【正文】 聯(lián)系的村確定。在此基礎(chǔ)上，各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實統(tǒng)籌安排，確保每戶建 7卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復(fù)。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務(wù)工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話精神和縣委各項部署相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活相結(jié)合，與推動重大項目建設(shè)、實施重點民生工程相結(jié)合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。帶著感情和責(zé)任沉到基層，實實在在、深入細(xì)致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責(zé)、定時解決群眾反映的突出問題，確保“民情臺賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀(jì)律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責(zé)任而造成惡劣影響的，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴(yán)從快處理頂風(fēng)違紀(jì)的案例，以實際成效取信于民。（四）搞好督促檢查?？h衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調(diào)小組要搞好專項督查，重點圍繞4個方面進(jìn)行：一是聯(lián)系幫扶情況，是否做到“三到”和“三個都有”。二是臺賬建立情況，是否建立“三本臺賬”。三是工作落實情況，是否做到 8“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制。縣級醫(yī)療機構(gòu)也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構(gòu)的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。（五）注重宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風(fēng)，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進(jìn)展和成效，及時總結(jié)宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向縣委活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調(diào)小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領(lǐng)導(dǎo)帶頭、活動推進(jìn)、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調(diào)解決。第二篇：走基層實施方案中共 xx 縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局 支部委員會關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的實施方案局屬各股室：為進(jìn)一步落實《中共四川省委關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強黨的群眾工作的意見》（川委發(fā)〔2013〕22 號），根據(jù)中共xx 縣委《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（竹委會〔2013〕28 號）及中共 xx 縣人力資源和社會保障局黨組《關(guān)于在全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動中認(rèn)真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（竹人社組發(fā)〔2013〕19 號）的相關(guān)要求，經(jīng)局支部研究決定，從現(xiàn)在起到明年 6月底，在全局集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（簡稱“走基層”活動）。特制定如下方案：一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、市委第三次黨代會、縣委十二屆十三次全會精神，始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，認(rèn)真踐行“以人為本、為民服務(wù)”的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層，推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)跨越發(fā)展。二、工作目標(biāo) 教育引導(dǎo)全局黨員干部樹立群眾觀念，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，在行動上積極參與，在感情上全部投入，全面深入基層調(diào)查研究，切實問計于民、問需于民、問政于民，牢牢把握當(dāng)前基層居保工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，自覺做到與督查基層居保工作落實相結(jié)合、與宣傳居保法規(guī)政策相結(jié)合、與為群眾釋惑分憂相結(jié)合、與提高居保工作效能相結(jié)合“四個結(jié)合”，努力實現(xiàn)工作在一線開展、問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、能力在一線提升、典型在一線選樹、經(jīng)驗在一線挖掘“六個一線”目標(biāo)，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?，推動我縣居保工作再上新臺階。三、工作重點 （一）集中走訪摸民情。堅持“問需于群眾、問計于基層、問效于社會”，局班子成員、中層干部要帶頭開展好三個方面的工作：開展好政策宣講，走進(jìn)村組（社區(qū)），走入民居，向廣大基層群眾宣講中央和省、市、縣委的重大決策部署，特別是宣傳好黨的十八屆三中全會精神，力求把握精髓、通俗易懂；開展好走訪慰問，深入到低保戶、大病救助戶、優(yōu)撫對象戶、五保戶、孤兒戶等特殊困難群體家中，詳細(xì)了解他們在生活、學(xué)習(xí)等方面遇到實際困難、困惑，努力為他們解疑釋惑、提供幫助；開展好聯(lián)系訪談，深入聯(lián)系村幫扶戶、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、街道社區(qū)等，特別是困難群眾的底數(shù)，與基層困難群眾結(jié)對子、交朋友，開展訪談、座談，多傾聽、多了解他們的看法、想法和對居保工作意見、建議，并認(rèn)真梳理、充分吸收，以便更好地謀劃明年的各項工作。（二）化解矛盾暖民心。針對居保工作中出現(xiàn)的不和諧因素（比如個別老農(nóng)保問題），應(yīng)創(chuàng)新群眾工作思路，強化法治思維和法治方式，落實管理責(zé)任，切實做到矛盾不上交、信訪不越級、問題就地解決。落實領(lǐng)導(dǎo)干部和股室單位解決群眾信訪問題的責(zé)任，分解任務(wù)到股室、到人頭，集中力量分層、分類排查矛盾糾紛，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，切實解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題，化解一批影響社會和諧的矛盾糾紛。局屬各股室負(fù)責(zé)人要帶頭接訪、帶案下訪和包案處理信訪案件，辦好初信初訪，切實把問題解決在基層、矛盾化解在基層、糾紛調(diào)解在基層、感情融洽在基層。（三）辦好實事惠民生。深化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，著眼群眾所急所盼，多辦得民心暖民心的實事，多做雪中送炭的好事，全面落實惠民政策。認(rèn)真落實“9+8”民生工程，建立健全社會養(yǎng)老保障體系，幫助廣大城鄉(xiāng)居民解決老有所養(yǎng)的問題。扎實開展“暖冬”行動。明確重點區(qū)域，以聯(lián)系鄉(xiāng)幫扶村、農(nóng)村敬老院、兒童福利機構(gòu)為重點，開展慰問活動；突出重點群體，重點針對受災(zāi)群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾人、孤寡老人等特殊困難群體，開展結(jié)對幫扶；搞好重點活動，重點開展好“溫暖寒冬真情圓夢”暨關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，為基層困難群眾及時送去黨委政府的關(guān)心和溫暖，幫助他們度過一個溫馨祥和的春節(jié)。（四）夯實基層促民富。建立基層黨組織分類提升長效機制，鞏固先進(jìn)黨組織、提升中間黨組織、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織。深化“社會組織”黨支部建設(shè)，扎實開展新社會組織黨建工作，深入開展共產(chǎn)黨員示范行動，擴大黨的組織和工作覆蓋。突出服務(wù)型重點，繼續(xù)開展“滿意在居保、居保五下鄉(xiāng)、居保資金專項檢查”等活動，充分發(fā)揮居保工作在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的基礎(chǔ)作用和補位作用。切實做好第九屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，加強幫助指導(dǎo)，選好帶頭人、配強好班子，做到群眾認(rèn)可、組織滿意。幫助換屆后的新班子理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新治理機制。積極爭取縣委組織部、縣委黨校支持，對村社區(qū)居委主任進(jìn)行培訓(xùn)。動員和組織群眾團體和社會組織，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展活動，推動基層社會治理創(chuàng)新。四、工作要求 （一）強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。堅持局班子成員“五個一”聯(lián)系工作制度，班子成員分別聯(lián)系 1 戶居保對象、1個社會組織、1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理辦公室、1 個農(nóng)村敬老院、1戶貧困戶。機關(guān)各股室，局屬各單位、各黨支部要要結(jié)合干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作和“講樹重促”黨建主題實踐活動要求，通過定點扶貧、聯(lián)系幫扶、聯(lián)村幫戶、機關(guān)黨組織和在職黨員社區(qū)“雙報到”等工作，認(rèn)真落實“干群結(jié)親連心”長效機制，確保直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作實現(xiàn)干部職工、聯(lián)系群眾、服務(wù)工作“三個全覆蓋”。要認(rèn)真落實堅持聯(lián)系指導(dǎo)基層單位及聯(lián)系鄉(xiāng)聯(lián)系村工作制度，班子成員、中層干部要身體力行、率先垂范，帶頭深入基層、蹲點調(diào)研，帶頭傾聽群眾呼聲、聽取整改意見，帶頭下訪尋問題解難題，帶頭落實惠民項目、辦好民生實事。要分期分批組織機關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、走進(jìn)群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。（二）堅持上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準(zhǔn)備、先學(xué)先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。對群眾反映強烈、涉及居保系統(tǒng)的政策性問題，局屬各黨支部、機關(guān)各黨小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同配合、聯(lián)動解決。（三）突出 重點領(lǐng)域、分類實施。執(zhí)法股室和窗口單位要重點解決門難進(jìn)、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題。殯改執(zhí)法大隊要結(jié)合開展“執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)”活動，重點解決“冷硬橫推”、徇私枉法、執(zhí)法便民利民不夠等問題。機關(guān)各股室、局屬各單位要圍繞事關(guān)群眾切身利益的民生問題，結(jié)合職能職責(zé)找準(zhǔn)整改方向，深化行風(fēng)評議，提高群眾滿意度。第三篇：走基層實施方案xx鄉(xiāng)關(guān)于“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的實施方