【正文】 、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等問(wèn)題。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問(wèn)題。建立縣屬衛(wèi)生單位支援邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)和衛(wèi)生扶貧活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣的目標(biāo)。為群眾健康保駕護(hù)航，推動(dòng)助農(nóng)健康，增收致富惠民生。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；加快落實(shí)完善國(guó)家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實(shí)公共衛(wèi)生均等化工作任務(wù)。突出服務(wù)型重點(diǎn)，推進(jìn)“四型”黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的重要作用。積極開(kāi)展黨組織和黨員“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。（四）建強(qiáng)基層組織聚民心。建立義診巡診常態(tài)機(jī)制，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開(kāi)展1次義診巡診活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。并報(bào)請(qǐng)對(duì)可能引發(fā)重大問(wèn)題的矛盾糾紛，實(shí)行掛牌督辦。對(duì)矛盾糾紛突出的地方和部門(mén)，縣衛(wèi)生局將及時(shí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)督促化解，不解決問(wèn)題不撒手。對(duì)初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅(jiān)持邊排查邊化解，力爭(zhēng)及時(shí)就地解決。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展涉醫(yī)矛盾糾紛大排查。要加快為民服務(wù)熱線和訴求渠道的建設(shè)，通過(guò)局長(zhǎng)接待日、行風(fēng)熱線等形式，構(gòu)建全方位群眾訴求受理平臺(tái)。通過(guò)“三進(jìn)”（進(jìn)基層單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)幫扶家庭），“三問(wèn)”（問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民），“三送”（送政策、送服務(wù)、送溫暖），切實(shí)做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。充分發(fā)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風(fēng)上親民愛(ài)民，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切醫(yī)患關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。第一篇：走基層實(shí)施方案范文附件：x縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，根據(jù)省委《關(guān)于在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)中集中開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的通知》（川委群組發(fā)（2013）31號(hào)）及縣委相關(guān)要求，為確保第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步、取得實(shí)效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“走基層”活動(dòng)）。二、目標(biāo)任務(wù)（一）集中走訪基層聽(tīng)民意。二是務(wù)實(shí)走訪，建立機(jī)制。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺(tái)賬”，細(xì)化到一戶一頁(yè)、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊(cè)，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問(wèn)題困難“四個(gè)知曉”。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“邊排查、邊分析、邊化解、邊問(wèn)責(zé)”的原則，建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)信息反饋網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立意見(jiàn)箱及完善接訪制度，提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位排查化解突出矛盾糾紛的能力，確保各類信訪總量、非正常上 2訪數(shù)量下降及無(wú)群體性事件。對(duì)一時(shí)解決不了和可能引發(fā)重大問(wèn)題的矛盾糾紛，要及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局。掛牌化解。完善機(jī)制。繼續(xù)深化推進(jìn)新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷(xiāo)售”工作。廣泛開(kāi)展“暖冬”行動(dòng)，對(duì)特殊困難群體進(jìn)行普遍走訪慰問(wèn)。建立衛(wèi)生基層黨組織分類提升長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固先進(jìn)黨組織、提升中間黨組織、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織。建立完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。幫助聯(lián)系村換屆后的新班子理清發(fā)展思 4路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新治理機(jī)制。建立居民健康檔案、兒童補(bǔ)種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)要加快落實(shí)，使公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目真正惠及于民。三、活動(dòng)要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到全員參與。要有計(jì)劃地分期 5分批組織衛(wèi)生干部走進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、走進(jìn)群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)幫助工作。縣衛(wèi)生局指導(dǎo)和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題。加強(qiáng)具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動(dòng)關(guān)系，把“走基層”活動(dòng)與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會(huì)精神、總書(shū)記系列重要講話精神和省委、州委、縣委各項(xiàng)部署結(jié)合起來(lái)，與深化“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育結(jié)合起來(lái)，與局黨組的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)整改環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實(shí)效。各直屬單位要結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊時(shí)間制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)動(dòng)員部署；在抓好自身教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)抓好中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實(shí)踐活動(dòng)；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量參加具體工作，抓好工作落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。工作中，要統(tǒng)籌做好部門(mén)業(yè)務(wù)工作與“走基層”活動(dòng)，把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，做到兩不誤、兩促進(jìn)。不搞形式主義，不安排宴請(qǐng)，不搞勞民傷財(cái)，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反群眾工作紀(jì)律、對(duì)合理訴求不予以解決、對(duì)矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責(zé)任而造成惡劣影響的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。二是臺(tái)賬建立情況，是否建立“三本臺(tái)賬”?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要形成對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常態(tài)化幫扶機(jī)制。要充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，大力宣傳“走基層”活動(dòng)的進(jìn)展和成效，及時(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，多從群眾的角度宣傳活動(dòng)帶來(lái)的新變化，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍。同時(shí)，實(shí)行“走基層”活動(dòng)周報(bào)制度，各衛(wèi)生單位將領(lǐng)導(dǎo)帶頭、活動(dòng)推進(jìn)、特色亮點(diǎn)等情況每周一上報(bào)縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每10天報(bào)送一篇工作信息。二、工作目標(biāo) 教育引導(dǎo)全局黨員干部樹(shù)立群眾觀念，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，在行動(dòng)上積極參與，在感情上全部投入，全面深入基層調(diào)查研究，切實(shí)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，牢牢把握當(dāng)前基層居保工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，自覺(jué)做到與督查基層居保工作落實(shí)相結(jié)合、與宣傳居保法規(guī)政策相結(jié)合、與為群眾釋惑分憂相結(jié)合、與提高居保工作效能相結(jié)合“四個(gè)結(jié)合”，努力實(shí)現(xiàn)工作在一線開(kāi)展、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、能力在一線提升、典型在一線選樹(shù)、經(jīng)驗(yàn)在一線挖掘“六個(gè)一線”目標(biāo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)我縣居保工作再上新臺(tái)階。針對(duì)居保工作中出現(xiàn)的不和諧因素（比如個(gè)別老農(nóng)保問(wèn)題），應(yīng)創(chuàng)新群眾工作思路，強(qiáng)化法治思維和法治方式，落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)做到矛盾不上交、信訪不越級(jí)、問(wèn)題就地解決。深化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，著眼群眾所急所盼，多辦得民心暖民心的實(shí)事，多做雪中送炭的好事，全面落實(shí)惠民政策。真情圓夢(mèng)”暨關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，為基層困難群眾及時(shí)送去黨委政府的關(guān)心和溫暖，幫助他們度過(guò)一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。突出服務(wù)型重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“滿意在居保、居保五下鄉(xiāng)、居保資金專項(xiàng)檢查”等活動(dòng)，充分發(fā)揮居保工作在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的基礎(chǔ)作用和補(bǔ)位作用。動(dòng)員和組織群眾團(tuán)體和社會(huì)組織，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持聯(lián)系指導(dǎo)基層單位及聯(lián)系鄉(xiāng)聯(lián)系村工作制度，班子成員、中層干部要身體力行、率先垂范，帶頭深入基層、蹲點(diǎn)調(diào)研，帶頭傾聽(tīng)群眾呼聲、聽(tīng)取整改意見(jiàn)，帶頭下訪尋問(wèn)題解難題，帶頭落實(shí)惠民項(xiàng)目、辦好民生實(shí)事。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及居保系統(tǒng)的政策性問(wèn)題，局屬各黨支部、機(jī)關(guān)各黨小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)解決。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要圍繞事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題，結(jié)合職能職責(zé)找準(zhǔn)整改方向，深化行風(fēng)評(píng)議，提高群眾滿意度。1．開(kāi)展黨的政策“大宣講”活動(dòng)。通過(guò)宣講，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅(jiān)定廣大黨員干部加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心，為實(shí)現(xiàn)“走基層”活動(dòng)順利開(kāi)展，也為推進(jìn)走基層又快又好的崛起提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要按照縣委信訪突出問(wèn)題百日大治理活動(dòng)方案的要求，深入基層，細(xì)致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，為民辦實(shí)事，讓民得實(shí)惠。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提高群眾收入，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)和引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，理順“兩委”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要發(fā)揮引導(dǎo)好農(nóng)村理事會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、各類協(xié)會(huì)、老干部、老黨員在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中的重要作用。開(kāi)展大力推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。鄉(xiāng)黨組織要以抓產(chǎn)業(yè)、抓民生、抓穩(wěn)定為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民生活富裕的“三抓兩促進(jìn)”為主題，鄉(xiāng)黨組織還要以開(kāi)展重管理、重服務(wù)、重聯(lián)建，打造文明鄉(xiāng)村、打造和諧家園的“三重兩打造”為主題開(kāi)展活動(dòng)，提高工作的成效。同時(shí)，要幫助謀劃今年的工作，為工作開(kāi)好局、起好步、帶好頭。以貫徹落實(shí)全省、市加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作會(huì)議、工青婦工作會(huì)議、市總十八屆四次全委會(huì)議精神和構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”總體工作思路為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展多種形式 的宣講活動(dòng)。3．職工為本大服務(wù)。積極探索服務(wù)職工特殊群體和服務(wù)全體職工相結(jié)合 的實(shí)踐形式，完善服務(wù)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度提升工會(huì)服務(wù)職工能力水平。推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和其它相關(guān)制度機(jī)制，對(duì)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作體制和制度機(jī)制問(wèn)題，要主動(dòng)爭(zhēng)取黨和政府支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面加以解決。圍繞構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作部署，抓住勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，研究解決問(wèn)題的科學(xué)方法和有效