【文章內(nèi)容簡介】 含500萬元）之間的業(yè)務(wù)，按不超過年擔(dān)保額的1%給予補(bǔ)助；對單筆貸款擔(dān)保額5001000萬元（不含500萬元、含1000萬元）之間的業(yè)務(wù)，%給予補(bǔ)助。對符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，%給予補(bǔ)助。保費補(bǔ)助。在不提高其他費用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實際擔(dān)保費率之差。資本金注入。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模，提高信用水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)注資支持。其他。用于鼓勵和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)信用擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)的其他支持方式，包括擔(dān)保機(jī)構(gòu)考核獎勵和擔(dān)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、擔(dān)保從業(yè)人員資格認(rèn)證、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級、擔(dān)保信息化建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助等。符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時享受以上不限于一項支持方式的資助。已獲得工信部、財政部中小企業(yè)信用擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不再申報市級資金補(bǔ)助。(4)實施情況我市沒有符合補(bǔ)助條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，因此補(bǔ)助對象僅為符合補(bǔ)助條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2014～2016年累計對39家擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額總計2798萬元。其中：2014年補(bǔ)助15家，金額1014萬元；2015年補(bǔ)助17家，金額1019萬元；2016年補(bǔ)助7家，金額765萬元。(1)政策依據(jù)?中共青島市委青島市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見?（青發(fā)?2014?16號）、?關(guān)于鼓勵開展政策扶持性中小微企業(yè)低收費貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)的通知?（青經(jīng)信字?2012?56號）。(2)績效目標(biāo)為中小微企業(yè)接續(xù)流動資金貸款，防止企業(yè)資金鏈斷裂，保證企業(yè)正常經(jīng)營。政策性貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)可降低企業(yè)融資成本。2014年撬動中小微企業(yè)低收費貸款60億元，服務(wù)企業(yè)700家（次）；2015年撬動70億元，服務(wù)企業(yè)500家（次）。(3)項目內(nèi)容 ①補(bǔ)助對象在符合條件的投融資機(jī)構(gòu)辦理政策性中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)。投融資機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件：在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊并開展投融資業(yè)務(wù)，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)；熟悉企業(yè)融資業(yè)務(wù)，風(fēng)險控制能力強(qiáng)、信譽良好；承諾政策性優(yōu)惠貸款8周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)占其貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)的比例不低于60%。周轉(zhuǎn)金使用天數(shù)不超過10天的，%；使用天數(shù)不超過20天的，%；使用天數(shù)不超過30天的，%。②補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2014年：為中小企業(yè)提供的2天以上的貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)，%/天的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助，%。每家企業(yè)補(bǔ)助的貸款周轉(zhuǎn)金次數(shù)不超過兩次，每次貸款周轉(zhuǎn)金額度不超過1000萬元。%的比例將補(bǔ)助資金撥付投融資機(jī)構(gòu)，由投融資機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助資金具體支付小微企業(yè)。2015年起進(jìn)行調(diào)整，對符合條件的貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)機(jī)構(gòu)和所服務(wù)的中小企業(yè)，%給予補(bǔ)助。(4)實施情況2014～2015年累計為302家中小微企業(yè)提供342筆周轉(zhuǎn)金，發(fā)放貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)補(bǔ)助441萬元。其中：2014年為218家中小微企業(yè)提供251筆周轉(zhuǎn)金，發(fā)放貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)補(bǔ)助330萬元；2015年為84家中小微企業(yè)提供91筆周轉(zhuǎn)金，發(fā)放貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)補(bǔ)助111萬元。2015年市政府出資設(shè)立了小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，專項用于為小微企業(yè)提供低成本資金周轉(zhuǎn)服務(wù)，自2016年起貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)補(bǔ)助停止實施。(1)政策依據(jù)?青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2010?5號）、?關(guān)于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）。(2)績效目標(biāo)實施小微企業(yè)免費信用評級，推動信用信息征集，完善市級企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和信用信息查詢平臺。每年小微企業(yè)信用信息更新不低于300家。(3)項目內(nèi)容對有資質(zhì)的第三方信用評級機(jī)構(gòu)2013年10月1日至2014年9月30日期間免費開展的中小企業(yè)信用評級（助貸）業(yè)務(wù)，按照每戶被評企業(yè)上末資產(chǎn)總額情況給予補(bǔ)助，其中被評企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬元及以下的補(bǔ)助額度不超過3000元，超過1000萬元的補(bǔ)助額度不超過5000元。(4)實施情況2014年共有3家機(jī)構(gòu)申請信用評級補(bǔ)助，提交符合條件的評級企業(yè)及其信用評級（助貸）報告359份，補(bǔ)助金額109萬元。該項目因2014績效評價結(jié)果效果一般，自2015年起停止實施。(1)政策依據(jù)?青島市人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌有關(guān)事項的通知?（青政辦發(fā)?2013?39號）、?中共青島市委青島市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見?（青發(fā)?2014?16號）、?市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)?加快推進(jìn)普惠金融發(fā)展的實施意見?的通知?（青金組字?2016?3號）。(2)績效目標(biāo)通過支持中小企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，引導(dǎo)企業(yè)實施規(guī)范管理，邁入健康發(fā)展軌道，拓寬企業(yè)融資新渠道。(3)項目內(nèi)容 ①補(bǔ)助對象對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的我市企業(yè)，給予一定補(bǔ)助。②補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2014年：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照?青島市人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌有關(guān)事項的通知?（青政辦發(fā)?2013?39號），對改制掛牌過程中發(fā)生的審計、評估、律師、驗資、推薦等中介費用按不超過實際發(fā)生費用的70%給予補(bǔ)助，每個企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過50萬元。2015年和2016年第一批，按照?中共青島市委 青島市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見?（青發(fā)?2014?16號）文件要求，每戶企業(yè)不超過50萬元。2016年第二批給予每戶企業(yè)30萬元。該補(bǔ)助資金均按財政體制由市、區(qū)兩級財政按1：共同分擔(dān)。(4)實施情況2014～2016年累計有242家中小企業(yè)掛牌，其中有218家符合補(bǔ)助條件的的企業(yè)獲得補(bǔ)助，市本級財政實際發(fā)放補(bǔ)助資金3945萬元。(1)政策依據(jù)?關(guān)于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）。(2)績效目標(biāo)通過支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，“批量化”解決企業(yè)融資難題。(3)項目內(nèi)容對中小企業(yè)發(fā)行集合債券免收反擔(dān)保費，反擔(dān)保由市擔(dān)保中心承擔(dān)，市財政每年按反擔(dān)保額的1%(單戶企業(yè)不超過100萬元)，以注入資本金方式撥付市擔(dān)保中心。(4)實施情況，債券存續(xù)期3年，市財政累計向市擔(dān)保中心注資360萬元。(1)政策依據(jù)?關(guān)于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進(jìn)一步支持小型微12型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）。(2)績效目標(biāo)引導(dǎo)小微企業(yè)以融資租賃方式解決融資難、設(shè)備更新難的問題，拓寬企業(yè)多元融資的新渠道。(3)項目內(nèi)容對通過融資租賃渠道融資的小微企業(yè)，經(jīng)審核確認(rèn)，按不超過實際融資額的2%給予補(bǔ)助。(4)實施情況2014～2015年累計對43家小微企業(yè)的融資租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額總計409萬元。據(jù)介紹，小微企業(yè)融資租賃補(bǔ)助額度小，難以發(fā)揮財政資金的撬動作用，因此，該項目自2016年起停止實施。（二）轉(zhuǎn)型升級類 (1)政策依據(jù)?青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2015?14號）。(2)績效目標(biāo)加快推進(jìn)全市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、專精特新發(fā)展。（3）項目內(nèi)容 ①支持重點支持小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。對“專精特新”小微企業(yè)新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬元及以上的技改項目，符合?青島市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案?確定的“7+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，且未列入國家發(fā)展改革委?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄?（當(dāng)年最新版）中的限制類和淘汰類目錄的，按項目設(shè)備投資額的12%予以補(bǔ)助，最多不超過60萬元。支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。對小微企業(yè)自主研發(fā)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))為我市汽車、船舶海工、軌道交通裝備等工業(yè)十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈重大項目、重點產(chǎn)品和重點企業(yè)進(jìn)行配套的，按其新增配套額的5%，一次性給予最高不超過50萬元的資金補(bǔ)助。支持優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組。對我市范圍內(nèi)中小微企業(yè)之間實施的兼并重組項目，發(fā)生的咨詢費、審計費、評估費等中介服務(wù)費用，在其重組成功后，按30%給予補(bǔ)助，最多不超過10萬元。（4）實施情況該項目自2016年起實施。2016年共對82家中小企業(yè)的技術(shù)改造項目給予補(bǔ)助，；共對3家中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套項目給予補(bǔ)助。（三）服務(wù)體系類(1)政策依據(jù)?關(guān)于貫徹落實國發(fā)?2012?14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2012?46號）、?關(guān)于加快小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的通知?（青政辦發(fā)?2012?30號）、?關(guān)于加強(qiáng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持資金股權(quán)投資管理的通知?14（青經(jīng)信字?2014?5號）。(2)績效目標(biāo)進(jìn)一步促進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有效載體。到“十二五”末，依托全市主要工業(yè)功能區(qū)和重點小城鎮(zhèn)，力爭建成小企業(yè)園12處以上，總建筑面積140萬平方米以上，規(guī)模年均增長20%以上；整合發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30處以上，總建筑面積550萬平方米以上，規(guī)模年均增長15%以上；入園（基地）小微企業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上。(3)項目內(nèi)容 ①建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)業(yè)集聚。主要面向制造類小微企業(yè)，入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型相同或相近，符合青島市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃和區(qū)市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。資源集約。以建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房為主（機(jī)械制造類除外），園區(qū)圍墻、水、電、汽、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，原則上各市園區(qū)占地不小于100畝，其他園區(qū)占地不小于50畝；小型微型企業(yè)比例不低于80%；，其他產(chǎn)業(yè)（含機(jī)械制造業(yè)）建筑容積率大于等于1；畝均投資強(qiáng)度不小于200萬元。服務(wù)配套。園區(qū)除建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房外，應(yīng)結(jié)合臨近經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或大型產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)配套情況和園區(qū)特點，統(tǒng)一規(guī)劃辦公、倉儲、公寓等公共設(shè)施，并提供金融、商務(wù)代理、物業(yè)管理、工藝協(xié)作、檢驗檢測、采購物流等服務(wù)。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營主體在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，有相應(yīng)的辦公場所、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員，有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，財務(wù)管理和基地管理制度健全，創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較齊備，可為初創(chuàng)企業(yè)提供廠房、場地及創(chuàng)業(yè)服務(wù)。②申報資格達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且具備以下條件的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予股權(quán)投資扶持。列為市級小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園試點單位或重點培育小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園；小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期主體建設(shè)完成50%以上；小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園中至少有1個企業(yè)建成投產(chǎn)；擁有獨立法人地位的園區(qū)投資運營單位；小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資運營單位具備到期收購?fù)顺龉蓹?quán)能力。③股權(quán)投資扶持額度對竣工驗收后投入使用的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)園區(qū)規(guī)模、多層標(biāo)準(zhǔn)廠房比例、配套公共服務(wù)、容納小微企業(yè)數(shù)量等情況，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。對經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)開發(fā)運營單位給予股權(quán)投資扶持，最高不超過500萬元，且不占控股地位。當(dāng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成、投入正常生產(chǎn)，股權(quán)投資適時退出，參股時間原則上不超過3年。股權(quán)投資資金退出時間由參股雙方商定，股權(quán)投資資金由青島市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)等額收回，園區(qū)投資運營單位無條件出資收購。對到期未能及時出資收購財政股權(quán)投資股份投資方單位或?qū)嶋H控制人，由青島16市中小企業(yè)公共服務(wù)中心依法處臵相關(guān)擔(dān)保物，追繳投資款。收回的