【文章內(nèi)容簡介】 眾卻具有特殊性。一方面，微博用戶具有一定的特征。主流微博數(shù)據(jù)分析表明，微博用戶以男性為主，年齡以19至30歲為主，本科以上學(xué)歷人群占比約55%，區(qū)域上以華南華北華東為主，收入以1000至3000元為主[4]。另一方面，關(guān)注政務(wù)微博的用戶一般具有特定的目的。根據(jù)新浪調(diào)查上的政務(wù)微博調(diào)查結(jié)果，人們關(guān)注政務(wù)微博的主要目的是了解政策信息、通過微博發(fā)表自己的意見和建議和有問題進行咨詢[5]。截至2013年8月6日，微博云南粉絲數(shù)為4139263，粉絲中注冊所在地為云南的占較大比例；上海發(fā)布粉絲數(shù)為3965393，粉絲中注冊所在地為上海及上海周邊地區(qū)的占較大比例。除了關(guān)注政務(wù)微博的一般目的，本地及周邊粉絲關(guān)注微博的特殊目的是獲取本地資訊和服務(wù)。此外，由于云南和上海均為國內(nèi)熱門旅游目的地，部分粉絲關(guān)注微博的目的是獲取該地旅游相關(guān)信息。（二）與目標公眾建立并維系關(guān)系微博云南和上海發(fā)布與目標公眾建立并維系關(guān)系的策略包括：第一，提供本地資訊以滿足目標公眾的需求。微博云南和上海發(fā)布 微博中的大部分信息均為本地新聞、旅游、美食、天氣等相關(guān)信息。相對而言，微博云南所發(fā)布資訊大多是當(dāng)?shù)刭Y訊的精華，部分資訊時效性較弱；上海發(fā)布所發(fā)布資訊則內(nèi)容更為豐富翔實，大多資訊時效性較強。第二，發(fā)布話題吸引目標公眾。發(fā)布具有持續(xù)性的話題，可以方便微博用戶進行話題搜索、展開討論并實現(xiàn)信息的聚合。例如，微博云南在2012年曾經(jīng)發(fā)布過分享 云南之美、云南味道等話題。上海發(fā)布在2012年則發(fā)起過菜里乾坤、空氣質(zhì)量、燈下夜讀、交通快訊、連線區(qū)縣等話題。第三，組織微訪談、微調(diào)查、微活動等與受眾互動。例如，上海發(fā)布從2011年11月30日起組織微訪談活動，邀請上海各政府部門和公共服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)負責(zé)人在線回答網(wǎng)友提問。在上海發(fā)布2012年間發(fā)表的微博中搜索微訪談，可搜索到386條微博，所涉及的話題林林總總，涵蓋食品安全、城市建設(shè)、文化藝術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)amp。amp。很好地發(fā)揮了政務(wù)微博與目標受眾溝通交流的功能。第四，公示并跟蹤本地政府部門發(fā)起的活動信息。這些活動主要是本地各政府部門發(fā)起的各類比賽、投票評選活動等。例如，2012年，微博云南曾經(jīng)公示并跟蹤過云南精神形象創(chuàng)意作品大賽、我最喜愛云南街道評選等活動。上海發(fā)布則曾呼吁公眾參與上海歷史文化名城印象攝影大賽和2012年上海創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動。這些活動大多具有地緣性、親近性、互動性等特征，相關(guān)微博信息獲得了較高的轉(zhuǎn)發(fā)和評論次數(shù)。第五，通過微博互動解決百姓實際民生問題。例如，2012年12月19日9︰22，微博云南發(fā)布了轉(zhuǎn)自云南網(wǎng)的消息玉溪媽媽生了三胞胎，撫養(yǎng)成難題，該條微博在當(dāng)天得到了76次轉(zhuǎn)發(fā)和21次評論，并很快有了回音。當(dāng)天12︰19，微博云南隨即發(fā)出了題為正能量：網(wǎng)友愿意資助三胞胎的微博。類似微博盡管數(shù)量不多，但卻借助政務(wù)微博的可信性和權(quán)威性，通過微博互動，很快地解決了百姓的實際問題，同時樹立了政府關(guān)注民生、改善民生的良好形象，獲得了目標公眾的認可和支持。第六，通過微博回應(yīng)本地政務(wù)相關(guān)負面新聞或輿論。例如，微博云南曾經(jīng)就昆明申請廉租房公示、艾滋患者被曝光一事引發(fā)的微博質(zhì)疑（認為該做法涉嫌泄露申請人的隱私）做出回應(yīng)。上海發(fā)布則曾經(jīng)針對兩次因食品安全引發(fā)的公眾恐慌及時發(fā)布了相關(guān)微博進行回應(yīng)。通過微博及時回應(yīng)本地政務(wù)相關(guān)負面新聞或輿論，披露信息，穩(wěn)定民心，進行輿情危機公關(guān)，是政務(wù)微博公關(guān)傳播的重要組成部分。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對政務(wù)微博的治理機制研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對政務(wù)微博的治理機制研究摘要：作為一種新興的政民互動方式，建立合理的管理制度，規(guī)范政務(wù)微博運行體系，防范政務(wù)微博所帶來的風(fēng)險，是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高政務(wù)微博服務(wù)水平的關(guān)鍵。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，管理者素養(yǎng)不足；微博命名、認證混亂；規(guī)章制度的缺乏與失效是政務(wù)微博發(fā)展的巨大瓶頸。因此，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進政務(wù)微博的規(guī)范化，提升官員媒介素養(yǎng)，建立多元的政務(wù)微博監(jiān)督機制。關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；運行機制近年來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，經(jīng)微博發(fā)酵的各類事件層出不窮，借用微博平臺，不僅提高了公民的“參政意識”和多元“參政渠道”，更加速了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)的重新定位與革新。雖然政務(wù)微博便民、高效，但在實際運行中還存在很多問題。筆者通過分析政務(wù)微博的問題及原因，并在政府、社會和公民三者之良性互動平臺的基礎(chǔ)上，提出對策，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理政務(wù)微博的服務(wù)水平。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展政務(wù)微博中的問題微博作為政民之間“施政”和“問政”的交流平臺，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，并拉近了政民和黨群關(guān)系。但隨著政務(wù)微博的推行，政務(wù)微博的發(fā)展瓶頸日益顯露，定位不清晰，語言僵化、失真，微博注冊、認證混亂等問題，嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平的提高。（一）政務(wù)微博運行機制混亂據(jù)統(tǒng)計，至2011年年底，在新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新華微博和人民微博上的政務(wù)微博總數(shù)高達50 561個，其中黨政機關(guān)和黨政干部微博分別有32 358個和18 203個?！拔⒉﹩栒焙汀拔⒉┦┱彪m然促進了政府信息的公開化和透明化，但政府相配套的微博運行機制和管理體制尚未建立，規(guī)章和法規(guī)的制定也滯后于“微博問政”和“微博施政”的執(zhí)行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于政務(wù)人員服務(wù)水平低下，自身素質(zhì)不高，面對輿情事件，往往采取隱瞞、謊報和不報的措施，政務(wù)微博運行體系混亂，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和專業(yè)技能方面，沒有形成科學(xué)、合理的體系。（二）政務(wù)微博定位混亂，各部門職責(zé)不清隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和城市化進程的加速，網(wǎng)民的維權(quán)意識，參政議政水平逐漸提高。在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，對政務(wù)微博的管理，大多數(shù)部門采取輪崗和兼職的做法來運行政務(wù)微博，政務(wù)微博的發(fā)布、監(jiān)督、和評估，在大多數(shù)情況下只是由單一的部門進行，缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性，造成政務(wù)微博公共服務(wù)水平不高和網(wǎng)民互動率等問題。在政府機構(gòu)微博和黨政干部微博、政府網(wǎng)站與政府微博之間，各部門分工不明、職責(zé)不清等問題嚴重。（三）對政務(wù)微博監(jiān)管和監(jiān)督不力2012年，新浪微博發(fā)布了全國首個《政務(wù)微博運營規(guī)范手冊》，這對政府機構(gòu)官方微博、官員個人微博以及政務(wù)微博與民眾交流方面提供了有可循之“規(guī)”。政府組織機構(gòu)、官員形象和政民關(guān)系得到了極大的改善，但政務(wù)微博的監(jiān)管和監(jiān)督不力造成了政府和民眾之間溝通、協(xié)調(diào)的障礙。2013年，國家出臺了《政府信息公開條例》，該法律條目單一且缺乏可執(zhí)行性，并缺乏有效監(jiān)督和監(jiān)管；在黨政機關(guān)內(nèi)部，政務(wù)微博大多處于“空頭口號”和“形象工程”，對政務(wù)微博的實際效果很少關(guān)注，組織內(nèi)部沒有建立科學(xué)、標準的監(jiān)管和監(jiān)督機制，造成政務(wù)微博隨意性強、反饋性差等問題。二、原因分析在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，政