【文章內容簡介】 含500萬元）之間的業(yè)務，按不超過年擔保額的1%給予補助；對單筆貸款擔保額5001000萬元（不含500萬元、含1000萬元）之間的業(yè)務，%給予補助。對符合條件的再擔保機構開展的中小企業(yè)融資再擔保業(yè)務，%給予補助。保費補助。在不提高其他費用標準的前提下，對擔保機構開展的擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%的中小企業(yè)融資擔保業(yè)務給予補助，補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差。資本金注入。鼓勵擔保機構擴大資本規(guī)模，提高信用水平，增強業(yè)務能力。對符合條件的擔保機構、再擔保機構，給予適當注資支持。其他。用于鼓勵和引導擔保機構、再擔保機構開展中小企業(yè)信用擔保（再擔保）業(yè)務的其他支持方式，包括擔保機構考核獎勵和擔保業(yè)務培訓、擔保從業(yè)人員資格認證、擔保機構信用評級、擔保信息化建設經(jīng)費補助等。符合條件的擔保機構、再擔保機構可以同時享受以上不限于一項支持方式的資助。已獲得工信部、財政部中小企業(yè)信用擔保資金的擔保機構不再申報市級資金補助。(4)實施情況我市沒有符合補助條件的再擔保機構，因此補助對象僅為符合補助條件的擔保機構。2014～2016年累計對39家擔保機構和再擔保機構進行中小企業(yè)信用擔保業(yè)務補助，補助金額總計2798萬元。其中：2014年補助15家，金額1014萬元；2015年補助17家，金額1019萬元；2016年補助7家，金額765萬元。(1)政策依據(jù)?中共青島市委青島市人民政府關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見?（青發(fā)?2014?16號）、?關于鼓勵開展政策扶持性中小微企業(yè)低收費貸款周轉金業(yè)務的通知?（青經(jīng)信字?2012?56號）。(2)績效目標為中小微企業(yè)接續(xù)流動資金貸款，防止企業(yè)資金鏈斷裂，保證企業(yè)正常經(jīng)營。政策性貸款周轉金服務可降低企業(yè)融資成本。2014年撬動中小微企業(yè)低收費貸款60億元，服務企業(yè)700家（次）；2015年撬動70億元，服務企業(yè)500家（次）。(3)項目內容 ①補助對象在符合條件的投融資機構辦理政策性中小微企業(yè)貸款周轉金業(yè)務的中小微企業(yè)。投融資機構應滿足以下條件：在我市行政區(qū)域內注冊并開展投融資業(yè)務，遵守國家相關法律法規(guī)；熟悉企業(yè)融資業(yè)務，風險控制能力強、信譽良好；承諾政策性優(yōu)惠貸款8周轉金業(yè)務占其貸款周轉金業(yè)務的比例不低于60%。周轉金使用天數(shù)不超過10天的，%；使用天數(shù)不超過20天的，%；使用天數(shù)不超過30天的，%。②補助標準2014年：為中小企業(yè)提供的2天以上的貸款周轉金業(yè)務，%/天的標準給予企業(yè)補助，%。每家企業(yè)補助的貸款周轉金次數(shù)不超過兩次，每次貸款周轉金額度不超過1000萬元。%的比例將補助資金撥付投融資機構，由投融資機構將補助資金具體支付小微企業(yè)。2015年起進行調整，對符合條件的貸款周轉金服務機構和所服務的中小企業(yè)，%給予補助。(4)實施情況2014～2015年累計為302家中小微企業(yè)提供342筆周轉金，發(fā)放貸款周轉金服務補助441萬元。其中：2014年為218家中小微企業(yè)提供251筆周轉金，發(fā)放貸款周轉金服務補助330萬元；2015年為84家中小微企業(yè)提供91筆周轉金，發(fā)放貸款周轉金服務補助111萬元。2015年市政府出資設立了小微企業(yè)轉貸引導基金，專項用于為小微企業(yè)提供低成本資金周轉服務，自2016年起貸款周轉金服務補助停止實施。(1)政策依據(jù)?青島市人民政府關于進一步鼓勵小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2010?5號）、?關于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）。(2)績效目標實施小微企業(yè)免費信用評級，推動信用信息征集，完善市級企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和信用信息查詢平臺。每年小微企業(yè)信用信息更新不低于300家。(3)項目內容對有資質的第三方信用評級機構2013年10月1日至2014年9月30日期間免費開展的中小企業(yè)信用評級（助貸）業(yè)務，按照每戶被評企業(yè)上末資產(chǎn)總額情況給予補助，其中被評企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬元及以下的補助額度不超過3000元，超過1000萬元的補助額度不超過5000元。(4)實施情況2014年共有3家機構申請信用評級補助，提交符合條件的評級企業(yè)及其信用評級（助貸）報告359份，補助金額109萬元。該項目因2014績效評價結果效果一般，自2015年起停止實施。(1)政策依據(jù)?青島市人民政府辦公廳關于支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌有關事項的通知?（青政辦發(fā)?2013?39號）、?中共青島市委青島市人民政府關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見?（青發(fā)?2014?16號）、?市金融工作領導小組關于印發(fā)?加快推進普惠金融發(fā)展的實施意見?的通知?（青金組字?2016?3號）。(2)績效目標通過支持中小企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌，引導企業(yè)實施規(guī)范管理，邁入健康發(fā)展軌道，拓寬企業(yè)融資新渠道。(3)項目內容 ①補助對象對在省內區(qū)域性股權交易市場掛牌的我市企業(yè)，給予一定補助。②補助標準2014年：補助標準參照?青島市人民政府辦公廳關于支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌有關事項的通知?（青政辦發(fā)?2013?39號），對改制掛牌過程中發(fā)生的審計、評估、律師、驗資、推薦等中介費用按不超過實際發(fā)生費用的70%給予補助，每個企業(yè)最高補助金額不超過50萬元。2015年和2016年第一批，按照?中共青島市委 青島市人民政府關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見?（青發(fā)?2014?16號）文件要求，每戶企業(yè)不超過50萬元。2016年第二批給予每戶企業(yè)30萬元。該補助資金均按財政體制由市、區(qū)兩級財政按1：共同分擔。(4)實施情況2014～2016年累計有242家中小企業(yè)掛牌，其中有218家符合補助條件的的企業(yè)獲得補助，市本級財政實際發(fā)放補助資金3945萬元。(1)政策依據(jù)?關于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）。(2)績效目標通過支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，“批量化”解決企業(yè)融資難題。(3)項目內容對中小企業(yè)發(fā)行集合債券免收反擔保費，反擔保由市擔保中心承擔，市財政每年按反擔保額的1%(單戶企業(yè)不超過100萬元)，以注入資本金方式撥付市擔保中心。(4)實施情況，債券存續(xù)期3年，市財政累計向市擔保中心注資360萬元。(1)政策依據(jù)?關于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進一步支持小型微12型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）。(2)績效目標引導小微企業(yè)以融資租賃方式解決融資難、設備更新難的問題，拓寬企業(yè)多元融資的新渠道。(3)項目內容對通過融資租賃渠道融資的小微企業(yè)，經(jīng)審核確認，按不超過實際融資額的2%給予補助。(4)實施情況2014～2015年累計對43家小微企業(yè)的融資租賃業(yè)務進行補助，補助金額總計409萬元。據(jù)介紹，小微企業(yè)融資租賃補助額度小，難以發(fā)揮財政資金的撬動作用，因此，該項目自2016年起停止實施。（二）轉型升級類 (1)政策依據(jù)?青島市人民政府關于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2015?14號）。(2)績效目標加快推進全市中小微企業(yè)轉型升級、專精特新發(fā)展。（3）項目內容 ①支持重點支持小微企業(yè)加強技術改造。對“專精特新”小微企業(yè)新上設備投資額達到100萬元及以上的技改項目，符合?青島市工業(yè)轉型升級行動方案?確定的“7+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，且未列入國家發(fā)展改革委?產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄?（當年最新版）中的限制類和淘汰類目錄的，按項目設備投資額的12%予以補助，最多不超過60萬元。支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。對小微企業(yè)自主研發(fā)“專精特新”產(chǎn)品(技術)為我市汽車、船舶海工、軌道交通裝備等工業(yè)十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈重大項目、重點產(chǎn)品和重點企業(yè)進行配套的，按其新增配套額的5%，一次性給予最高不超過50萬元的資金補助。支持優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組。對我市范圍內中小微企業(yè)之間實施的兼并重組項目，發(fā)生的咨詢費、審計費、評估費等中介服務費用，在其重組成功后，按30%給予補助，最多不超過10萬元。（4）實施情況該項目自2016年起實施。2016年共對82家中小企業(yè)的技術改造項目給予補助，；共對3家中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套項目給予補助。（三）服務體系類(1)政策依據(jù)?關于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）、?關于加快小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設的通知?（青政辦發(fā)?2012?30號）、?關于加強小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持資金股權投資管理的通知?14（青經(jīng)信字?2014?5號）。(2)績效目標進一步促進小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有效載體。到“十二五”末，依托全市主要工業(yè)功能區(qū)和重點小城鎮(zhèn)，力爭建成小企業(yè)園12處以上，總建筑面積140萬平方米以上，規(guī)模年均增長20%以上；整合發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30處以上，總建筑面積550萬平方米以上，規(guī)模年均增長15%以上；入園（基地）小微企業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上。(3)項目內容 ①建設標準小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園標準：產(chǎn)業(yè)集聚。主要面向制造類小微企業(yè)，入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型相同或相近，符合青島市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃和區(qū)市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。資源集約。以建設多層標準廠房為主（機械制造類除外），園區(qū)圍墻、水、電、汽、路網(wǎng)等基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃，原則上各市園區(qū)占地不小于100畝，其他園區(qū)占地不小于50畝；小型微型企業(yè)比例不低于80%；，其他產(chǎn)業(yè)（含機械制造業(yè)）建筑容積率大于等于1；畝均投資強度不小于200萬元。服務配套。園區(qū)除建設標準廠房外，應結合臨近經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或大型產(chǎn)業(yè)基地服務配套情況和園區(qū)特點，統(tǒng)一規(guī)劃辦公、倉儲、公寓等公共設施，并提供金融、商務代理、物業(yè)管理、工藝協(xié)作、檢驗檢測、采購物流等服務。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地標準：創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營主體在我市行政區(qū)域內注冊，具有獨立法人資格，有相應的辦公場所、管理服務機構和工作人員，有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，財務管理和基地管理制度健全，創(chuàng)業(yè)基地內基礎設施比較齊備，可為初創(chuàng)企業(yè)提供廠房、場地及創(chuàng)業(yè)服務。②申報資格達到建設標準且具備以下條件的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予股權投資扶持。列為市級小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園試點單位或重點培育小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園；小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期主體建設完成50%以上；小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園中至少有1個企業(yè)建成投產(chǎn)；擁有獨立法人地位的園區(qū)投資運營單位；小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資運營單位具備到期收購退出股權能力。③股權投資扶持額度對竣工驗收后投入使用的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)園區(qū)規(guī)模、多層標準廠房比例、配套公共服務、容納小微企業(yè)數(shù)量等情況，按照標準進行認定。對經(jīng)認定的園區(qū)開發(fā)運營單位給予股權投資扶持，最高不超過500萬元，且不占控股地位。當小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設完成、投入正常生產(chǎn)，股權投資適時退出，參股時間原則上不超過3年。股權投資資金退出時間由參股雙方商定，股權投資資金由青島市中小企業(yè)投資擔保有限公司負責等額收回，園區(qū)投資運營單位無條件出資收購。對到期未能及時出資收購財政股權投資股份投資方單位或實際控制人，由青島16市中小企業(yè)公共服務中心依法處臵相關擔保物，追繳投資款。收回的