【正文】 個特困職工家庭，縣總機關(guān)每名干部都要親身體驗職工生產(chǎn)生活和基層工會干部工作、與職工交朋友。2．組織形式。要采取座談討論、個案訪談、問卷調(diào)查、入戶慰問等方式，廣泛傾聽職工群眾、經(jīng)營管理人員、工會干部的心聲愿望和意見建議，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、勞動關(guān)系狀況、職工隊伍思想狀況和工會工作情況。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和勞動關(guān)系特點，因地制 宜，采取靈活多樣的方式，把“走基層”活動不斷推向深入，確保取得實效。加強對活動的分類指導，尊重基層首創(chuàng)，注重典型引路，優(yōu)化制度設(shè)計，細化推進措施，全面提升重點工作的質(zhì)量水平。圍繞構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”目標任務(wù)和落實“六個專項行動”工作部署，抓住勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握“進企業(yè)”活動與推進重點工作的結(jié)合點，研究解決問題的科學方法和有效手段。對一時難以解決的職工合理訴求，要做好政策解釋和心理疏導工作，把勞動關(guān)系矛盾解決在基層、化解在萌芽和初始階段。推動完善勞動關(guān)系預警機制、應(yīng)急處理機制和其它相關(guān)制度機制，對涉及勞動爭議調(diào)解工作體制和制度機制問題，要主動爭取黨和政府支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面加以解決。加強與基層勞動爭議調(diào)解人員的溝通交流，全面了解基層勞動爭議調(diào)解組織的運行狀況，及時掌握勞動爭議調(diào)解的難點和影響勞動關(guān)系的不穩(wěn)定因素，與基層企業(yè)黨政工及勞動爭議調(diào)解組織共商解決辦法。積極探索服務(wù)職工特殊群體和服務(wù)全體職工相結(jié)合 的實踐形式，完善服務(wù)幫扶工作長效機制，最大程度提升工會服務(wù)職工能力水平。實地了解職工生產(chǎn)生活狀況，跟進職工服務(wù)需求，對勞動就業(yè)、收入分配、社會保險、安全生產(chǎn)、就醫(yī)看病、子女就學等職工權(quán)益方面存在的困難給予及時協(xié)調(diào)救助，為一線職工送法規(guī)、送政策、送信息、送文化、送技能、送溫暖，真正為職工辦實事好事。3．職工為本大服務(wù)。2．破解難題大調(diào)研。以貫徹落實全省、市加強和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作會議、工青婦工作會議、市總十八屆四次全委會議精神和構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”總體工作思路為主要內(nèi)容，廣泛開展多種形式 的宣講活動。一、總體要求以爭創(chuàng)全國百強縣為主題，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系和促進職工隊伍穩(wěn)定為目標，以推動維權(quán)“安全網(wǎng)”總體工作思路和“六個專項行動”落實為內(nèi)容，以深入基層單位和走訪職工群眾為重點，切實轉(zhuǎn)變工作作風，做好新形勢下群眾工作，通過與職工群眾面對面聽訴求，心貼心交朋友，實打?qū)嵽k好事，著力解決職工最盼、最急、最憂、最怨的問題，努力實現(xiàn)職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)服務(wù)在一線實施、和諧勞動關(guān)系建設(shè)在一線推進，進一步增強工會組織的影響力和凝聚力，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造力凝聚到建設(shè)富庶文明幸福新遼陽縣的偉大實踐中來，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。同時，要幫助謀劃今年的工作，為工作開好局、起好步、帶好頭。要把幫助促進今冬明春工作到位為群眾路線教育實踐活動實踐展開平臺，提高共建活動的成效。鄉(xiāng)黨組織要以抓產(chǎn)業(yè)、抓民生、抓穩(wěn)定為重點，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)民生活富裕的“三抓兩促進”為主題，鄉(xiāng)黨組織還要以開展重管理、重服務(wù)、重聯(lián)建，打造文明鄉(xiāng)村、打造和諧家園的“三重兩打造”為主題開展活動，提高工作的成效。要重點做好走基層活動有關(guān)內(nèi)容的宣傳，鼓勵廣大人民群眾投身于活動中去，努力在全社會形成良好的氛圍。開展大力推進“走基層”活動。要建章立制，建立健全包括村級財務(wù)管理制度在內(nèi)的各項制度。要加強村級組織建設(shè)，理順“兩委”關(guān)系，實現(xiàn)村級組織運行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要發(fā)揮引導好農(nóng)村理事會、調(diào)解委員會、各類協(xié)會、老干部、老黨員在推動新農(nóng)村建設(shè)等各項工作中的重要作用。要把加強黨的基層組織建設(shè)作為干部下基層的重要任務(wù)，扎實抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。要加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提高群眾收入，爭取協(xié)調(diào)和引進一個項目。搞好一次走訪慰問，元旦、春節(jié)、藏歷新年期間，要對幫扶對象進行走訪慰問，把黨的溫暖送到千家萬戶。切實從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。同時廣泛開展法制宣傳教育，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。要按照縣委信訪突出問題百日大治理活動方案的要求，深入基層，細致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。要深入調(diào)查了解村情民意，認真記好“民情日記”，做到“五訪五問”，即訪弱問難，重點走訪貧困戶、重病戶、五保戶、重訪戶、等“五戶”群眾，問群眾的現(xiàn)實困難；訪群問愿，走訪群眾，問群眾心愿，掌握他們所想所盼；訪怨問源，重點走訪信訪戶、上訪戶，問上訪的原因；訪賢問計，走訪群眾家中問對改進工作的意見和建議；訪老問策，走訪德高望重、知名度高的老干部、老教師、老黨員、老模范。通過宣講，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅定廣大黨員干部加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心，為實現(xiàn)“走基層”活動順利開展，也為推進走基層又快又好的崛起提供強大精神動力。要走千家進萬戶，面對面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，能讓老百姓入耳、入腦、入心，同時還做到家喻戶曉，人人皆知。1．開展黨的政策“大宣講”活動。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，以開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動為契機，以攜手共建“走基層”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，充分發(fā)揮黨組織的整合資源、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，共搭服務(wù)平臺，共建和諧農(nóng)村，動員廣大黨員干部深入基層，進一步了解情況，關(guān)注民生，解決問題，促進工作，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，實現(xiàn)余干崛起新跨越。機關(guān)各股室、局屬各單位要圍繞事關(guān)群眾切身利益的民生問題，結(jié)合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。執(zhí)法股室和窗口單位要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴、吃拿卡要等問題。對群眾反映強烈、涉及居保系統(tǒng)的政策性問題，局屬各黨支部、機關(guān)各黨小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同配合、聯(lián)動解決。（二）堅持上下聯(lián)動、整體推進。要認真落實堅持聯(lián)系指導基層單位及聯(lián)系鄉(xiāng)聯(lián)系村工作制度，班子成員、中層干部要身體力行、率先垂范，帶頭深入基層、蹲點調(diào)研，帶頭傾聽群眾呼聲、聽取整改意見，帶頭下訪尋問題解難題，帶頭落實惠民項目、辦好民生實事。堅持局班子成員“五個一”聯(lián)系工作制度，班子成員分別聯(lián)系 1 戶居保對象、1個社會組織、1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理辦公室、1 個農(nóng)村敬老院、1戶貧困戶。動員和組織群眾團體和社會組織，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下積極開展活動，推動基層社會治理創(chuàng)新。幫助換屆后的新班子理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新治理機制。突出服務(wù)型重點，繼續(xù)開展“滿意在居保、居保五下鄉(xiāng)、居保資金專項檢查”等活動，充分發(fā)揮居保工作在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的基礎(chǔ)作用和補位作用。建立基層黨組織分類提升長效機制，鞏固先進黨組織、提升中間黨組織、轉(zhuǎn)化后進黨組織。真情圓夢”暨關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，為基層困難群眾及時送去黨委政府的關(guān)心和溫暖，幫助他們度過一個溫馨祥和的春節(jié)。扎實開展“暖冬”行動。深化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，著眼群眾所急所盼，多辦得民心暖民心的實事，多做雪中送炭的好事，全面落實惠民政策。局屬各股室負責人要帶頭接訪、帶案下訪和包案處理信訪案件，辦好初信初訪，切實把問題解決在基層、矛盾化解在基層、糾紛調(diào)解在基層、感情融洽在基層。針對居保工作中出現(xiàn)的不和諧因素（比如個別老農(nóng)保問題），應(yīng)創(chuàng)新群眾工作思路，強化法治思維和法治方式，落實管理責任，切實做到矛盾不上交、信訪不越級、問題就地解決。堅持“問需于群眾、問計于基層、問效于社會”，局班子成員、中層干部要帶頭開展好三個方面的工作：開展好政策宣講，走進村組（社區(qū)），走入民居，向廣大基層群眾宣講中央和省、市、縣委的重大決策部署，特別是宣傳好黨的十八屆三中全會精神，力求把握精髓、通俗易懂；開展好走訪慰問，深入到低保戶、大病救助戶、優(yōu)撫對象戶、五保戶、孤兒戶等特殊困難群體家中，詳細了解他們在生活、學習等方面遇到實際困難、困惑，努力為他們解疑釋惑、提供幫助；開展好聯(lián)系訪談，深入聯(lián)系村幫扶戶、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、街道社區(qū)等，特別是困難群眾的底數(shù)，與基層困難群眾結(jié)對子、交朋友，開展訪談、座談，多傾聽、多了解他們的看法、想法和對居保工作意見、建議，并認真梳理、充分吸收，以便更好地謀劃明年的各項工作。二、工作目標 教育引導全局黨員干部樹立群眾觀念，弘揚優(yōu)良作風，在行動上積極參與，在感情上全部投入，全面深入基層調(diào)查研究，切實問計于民、問需于民、問政于民，牢牢把握當前基層居保工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，自覺做到與督查基層居保工作落實相結(jié)合、與宣傳居保法規(guī)政策相結(jié)合、與為群眾釋惑分憂相結(jié)合、與提高居保工作效能相結(jié)合“四個結(jié)合”，努力實現(xiàn)工作在一線開展、問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、能力在一線提升、典型在一線選樹、經(jīng)驗在一線挖掘“六個一線”目標，確保活動取得實實在在的成效，推動我縣居保工作再上新臺階。第二篇：走基層實施方案中共 xx 縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局 支部委員會關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的實施方案局屬各股室：為進一步落實《中共四川省委關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風加強黨的群眾工作的意見》（川委發(fā)〔2013〕22 號），根據(jù)中共xx 縣委《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（竹委會〔2013〕28 號）及中共