【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣關(guān)于“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)動(dòng)員精神，我鄉(xiāng)深入推進(jìn)“走基層”活動(dòng)，在全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十八大精神，以開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)為契機(jī)，以攜手共建“走基層”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，充分發(fā)揮黨組織的整合資源、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，共搭服務(wù)平臺(tái)，共建和諧農(nóng)村，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，進(jìn)一步了解情況，關(guān)注民生，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)余干崛起新跨越。二、目標(biāo)任務(wù)集中開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”實(shí)踐活動(dòng)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和抓手，主要有以下七項(xiàng)任務(wù)。1．開(kāi)展黨的政策“大宣講”活動(dòng)。要組織宣講好黨的十八屆三中全會(huì)精神和相關(guān)惠民政策。要走千家進(jìn)萬(wàn)戶(hù)，面對(duì)面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，能讓老百姓入耳、入腦、入心，同時(shí)還做到家喻戶(hù)曉，人人皆知?；菝裾咧攸c(diǎn)要宣講好農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作等有關(guān)政策。通過(guò)宣講，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅(jiān)定廣大黨員干部加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心，為實(shí)現(xiàn)“走基層”活動(dòng)順利開(kāi)展，也為推進(jìn)走基層又快又好的崛起提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。2．開(kāi)展村情民意“大調(diào)研”活動(dòng)。要深入調(diào)查了解村情民意，認(rèn)真記好“民情日記”，做到“五訪(fǎng)五問(wèn)”，即訪(fǎng)弱問(wèn)難，重點(diǎn)走訪(fǎng)貧困戶(hù)、重病戶(hù)、五保戶(hù)、重訪(fǎng)戶(hù)、等“五戶(hù)”群眾，問(wèn)群眾的現(xiàn)實(shí)困難；訪(fǎng)群?jiǎn)栐?，走訪(fǎng)群眾，問(wèn)群眾心愿，掌握他們所想所盼；訪(fǎng)怨問(wèn)源，重點(diǎn)走訪(fǎng)信訪(fǎng)戶(hù)、上訪(fǎng)戶(hù)，問(wèn)上訪(fǎng)的原因；訪(fǎng)賢問(wèn)計(jì)，走訪(fǎng)群眾家中問(wèn)對(duì)改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；訪(fǎng)老問(wèn)策，走訪(fǎng)德高望重、知名度高的老干部、老教師、老黨員、老模范。3．開(kāi)展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動(dòng)。要按照縣委信訪(fǎng)突出問(wèn)題百日大治理活動(dòng)方案的要求，深入基層，細(xì)致排查矛盾糾紛和各類(lèi)不穩(wěn)定因素。要緊緊抓住當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)矛盾糾紛問(wèn)題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關(guān)注草原征用、房屋拆遷、環(huán)境污染、安全事故和權(quán)屬糾紛等方面的問(wèn)題；要全力化解由領(lǐng)導(dǎo)包案信訪(fǎng)案件。同時(shí)廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門(mén)口，確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展惠及民生“走基層”活動(dòng)。切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，為民辦實(shí)事，讓民得實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)共建活動(dòng)要求，切實(shí)開(kāi)展好看得見(jiàn)、摸得著的五件實(shí)事。搞好一次走訪(fǎng)慰問(wèn)，元旦、春節(jié)、藏歷新年期間，要對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。要向行政村捐贈(zèng)一批辦公設(shè)施、文化設(shè)施，使村委會(huì)辦公設(shè)施得到完善或修繕。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提高群眾收入，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)和引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目。開(kāi)展基層黨建“大加強(qiáng)”活動(dòng)。要把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為干部下基層的重要任務(wù)，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。要加大對(duì)班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村這“三類(lèi)村”的整頓力度，提高工作整體水平。要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，理順“兩委”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要發(fā)揮引導(dǎo)好農(nóng)村理事會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、各類(lèi)協(xié)會(huì)、老干部、老黨員在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中的重要作用。要加大村務(wù)公開(kāi)力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的各項(xiàng)制度。要加大黨建工作力度，扎實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建、生態(tài)黨建、黨員服務(wù)承諾、黨員議事等工作，切實(shí)提高基層黨組織的能力。開(kāi)展大力推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。要按照出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出成效的要求，幫助農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展好“走基層”活動(dòng)。要重點(diǎn)做好走基層活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容的宣傳，鼓勵(lì)廣大人民群眾投身于活動(dòng)中去，努力在全社會(huì)形成良好的氛圍。要結(jié)合實(shí)際確定主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。鄉(xiāng)黨組織要以抓產(chǎn)業(yè)、抓民生、抓穩(wěn)定為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民生活富裕的“三抓兩促進(jìn)”為主題，鄉(xiāng)黨組織還要以開(kāi)展重管理、重服務(wù)、重聯(lián)建，打造文明鄉(xiāng)村、打造和諧家園的“三重兩打造”為主題開(kāi)展活動(dòng)，提高工作的成效。.穩(wěn)定開(kāi)展“走基層”活動(dòng)。要把幫助促進(jìn)今冬明春工作到位為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐展開(kāi)平臺(tái)，提高共建活動(dòng)的成效。要幫助開(kāi)展今冬明春各項(xiàng)工作，重點(diǎn)開(kāi)展好冬修、冬種、冬造工作、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、造林綠化、森林防火，重點(diǎn)工作建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間完成到位，并力促整體工作爭(zhēng)先進(jìn)位。同時(shí)，要幫助謀劃今年的工作，為工作開(kāi)好局、起好步、帶好頭。xx鄉(xiāng)人民政府2014年1月3日第四篇：走基層實(shí)施方案遼陽(yáng)縣總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展 “走基層、訪(fǎng)職工、促和諧、優(yōu)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹《遼陽(yáng)市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)職工、促和諧、優(yōu)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)全省加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作會(huì)議、全省工青婦工作會(huì)議精神，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，遼陽(yáng)縣總工會(huì)決定在工會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)職工、促和諧、優(yōu)作風(fēng)”活動(dòng)，特制定本方案。一、總體要求以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣為主題，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定為目標(biāo)，以推動(dòng)維權(quán)“安全網(wǎng)”總體工作思路和“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)為內(nèi)容，以深入基層單位和走訪(fǎng)職工群眾為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢(shì)下群眾工作，通過(guò)與職工群眾面對(duì)面聽(tīng)訴求，心貼心交朋友，實(shí)打?qū)嵽k好事，著力解決職工最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍狀況在一線(xiàn)掌握、工會(huì)維權(quán)服務(wù)在一線(xiàn)實(shí)施、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)在一線(xiàn)推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和凝聚力，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造力凝聚到建設(shè)富庶文明幸福新遼陽(yáng)縣的偉大實(shí)踐中來(lái)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。二、主要任務(wù)1．“安全網(wǎng)”建設(shè)大宣講。以貫徹落實(shí)全省、市加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作會(huì)議、工青婦工作會(huì)議、市總十八屆四次全委會(huì)議精神和構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”總體工作思路為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展多種形式 的宣講活動(dòng)。充分發(fā)揮工會(huì)宣傳陣地優(yōu)勢(shì)，有效借助社會(huì)媒體資源，直接面對(duì)企業(yè)和職工宣傳黨和政府的民生政策、保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和維權(quán)“安全網(wǎng)”基本內(nèi)涵及目標(biāo)任務(wù)，督促企業(yè)以職工為本，依法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)尊重職工、尊重勞動(dòng)、保障職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共同發(fā)展；幫助職工化解所疑所惑，引導(dǎo)職工勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，在共建共享和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮積極作用。2．破解難題大調(diào)研。針對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作面臨的新問(wèn)題、勞動(dòng)關(guān)系新變化、職工隊(duì)伍新特點(diǎn)和職工群眾新期待，深入開(kāi)展大走訪(fǎng)大調(diào)研，圍繞“走基層”活動(dòng)調(diào)研課題，重點(diǎn)是推進(jìn)“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和探索“五個(gè)新突破”過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和制約和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的主要因素，把握職工群眾思想脈搏和利益訴求，走到一線(xiàn)、走入企業(yè)、走近職工，掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題，科學(xué)研判，積極探索破解難題的新對(duì)策、推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、為職工群眾辦實(shí)事解難事的新舉措。3．職工為本大服務(wù)。夯實(shí)工會(huì)服務(wù)職工基礎(chǔ)，推進(jìn)服務(wù)職工幫扶站向企業(yè)和社區(qū)延伸，最大程度把廣大職工納入到工會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)地了解職工生產(chǎn)生活狀況，跟進(jìn)職工服務(wù)需求，對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、就醫(yī)看病、子女就學(xué)等職工權(quán)益方面存在的困難給予及時(shí)協(xié)調(diào)救助，為一線(xiàn)職工送法規(guī)、送政策、送信息、送文化、送技能、送溫暖，真正為職工辦實(shí)事好事。在“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)中拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)職工方式，最大程度滿(mǎn)足廣大職工物質(zhì)文化生活需要。積極探索服務(wù)職工特殊群體和服務(wù)全體職工相結(jié)合 的實(shí)踐形式，完善服務(wù)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度提升工會(huì)服務(wù)職工能力水平。4．勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解。加強(qiáng)與基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員的溝通交流，全面了解基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的運(yùn)行狀況，及時(shí)掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的難點(diǎn)和影響勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定因素，與基層企業(yè)黨政工及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織共商解決辦法。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作問(wèn)題突出和沒(méi)有建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的基層單位，要依法督促其盡快解決和改進(jìn)。推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和其它相關(guān)制度機(jī)制，對(duì)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作體制和制度機(jī)制問(wèn)題，要主動(dòng)爭(zhēng)取黨和政府支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面加以解決。對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)行為要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法予以處理。對(duì)一時(shí)難以解決的職工合理訴求，要做好政策解釋和心理疏導(dǎo)工作，把勞動(dòng)關(guān)系矛盾解決在基層、化解在萌芽和初始階段。5．重點(diǎn)工作大推進(jìn)。圍繞構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作部署，抓住勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，研究解決問(wèn)題的科學(xué)方法和有效手段。充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新、工作載體創(chuàng)新和活動(dòng)方式方法創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的分類(lèi)指導(dǎo)，尊重基層首創(chuàng)，注重典型引路，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，細(xì)化推進(jìn)措施，全面提升重點(diǎn)工作的質(zhì)量水平。三、方法步驟（一）活動(dòng)方法1．走訪(fǎng)方式。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)，因地制 宜，采取靈活多樣的方式，把“走基層”活動(dòng)不斷推向深入，確保取得實(shí)效。要特別關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、勞動(dòng)關(guān)系矛盾易發(fā)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)、小微企業(yè)，走進(jìn)基層、走進(jìn)車(chē)間、走進(jìn)班組、走進(jìn)家庭，做到對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)職工、生活困難職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、青年職工“五必訪(fǎng)”。要采取座談?dòng)懻?、個(gè)案訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)慰問(wèn)等方式，廣泛傾聽(tīng)職工群眾、經(jīng)營(yíng)管理人員、工會(huì)干部的心聲愿望和意見(jiàn)建議，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)關(guān)系