【文章內(nèi)容簡介】 專項資金以會計為計算周期，采取業(yè)務(wù)補助、資本金投入、代償補償?shù)确绞綄?dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)給予支持。（一）業(yè)務(wù)補助。對擔(dān)保機構(gòu)開展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，企業(yè)單戶1500萬元（含）500萬元、500萬元（含）100萬元、100萬元及以下，%、%、1%給予補助。業(yè)務(wù)補助向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜。全省分三類地區(qū)確定不同補貼系數(shù)：一類地區(qū)（長株潭及其所轄縣市），二類地區(qū)（衡陽、岳陽、常德、益陽、郴州、婁底及其所轄縣市）補貼系數(shù)為1，三類地區(qū)（湘西、張家界、懷化、邵陽、永州及其所轄縣市，以及一、二類地區(qū)中的國家連片特困地區(qū)、國家和省級扶貧開發(fā)工作重點縣市）。對再擔(dān)保機構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，一般責(zé)任保證業(yè)務(wù)，%給予補助；企業(yè)單戶1500萬元（含）500萬元和500萬元（含）以下的風(fēng)險比例分擔(dān)業(yè)務(wù)，%%給予補助。單個擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年獲得業(yè)務(wù)補助最多不超過500萬元（在各地設(shè)立辦事處的省級擔(dān)保公司最多不超過1000萬元），單個再擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年獲得業(yè)務(wù)補助最多不超過1000萬元。（二）代償補償。專項資金出資設(shè)立代償補償資金賬戶。當(dāng)再擔(dān)保機構(gòu)對擔(dān)保機構(gòu)單戶500萬元以下的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)進行代償分擔(dān)時，代償補償資金賬戶按代償額一定的比例給予補償，該代償業(yè)務(wù)的追償所得按同樣的比例繳回代償補償資金帳戶。代償補償資金賬戶實行專戶管理，管理辦法另行制定。（三）其他改善中小企業(yè)融資環(huán)境的項目。第十三條符合條件的擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)可以同時申請以上不限于一項支持方式的資助。第五章 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保 第十四條專項資金對融資性擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)以及相關(guān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予獎勵，重點支持融資性擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)開展的小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、為貧困地區(qū)擔(dān)保以及低擔(dān)保收費的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。第十五條小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是指擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供的單筆在500萬元（含）以下的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)；“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)是指面向“三農(nóng)”的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，即為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。第十六條貧困地區(qū)是指國家連片特困地區(qū)（37個）、國家扶貧開發(fā)工作重點縣（3個）、省扶貧開發(fā)重點縣（8個）、比照省扶貧開發(fā)重點縣（3個）。第十七條對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎勵根據(jù)融資性擔(dān)保公司開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)的比重、為貧困地區(qū)小微企業(yè)開展的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)的比重、擔(dān)保放大倍數(shù)、低擔(dān)保收費、擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)凈增額等情況進行綜合考量。第十八條對“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎勵根據(jù)融資性擔(dān)保機構(gòu)開展的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模占全部“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例進行測算。用于“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)獎勵的資金占全部獎勵資金的40%。第十九條對再擔(dān)保機構(gòu)開展小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”%。第六章申請條件第二十條項目單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：（一）在湖南省內(nèi)依法登記注冊，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動具有獨立法人資格的企業(yè)；在中國境內(nèi)依法登記注冊，在湖南投資建設(shè)公共服務(wù)平臺或提供服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)；（二）財務(wù)管理制度健全，銀行信用和納稅信用好；（三）財務(wù)狀況好，具備項目投資或提供服務(wù)的能力；（四）近3年來沒有因財政、財務(wù)、會計或其他違法違規(guī)行為受到縣級以上財政部門或者其他監(jiān)管部門的處理處罰。第二十一條申報改善中小企業(yè)融資環(huán)境類項目、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔(dān)保獎勵項目的擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)還應(yīng)具備下列條件:（一）注冊資本金不低于1億元（注冊地在縣市的擔(dān)保機構(gòu)注冊資本金不低于5000萬元），取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證，以中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，經(jīng)營1年（含1年）以上。（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)、再擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，按規(guī)定提足風(fēng)險準備金，運作規(guī)范。（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合第十一條的規(guī)定，年平均擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。再擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年日平均再擔(dān)保總額達到平均凈資產(chǎn)的5倍以上，年平均再擔(dān)保費率不超過1%。（），申請小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”（）。第二十二條當(dāng)年已通過其他渠道獲得中央和省財政資金支持的項目，專項資金不再重復(fù)支持（服務(wù)補貼、改善融資環(huán)境、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔(dān)保獎勵項目除外）。項目單位不能在同一就同一項目分別申請不同類別的專項資金。第七章 專項資金的申請及審核撥付第二十三條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微企業(yè)發(fā)展情況，明確專項資金支持方向和支持重點，每年7月底前發(fā)出下一項目申報通知，對項目的組織申報工作進行部署。申報通知在省經(jīng)信委、省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第二十四條支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況，明確專項資金支持方向和支持重點，每年9月底前發(fā)出下一項目申報通知，對項目的組織申報工作進行部署。申報通知在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第二十五條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎勵項目按以下程序組織申報：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目的申報程序：省屬單位項目由省直主管部門對申報項目進行初審、匯總后，行文報省經(jīng)信委、省財政廳。市本級項目由市州經(jīng)信委會同市州財政局組織申報，市州經(jīng)信委、財政局對申報項目進行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳。省直管縣項目由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報?？h市經(jīng)信局、財政局對申報項目進行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳，同時抄送市州經(jīng)信委、財政局。省直主管部門、各市州及縣市經(jīng)信、財政部門分別負責(zé)對所屬申報項目相關(guān)材料的真實性、合法性進行把關(guān)。項目實行網(wǎng)上申報，并同時報送紙質(zhì)材料。（二）支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎勵項目的申報程序：省級擔(dān)保公司的項目申報材料分別報省財政廳、省經(jīng)信委。市本級項目由市州財政部門會同市州經(jīng)信部門組織申報，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報省財政廳、省經(jīng)信委。省直管縣項目由縣市財政部門會同縣市經(jīng)信部門組織申報，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報省財政廳、省經(jīng)信委，同時抄送市州財政局、市州經(jīng)信委。各市州、縣市財政部門會同經(jīng)信部門負責(zé)對所屬申報項目相關(guān)材料的真實性、合法性進行把關(guān)。項目單位應(yīng)提交材料真實性、合法性承諾書。第二十六條省經(jīng)信委會同省財政廳建立專家評審制度，建立健全專家?guī)欤瑥膶＜規(guī)熘谐槿＜疫M行項目評審，嚴格實行專家隨機抽取制度和回避制度，強化對專家評審的監(jiān)督和約束機制。兩家共同制定評審方案并抽取專家。第二十七條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳組織專家對申請項目進行評審，并由專家小組出具評審意見書。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委組織專家對申請項目進行評審，并由專家小組出具評審意見書。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項目名單和資金安排方案。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委根據(jù)專家評審意見和資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項目名單和資金安排方案。擬支持項目通過省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公示，公示期為5個工作日。第二十九條在公示結(jié)束后，對公示無異議或有異議經(jīng)核實符合本辦法要求的項目，由省財政廳會同省經(jīng)信委按照確定的資金安排方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達專項資金。每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將資金分配預(yù)計數(shù)相應(yīng)下達市縣并編入預(yù)算。除據(jù)實結(jié)算等特殊事項外，專項資金在省人民代表大會批準預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達。專項資金支持項目在省經(jīng)信委、省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。項目單位收到專項資金后，應(yīng)按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度規(guī)定處理。獎勵資金只能用于對擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費補助、充實擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險資本金等方面，不得用于個人獎勵。第八章 監(jiān)督檢查和績效評價 第三十條各級財政部門定期或不定期對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各級經(jīng)信部門定期或不定期對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。第三十一條項目單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照本辦法規(guī)定和項目申報材料的要求，組織項目實施工作，并遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。第三十二條省財政廳會同省經(jīng)信委建立專項資金績效評價制度，對專項資金安排使用、項目實施及效果等進行評價，并將績效評價結(jié)果作為以后專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。績效評價結(jié)果在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第三十三條對違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項資金的行為，省財政廳將依照?財政違法行為處罰處分條例?（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定處理。對具有上述違法行為的項目申請單位，取消其今后2年申報專項資金的資格。第九章附 則第三十四條本專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動終止。如需延續(xù)，經(jīng)績效評估后，按新設(shè)專項程序報省政府批準后實施。第三十五條本辦法自公布之日起施行。?湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟委員關(guān)于印發(fā)〖湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〗的通知?（湘財企〔2008〕45號）和?湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法的通知?（湘財金〔2010〕57號）同時廢止。第三篇：中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)