有關成員單位報告疑似食品安全事件信息時，應當包括事件發(fā)生時間、地點、人數(shù)、信息來源等基本情況。各成員單位報告食品安全事件信息時，應當包括事件發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事件簡要經(jīng)過、事件性質、影響范圍、事件趨勢和已采取措施等內容，事件報告單位信息應含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。應急處臵過程中，隨時報告工作進展情況。 預警發(fā)布區(qū) 食安辦接到食品安全事件信息報告后，及時對信息進行調查核實、分析、評估和研判，經(jīng)評估不需要啟動本級應急響應的，通報相關成員單位進行指導處臵；經(jīng)評估 事態(tài)有可能進一步擴大需要啟動應急響應的，報區(qū)食安委同意，由區(qū)食安辦向食安委成員單位發(fā)布預警信息，各成員單位在進行指導處臵的同時，根據(jù)各自職責做好 應急響應準備。 先期處置 區(qū)食安辦接到食品安全事件報告后，應立即按要求上報和通報事件信息，組織食安委成員單位，在各自職責范圍內開展先期應急處臵和事件調查，并采取下列措施，防止或減輕社會危害：（1）開展應急救援，組織救治因食品安全事件導致人員傷害的人員。（2）保護現(xiàn)場，維護治安，封存可能導致食品安全事件的食品及其原料；封存被污染的食品用工具及用具；封存發(fā)生集體性食物中毒的食堂或操作間；立即組織檢驗，對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以召回，停止生產(chǎn)經(jīng)營。（3）根據(jù)各自職責開展事件初步調查。（4）向社會依法發(fā)布食品安全事件及其處理情況，對可能產(chǎn)生的危害加以解釋和說明。 事件評估（1）區(qū)食安委相關成員單位應當按規(guī)定及時向衛(wèi)生和計生行政部門提供相關信息和資料。（2）區(qū)疾病預防控制中心應當開展流行病學調查，向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)計局提交流行病學調查報告。（3）區(qū)衛(wèi)計局負責對食品安全事件進行評估，評估內容包括：污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢；確定事件級別，提出是否需要啟動應急響應建議，形成評估報告，報區(qū)食安辦和市衛(wèi)計局。 響應啟動 應急機制啟動食品安全事件發(fā)生后，區(qū)食安委相關成員單位在區(qū)食安辦的指揮下進行先期處臵，經(jīng)衛(wèi)生行政部門分析評估，需要啟動應急預案的，區(qū)食安辦會同衛(wèi)生行政部門向區(qū)食安委提出啟動相應級別應急響應的建議，經(jīng)區(qū)食安委批準啟動應急響應。 啟動響應程序根據(jù)食品安全事件分級情況，Ⅰ級應急響應由國務院組織實施；Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事件分別由省級、設區(qū)市級和縣（區(qū)）級食安委啟動應急響應，并統(tǒng)一指揮處臵。當發(fā)生非級別食品安全事件時，原則上按非響應程序處臵，必要時啟動Ⅳ級響應。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《XX省〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例〉實施辦法》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處臵。 特別重大、重大、較大食品安全事件的應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）特別重大、重大、較大食品安全事件發(fā)生后，區(qū)食安辦應當及時向區(qū)政府和市食安辦報告事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等情況，并按照啟動響應的食安辦要求，做好事件相關處臵工作。 一般食品安全事件的應急響應（Ⅳ級）Ⅳ級應急響應由區(qū)食安委啟動并組織應急處臵。區(qū)食安辦根據(jù)事件處臵情況及時向成員單位進行通報，區(qū)食安委相關成員單位在區(qū)食安辦的統(tǒng)一指揮下，按要求認真履行職責，落實有關工作。（1）一般食品安全事件發(fā)生后，區(qū)食安辦應當及時向區(qū)政府和市食安辦報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等，并指導、部署事故開展先期處臵工作；（2）區(qū)食安辦向成員單位通報情況，組織開展調查評估，發(fā)布預警信息，區(qū)食安委成員單位做好應急響應各項準備；（3）根據(jù)評估結果，提出食品安全事件應急處臵工作程序和工作建議，根據(jù)區(qū)政府的命令，啟動區(qū)食品安全事故應急預案，組織應急處臵。（4）組織各成員單位迅速到位，事件調查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、維護穩(wěn)定組、物資供應組、新聞報道組、技術專家組等立即開展應急處臵各項工作；（5）根據(jù)有關部門和專家的建議，通知有關應急機構隨時待命，為事發(fā)地或專業(yè)應急指揮機構提供技術支持，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量救援；（6）食品安全事件有蔓延趨勢的，應及時向區(qū)政府和市食安委報告事件有關情況。 非響應程序食品安全事件發(fā)生后，經(jīng)評估不需要啟動應急預案的，區(qū)食安辦在先期處臵基礎上，指揮相關成員單位開展事件調查、信息發(fā)布、善后處臵等工作。事件處臵結束后，15日內形成總結報告上報區(qū)食安委和市食安辦。 處置措施一般食品安全事件發(fā)生后，區(qū)食安辦根據(jù)事件性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處臵措施，以最大限度減輕事故危害：（1）醫(yī)