【正文】 象：在河北省境內(nèi)依法登記、注冊(cè)的中小企業(yè)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三篇：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《河北省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》（冀政[]39號(hào)）和《河北省省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金管理辦法》（冀政[]7號(hào)），制定本辦法。第三十五條本辦法自公布之日起施行。第九章附 則第三十四條本專項(xiàng)資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動(dòng)終止。第三十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為，省財(cái)政廳將依照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。第三十二條省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)專項(xiàng)資金安排使用、項(xiàng)目實(shí)施及效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。各級(jí)經(jīng)信部門定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于對(duì)擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資本金等方面，不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目在省經(jīng)信委、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將資金分配預(yù)計(jì)數(shù)相應(yīng)下達(dá)市縣并編入預(yù)算。擬支持項(xiàng)目通過省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審意見和資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。第二十七條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并由專家小組出具評(píng)審意見書。第二十六條省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳建立專家評(píng)審制度，建立健全專家?guī)?，從專家?guī)熘谐槿＜疫M(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，嚴(yán)格實(shí)行專家隨機(jī)抽取制度和回避制度，強(qiáng)化對(duì)專家評(píng)審的監(jiān)督和約束機(jī)制。各市州、縣市財(cái)政部門會(huì)同經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。市本級(jí)項(xiàng)目由市州財(cái)政部門會(huì)同市州經(jīng)信部門組織申報(bào)，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，并同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料?？h市經(jīng)信局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，同時(shí)抄送市州經(jīng)信委、財(cái)政局。市本級(jí)項(xiàng)目由市州經(jīng)信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)，市州經(jīng)信委、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。申報(bào)通知在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。申報(bào)通知在省經(jīng)信委、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。項(xiàng)目單位不能在同一就同一項(xiàng)目分別申請(qǐng)不同類別的專項(xiàng)資金。（），申請(qǐng)小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”（）。（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合第十一條的規(guī)定，年平均擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。第二十一條申報(bào)改善中小企業(yè)融資環(huán)境類項(xiàng)目、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備下列條件:（一）注冊(cè)資本金不低于1億元（注冊(cè)地在縣市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金不低于5000萬元），取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證，以中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)1年（含1年）以上。第十九條對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”%。第十八條對(duì)“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模占全部“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例進(jìn)行測(cè)算。第十六條貧困地區(qū)是指國(guó)家連片特困地區(qū)（37個(gè)）、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（3個(gè)）、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（8個(gè)）、比照省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（3個(gè)）。第五章 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保 第十四條專項(xiàng)資金對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)以及相關(guān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、為貧困地區(qū)擔(dān)保以及低擔(dān)保收費(fèi)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。（三）其他改善中小企業(yè)融資環(huán)境的項(xiàng)目。當(dāng)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶500萬元以下的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行代償分擔(dān)時(shí)，代償補(bǔ)償資金賬戶按代償額一定的比例給予補(bǔ)償，該代償業(yè)務(wù)的追償所得按同樣的比例繳回代償補(bǔ)償資金帳戶。（二）代償補(bǔ)償。對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，一般責(zé)任保證業(yè)務(wù)，%給予補(bǔ)助；企業(yè)單戶1500萬元（含）500萬元和500萬元（含）以下的風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)業(yè)務(wù)，%%給予補(bǔ)助。業(yè)務(wù)補(bǔ)助向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜。（一）業(yè)務(wù)補(bǔ)助。（三）其他違反相關(guān)規(guī)定開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的下列業(yè)務(wù)不納入支持范圍：（一）履約擔(dān)保、注冊(cè)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、工程擔(dān)保等非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)。申報(bào)企業(yè)只能選擇其中一種支持方式，單戶企業(yè)支持額度原則上不超過100萬元。（五）其他促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小型微型企業(yè)項(xiàng)目。支持中小企業(yè)購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，提升自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。支持企業(yè)開展精細(xì)化管理，支持中小企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)手段在財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)過程控制、開拓市場(chǎng)、營(yíng)銷管理等方面提高企業(yè)管理水平的項(xiàng)目。支持利用特色資源，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方、行業(yè)或企業(yè)特色產(chǎn)品的技改項(xiàng)目。支持中小企業(yè)為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，提高專業(yè)化發(fā)展水平的技術(shù)改造項(xiàng)目。第三章促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)第九條專項(xiàng)資金支持實(shí)施中小企業(yè)“百千萬”成長(zhǎng)工程，推進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展。（三）政府購(gòu)買服務(wù)。（二）業(yè)務(wù)補(bǔ)助。專項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目按照不超過項(xiàng)目總投資額的30%給予補(bǔ)助。第八條專項(xiàng)資金運(yùn)用無償資助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。支持配合“135”工程優(yōu)化園區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，支持園區(qū)的信息查詢、公共檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、人才教育培訓(xùn)、工業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)開拓等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基地儀器設(shè)備設(shè)施購(gòu)置和軟件開發(fā)、購(gòu)置，提升服務(wù)能力。第二章完善中小企業(yè)服務(wù)體系第七條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持園區(qū)各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)能力、降低服務(wù)成本、增加服務(wù)種類、提供公益服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)資金管理、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查、組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，具體組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、匯總和資金支持計(jì)劃編制、績(jī)效管理、項(xiàng)目后期管理等工作，建立和完善專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)和專家評(píng)審制度。涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。第四條專項(xiàng)資金綜合運(yùn)用無償資助、貸款貼息、股權(quán)投資、基金投入、業(yè)務(wù)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)、代償補(bǔ)償、購(gòu)買服務(wù)等支持方式，鼓勵(lì)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等為中小微企業(yè)提供服務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。第二條本辦法所稱湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金?！逗鲜∝?cái)政廳 湖南省經(jīng)濟(jì)委員關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（湘財(cái)企〔2008〕45號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳 湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（湘財(cái)金〔2010〕57號(hào)）同時(shí)廢止。如需延續(xù)，經(jīng)績(jī)效評(píng)估后，按新設(shè)專項(xiàng)程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)具有上述違法行為的項(xiàng)目申請(qǐng)單位，取消其今后2年申報(bào)專項(xiàng)資金的資格?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第三十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)材料的要求，組織項(xiàng)目實(shí)施工作，并遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。第八章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)第三十條 各級(jí)財(cái)政部門定期或不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理。除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊事項(xiàng)外，專項(xiàng)資金在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)。第二十九條 在公示結(jié)束后，對(duì)公示無異議或有異議經(jīng)核實(shí)符合本辦法要求的項(xiàng)目，由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委按照確定的資金安排方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達(dá)年度專項(xiàng)資金。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委根據(jù)專家評(píng)審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并由專家小組出具評(píng)審意見書。兩家共同制定評(píng)審方案并抽取專家。項(xiàng)目單位應(yīng)提交材料真實(shí)性、合法性承諾書。省直管縣項(xiàng)目由縣市財(cái)政部門會(huì)同縣市經(jīng)信部門組織申報(bào)，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委，同時(shí)抄送市州財(cái)政局、市州經(jīng)信委。（二）支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)程序：省級(jí)擔(dān)保公司的項(xiàng)目申報(bào)材料分別報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。省直主管部門、各市州及縣市經(jīng)信、財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。省直管縣項(xiàng)目由縣市經(jīng)信局會(huì)同縣市財(cái)政局組織申報(bào)。第二十五條 完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按以下程序組織申報(bào)：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目的申報(bào)程序：省屬單位項(xiàng)目由省直主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。第二十四條 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況，明確專項(xiàng)資金年度支持方向和支持重點(diǎn)，每年9月底前發(fā)出下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知，對(duì)項(xiàng)目的組織申