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正文內(nèi)容

湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法(20xx年)(編輯修改稿)

2024-11-14 21:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 央、省屬企業(yè)向所在地市級人力資源社會保障部門申請培訓補貼。公共職業(yè)技能培訓基地開展就業(yè)困難人員免費免費技能培訓的,應(yīng)與當?shù)厝肆Y源社會保障部門簽訂培訓項目合同,明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)。公共職業(yè)訓練基地在每期培訓班開班10日前,須以書面形式向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提交開班申請報告、培訓計劃和教學大綱。每期培訓班結(jié)束5日前,須以書面形式向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提交結(jié)業(yè)審核申請。申請補貼時應(yīng)提交以下材料:參加培訓人員花名冊、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書)復(fù)印件、培訓簽到薄、培訓日志、培訓補貼申請表等憑證資料。申請材料經(jīng)所在地人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金拔入培訓機構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。免費培訓后所發(fā)《職業(yè)培訓合格證書》應(yīng)加蓋“免費培訓”字戳。第十五條對零就業(yè)家庭子女考入技工學校、技師學院學習的,每學年給予1000元補貼。對就讀技工院校等職業(yè)院校的初高中畢業(yè)生,所學專業(yè)為我省企業(yè)緊缺專業(yè)(工種)的,畢業(yè)時給與省內(nèi)企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的,按每人2000元標準給予一次性補貼(不含免費學生)。緊缺專業(yè)(工種)由省人力資源社會保障廳會同財政廳適時調(diào)整并向社會公布。第十六條對市場需求大、培訓有規(guī)模、門類齊全、培訓有成效的各類技能培訓實訓機構(gòu)給予適當補助,用于其實訓設(shè)備配置更新,具體按照《安徽省就業(yè)技能培訓機構(gòu)實訓設(shè)備補助資金使用管理實施細則》(財社[2011]704號)規(guī)定執(zhí)行。第五章職業(yè)技能鑒定補貼第十七條補貼范圍。對“四類人員”通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,可申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。第十八條補貼標準。取得職業(yè)資格證書的補貼150元,取得專項職業(yè)能力證書的補貼100元。第十九條補貼程序。“四類人員”向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定補貼時,應(yīng)提供以下材料:職業(yè)技能鑒定補貼申報表、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構(gòu),采取資金直補方式,實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。第六章社會保險補貼第二十條補貼范圍。就業(yè)困難人員在各類企業(yè)(單位)就業(yè)或在公益性崗位就業(yè)的,以及申請靈活就業(yè)并參加社會保險的,可以享受一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼實行先繳后補的辦法。第二十一條補貼標準。對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員,并與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,按其實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費用,以及企業(yè)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費用。對在政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)的,給予職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險補貼,個人繳納的社會保險費仍由本人承擔。對就業(yè)困難人員申報靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼,其中:職工基本養(yǎng)老保險補貼標準為每人每月138元(其中享受城市居民最低生活保障的就業(yè)困難人員補貼標準為每人每月210元)、職工基本醫(yī)療保險補貼標準為每人每月40元。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,省財政廳、省人力資源社會保障廳將適時調(diào)整補貼標準。以上社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年(含5年)的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。原持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員,2008年12月31日前被認定為“4050”人員,其享受的靈活就業(yè)人員社會保險補貼已滿3年(截止2011年12月31日),目前仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個人身份繳納社會保險費的,經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障、財政部門批準,其社會保險補貼可延長至退休(男60歲、女50歲)。第二十二條補貼程序。企業(yè)(單位)應(yīng)按時足額繳納各項社會保險費,按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請補貼時,應(yīng)提供以下材料:符合享受社會保險補貼條件的人員名單、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細帳(單)、企業(yè)(單位)在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。以上材料在企業(yè)第一次申報時應(yīng)予以全部提供,以后正常申報時,除享受人員發(fā)生變動外,只需提供社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為上述人員繳納有關(guān)社會保險費明細帳。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金拔付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本帳戶。就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)后,應(yīng)向街道(社區(qū))申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員應(yīng)按時足額繳納社會保險費。每季度終了后,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險費補貼時,應(yīng)提供以下材料:由于某種原因靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料,靈活就業(yè)人員《身份證》和《登記證》復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細帳(單)等憑證材料。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構(gòu),采取資金直補方式,實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。第二十三條對經(jīng)認定的員工制家庭服務(wù)企業(yè),對其與員工簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按其實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予適當補助,不包括員工個人應(yīng)繳納的社會保險費,補助期限最長不超過2年。具體補助標準由市、縣財政、人力資源社會保障部門結(jié)合本地實際研究確定。第二十四條用人單位吸納零就業(yè)家庭成員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶成員就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同并按照繳納社會保險的,給予用人單位一次性1000元/人就業(yè)獎勵。第七章公益性崗位補貼第二十五條補貼范圍。對就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)的,按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補貼。第二十六條補貼標準。公益性崗位的勞動報酬每月不低于當?shù)刈畹凸べY標準,對于認定的公益性崗位給予一定的崗位補貼,財政補貼不足部分由用人單位承擔,具體補貼標準由各市、縣級財政、人力資源社會保障部門研究確定。有條件的地方可適當提高公益性崗位勞動報酬。公益性崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。第二十七條補貼程序。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,按季向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位補貼時,應(yīng)提供以下材料:符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細帳(單)、單位在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金拔付到單位在銀行開立的基本帳戶。第八章高校畢業(yè)生見習、求職和特定崗位補貼 第二十八條見習補貼。補貼范圍。對經(jīng)認定的企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加612個月就業(yè)見習的,由見習企業(yè)(單位)先行墊付見習人員見習期間基本生活補助,企業(yè)(單位)可向人力資源社會保障部門申請就業(yè)見習補貼。補貼標準。對參加就業(yè)見習期間的高校畢業(yè)生,見習企業(yè)(單位)給予每人每月不低于1000元的生活補助,其中財政根據(jù)見習人數(shù)按照每人每月不低于500元的標準給予企業(yè)(單位)見習補貼。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。補貼程序。高校畢業(yè)生見習補貼由見習企業(yè)(單位)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門按季申請,并應(yīng)提供以下材料:參加就業(yè)見習人員花名冊、就業(yè)見習協(xié)議書、《身份證》和《登記證》及大學生畢業(yè)生證等復(fù)印件、見習企業(yè)(單位)在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金拔付到風見習企業(yè)(單位)在銀行開立的基本帳戶。第二十九條求職補貼補貼范圍。對畢業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生,經(jīng)所在高校給予重點幫扶就業(yè)后(提供不少于3次的就業(yè)應(yīng)出機會),當年5月1日前仍未實現(xiàn)就業(yè)的(升學、出國、參軍、參加基層服務(wù)項目、以及暫無就業(yè)愿望、無正當理由放棄學校提供的就業(yè)崗位或應(yīng)聘機會的除外),給予一次性求職補貼。補貼標準。按照每人不低于500元的標準給予一次性求職補貼。補貼程序。困難家庭高校畢業(yè)生向?qū)W校提交求職補貼申請,由所在高校組織初審,對符合補貼條件的予以公示。公示期滿后由高校集中向市級人力資源社會保障部門申請補貼,并應(yīng)提供以下材料:求職補貼匯總花名冊、高校畢業(yè)生本人申請表、《身份證》和家庭困難證明復(fù)印件、畢業(yè)生本人銀行個人帳戶等憑證材料。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將資金拔至于人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構(gòu),采取資金直補方式,實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。第三十條特定崗位補貼。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè),從事社會管理和公共服務(wù)工作,并按規(guī)定繳納社會保險費用的,給予一定崗位補貼。具體辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳另行規(guī)定。第九章特定就業(yè)政策補助第三十一條特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務(wù)院或省政府批準,為應(yīng)對特大自然災(zāi)害或重大突發(fā)事件,以及促進就業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展而實施的特定專項就業(yè)政策。具體由省財政廳、省人力資源社會保障廳按照國家有關(guān)規(guī)定,另行適時制定。第十章創(chuàng)業(yè)扶持補助 第三十二條創(chuàng)業(yè)培訓補貼補貼范圍。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的,以及有培訓需求的“四類人員”和畢業(yè)前一的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓給予培訓補貼。補貼標準。創(chuàng)業(yè)意識培訓100元/人,創(chuàng)辦企業(yè)培訓(改善企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓)1000元/人,創(chuàng)業(yè)基地實訓800元/人。每位勞動者只能享受一次同類別培訓補貼。補貼程序。創(chuàng)業(yè)培訓補貼資金按季申報。培訓機構(gòu)(實訓基地)在開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓后),應(yīng)及時向市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心報送申請材料,經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心初審后,向市人力資源社會保障、財政部門申報補貼資金。經(jīng)市人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金拔入培訓機構(gòu)(實訓基地)在銀行開設(shè)的基本帳戶。開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓的,由市人力資源社會保障部門審核并報省勞動就業(yè)服務(wù)局確認,經(jīng)市財政部門復(fù)核后再將補貼資金拔付到相關(guān)培訓機構(gòu)和單位。具體申報材料、審批程序按《安徽省創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法》(皖人社發(fā)[2011]52號)執(zhí)行。第三十三條創(chuàng)業(yè)后扶持補貼。各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心應(yīng)對參加創(chuàng)業(yè)培訓(創(chuàng)辦企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓)合格學員提供不少于6個月的后續(xù)服務(wù),學員經(jīng)后續(xù)扶持并在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的,根據(jù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù),按照每人300元的標準給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心一次性后續(xù)服務(wù)補貼。具體申報程序、資料由各市人力資源社會保障、財政部門研究確定。第三十四條組織起來就業(yè)補助。組織起來就業(yè)補助資金使用管理,按照《關(guān)于進一步加強組織起來就業(yè)補助資金使用管理的通知》(財社[2008]1114號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對經(jīng)省級批準建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地和認定為省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的,省級給予一定補助資金,用于入園企業(yè)的相關(guān)組織起來就業(yè)補貼。對經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化成功搬離創(chuàng)業(yè)園、并正式在工商行政部門注冊登記的企業(yè),給予一次性12個月定額社會保險補貼,補貼方式實行企業(yè)“先繳后補”。補貼金額以出園時與該企業(yè)簽訂1年以上勞動合同、參加和足額繳納社會保險費的職工(職工名單應(yīng)在出園時報至當?shù)厝肆Y源社會保障、財政部門備案)為基數(shù),最高不超過每人每月300元標準給予補助。第十一章扶持公共就業(yè)服務(wù)第三十五條縣級以上財政可以從就業(yè)專項資金中安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金,用于對下級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強茯人力資源市信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)(具體包括計算機及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置、以及開發(fā)應(yīng)用支出)的補助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項資金的組成部分,必須單獨安排,單獨核算,單獨管理,不得與其他就業(yè)專項資金相互調(diào)劑使用。第三十六條就業(yè)專項資金可對《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(行政村)承擔的公共就業(yè)服務(wù),以及能夠大力促進就業(yè)等項目支出給予適當補助,推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。第十二章小額貸款擔?;鸷托☆~擔保貸款財政貼息第三十七條小額貸款擔?;稹V赣糜趯Ψ弦?guī)定條件的有勞動能力和就業(yè)愿望的借款人,通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)過程中,因其自籌資金不足而申請的銀行貸款部分,給予擔保的貸款擔保基金。第三十八條小額擔保貸款財政貼息。指國家對符合規(guī)定條件的小額擔保貸款借款人用于從事徽利項目的小額擔保貸款、經(jīng)辦銀行對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔保貸款給予的財政貼息。第十三章專戶管理第三十九條就業(yè)資金實行財政專戶管理,各級財政部門要嚴格按照財政部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)<財政社會保障補助資金專戶管理暫行辦法>的通知》(財社[2001]38號)有關(guān)規(guī)定,將就業(yè)資金納入財政專戶管理進行獨立核算,也可在社保資金財政專戶內(nèi)實行分帳核算。就業(yè)資金不得多頭設(shè)立財政專戶,不得在財政以外有關(guān)部門設(shè)立過渡戶。第四十條就業(yè)專項資金必須堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用,不得用于部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等,嚴禁用于或變相用于房屋基建、租賃、交通工具購置等各項支出。第四十一條登記失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼等資金,應(yīng)在失業(yè)保險基金中列支。第十四章資金監(jiān)督第四十二條各地人力資源社會保障部門負責對各項補貼支出申請材料的全面性、真實性進行審核,每次審核后要通過適當方式向社會公示各項補貼資金審核情況(包括享受各項補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補助人數(shù)、金額和標準等)。第四十三條各級財政部門要切實履行職能,加強就業(yè)資金管理和監(jiān)督,建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機制,努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。各級財政部門應(yīng)對人力資源社會保障部門審核后的材料進行抽查,并根據(jù)抽查或公示情況按規(guī)定拔
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