【文章內(nèi)容簡介】 政；二、引導型網(wǎng)絡問政；三、壓力型網(wǎng)絡問政，三種類型在不同環(huán)境下產(chǎn)生，有各種不同的特征。一、領導型網(wǎng)絡問政：這類網(wǎng)絡問政一般由領導推動。政府部門通過設立領導信箱、官員微博等方式搭建與民眾的交流平臺，了解群眾所需所想，收集民情民意。通過線上收集民意，線下解決問題。二、引導型網(wǎng)絡問政：這一類問政與領導型網(wǎng)絡問政的不同之處在于，這類網(wǎng)絡問政主要是由政府部門建設專門的網(wǎng)站或者通過專門的網(wǎng)絡交流平臺加強與公眾的互動和交流。三、壓力型網(wǎng)絡問政：這類網(wǎng)絡問政并非一種直接“對話”，它產(chǎn)生的情況是在發(fā)生重大社會熱點問題被曝光后，各類網(wǎng)絡媒體進行傳播和關(guān)注，二政府需要面對發(fā)生的問題，謹慎解決。四、我國網(wǎng)絡問政存在的問題我國的網(wǎng)絡問政建設雖然發(fā)展勢頭強勁，取得了不錯的成果，具有旺盛的生命力，但是我們也應注意到這樣一個事實，即網(wǎng)絡的屬性是虛擬的，其本身只是一種信息工具的載體，手段不能替代目的，“網(wǎng)絡問政”依附于工具的屬性決定了它對我國當下的民主政治制度建設與公共政策決定不可能起到主導的、決定性的作用。因此，網(wǎng)絡問政還存在著網(wǎng)民素質(zhì)與能力、互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管、領導干部的網(wǎng)絡問政能力等方面還存在著不同程度的問題和隱患，應引起高度的重視。網(wǎng)絡傳播信息失真。作為一種新的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式，“網(wǎng)絡問政”展現(xiàn)的最大優(yōu)勢應該在于政府與網(wǎng)民之間的雙向良性互動，但是由于網(wǎng)絡本身的虛擬性、開放性、匿名性，以及網(wǎng)絡傳播途徑雜亂多變，容易產(chǎn)生信息失真的問題。在網(wǎng)絡海量民意信息中雜存很多失真信息,必然影響政府決策的積極性。于是網(wǎng)絡信息的可信度和客觀性就難以保證。網(wǎng)民問政的素質(zhì)良莠不齊。網(wǎng)絡問政為民眾提供了表達自身訴求和參與公共決策的平臺。受一定的文化素質(zhì)和理解能力的影響。部分網(wǎng)民的文化素質(zhì)較低，參與意識薄弱。政府的網(wǎng)絡問政建設機制不健全。缺乏整體政府的服務理念，各部門間的交流與合作不足，參與網(wǎng)絡問政的服務人員素質(zhì)參差不齊，無法適應新形勢下的需求，數(shù)字化應用技術(shù)受限，缺乏專業(yè)技術(shù)型人才。網(wǎng)絡問政缺乏長效機制。目前網(wǎng)絡問政遠未形成具有剛性約束力的制度效應，導致有些網(wǎng)絡問政渠道形同虛設、信息不全，導致敷衍民意與只問不管現(xiàn)象的發(fā)生。如果這樣的情況持續(xù)下去，勢必影響網(wǎng)民的參與熱情，不利于網(wǎng)絡問政的可持續(xù)發(fā)展。五、促進我國網(wǎng)絡問政發(fā)展的建議（一）加強網(wǎng)絡問政的制度建設，促進網(wǎng)絡問政常態(tài)化。一個優(yōu)質(zhì)、高效的“問政網(wǎng)絡”平臺，科學、嚴密的制度保證是第一位的，要加強網(wǎng)絡立法，建立完善的網(wǎng)絡問政制度體系，促成網(wǎng)絡問政的制度化與常態(tài)化。（1）建立有效的網(wǎng)絡民意回應制度。（2）建立限時問題辦結(jié)制度。（3）建立網(wǎng)絡問政監(jiān)督問責制度。（4）建立領導干部網(wǎng)絡問政考核制度。（二）轉(zhuǎn)變作風，強化服務理念，提高干部網(wǎng)絡問政技術(shù)技巧。堅持“以人為本”，牢固樹立執(zhí)政為民的服務理念，政府的一切工作都要以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。政府官員要重視網(wǎng)絡民意，把“問政于民、問需于民、問計于民”作為一個重要理念予以始終堅持，把網(wǎng)絡問政作為一項重要的內(nèi)容扎實付諸實踐，促使網(wǎng)絡問政向縱深推進。開設專項培訓課程，提高政府官員網(wǎng)絡問政技能和水平，提高綜合素質(zhì)，以更加積極主動的姿態(tài)加強與網(wǎng)民的溝通與交流。（三）增強網(wǎng)民政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡問政體系。網(wǎng)民在面對紛繁復雜的政治信息的時候，由于有的網(wǎng)民整體素質(zhì)不高，容易錯誤運用自己的表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此要通過宣傳教育不斷提高網(wǎng)民的政治素質(zhì)，塑造理性網(wǎng)民。通過提高網(wǎng)民基本的政治知識，促成其對各種網(wǎng)絡政治信息作出正確判斷；提高網(wǎng)民的意識，使網(wǎng)民認識到網(wǎng)絡政治參與活動是為了實現(xiàn)自己的 政治權(quán)利。從而積極有效地參與政治生活，反映自己的意見、愿望與要求進而影響政府決策。（四）線下解決問題制度化。網(wǎng)絡平臺反映、答復只是網(wǎng)絡問政的開始，關(guān)鍵還是要解決問題。各級社會管理部門要將網(wǎng)絡平臺反映的問題盡快提上日程加以解決，同時要建立網(wǎng)絡問責制度。要確保網(wǎng)絡問政取得更大實效，必須建立網(wǎng)絡問政問責制度。參考文獻[1]龔雛斌．“網(wǎng)絡調(diào)查”助推“網(wǎng)絡問政”人民網(wǎng)一時政頻道[2]紀雙城，李亞龍等．網(wǎng)上對話成為溝通渠道網(wǎng)絡成多國政治家新陣地[N]． [3]麗莉．“E兩會”人次突破22億!全民助力網(wǎng)絡問政升級2．0[N] [4]郅振璞．青海省委書記強衛(wèi)：網(wǎng)絡問政常態(tài)化是大勢所趨。[5]韓哲．網(wǎng)絡問政常態(tài)化亟須制度護航[N]．北京商報，2010—3—4(4)[6] 樊金山, 網(wǎng)絡問政及其發(fā)展態(tài)勢探微(17).[7]沈士光．“網(wǎng)絡問政”的作用及其限度。[N]．學習時報，20100104．第三篇：房地產(chǎn)發(fā)展新態(tài)勢房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢摘要國務院總理李克強在十二屆全國人大一次會議閉幕后回答記者提問時指出，新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化，必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化，尤其是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，將成為“十二五”期間拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的 最大潛力所在。那么，在新十年中央賦予城鎮(zhèn) 化全新內(nèi)涵的背景下，房地產(chǎn)業(yè)究竟會怎樣發(fā)展？ 關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化房地產(chǎn)業(yè) 發(fā)展態(tài)勢引言隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化建設得到快速的推進，伴隨而來的房地產(chǎn)事業(yè)的需求也逐年增加，兩者之間相互作用相互影響，城鎮(zhèn)化的加快帶動了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃又積極推動了城鎮(zhèn)化水平的提高；當前我國房地產(chǎn)業(yè)不健康發(fā)展，導致各地房價過高的問題嚴重阻礙了我國城鎮(zhèn)化進程的速率，因此，如何避免城鎮(zhèn)化進程和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的利益沖突，使他們相互促進，達到和諧共贏的局面是迫切需要解決的關(guān)鍵問題。一 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的思考目前，關(guān)于中國城鎮(zhèn)發(fā)展模式、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略存在式許多爭議，單一政策性的發(fā)展模式的實施在某種程度上制約了我國的城鎮(zhèn)化建設，使之不能適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化水平發(fā)展迅速，但是仍然處于初級發(fā)展階段。主要矛盾是：（1）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，缺乏城鎮(zhèn)化的推力。計劃經(jīng)濟體制時期，國家發(fā)展重工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略使得城鄉(xiāng)資源向有利于工業(yè)化和城市化的方式進行分配，加大了城鄉(xiāng)差距。改革開放后，不完全的市場經(jīng)濟體制又客觀上加劇了城鄉(xiāng)二元分化，造成城市經(jīng)濟高速發(fā)展和農(nóng)村絕對貧困化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金不足，生產(chǎn)力水平低，勞動生產(chǎn)率低下，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)貧富差距加大，進一步導致剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，城鎮(zhèn)化缺乏推動力。（2）農(nóng)村工業(yè)模式，缺乏吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然促進了我國城鎮(zhèn)化進程，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在城鄉(xiāng)體制分割條件下推行的鄉(xiāng)村型工業(yè)模式，分散發(fā)展不能滿足技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，也無法產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收剩余勞動力的能力降低，小城鎮(zhèn)規(guī)模不增反降。20世紀90年代中期以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萎縮，小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨更多困難。（3）城市對農(nóng)村集聚與輻射作用不均衡。由于城市與農(nóng)村之間沒有建立均衡增長和循環(huán)機制，城市對農(nóng)村的優(yōu)勢資源聚集作用明顯，輻射帶動效應嚴重不足。在這種情況下，城市規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟實力不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的選擇中主要存在小城鎮(zhèn)發(fā)展模式、大城市發(fā)展模和中小城市發(fā)展模式。20世紀八九十年代，我國城市發(fā)展的基本方針是：控制大城市,發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，在實踐中，對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生影響最大的是小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。（1）小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。這是從我國的國情出發(fā)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為導向，解決大量農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，區(qū)別于人口向大城市轉(zhuǎn)移的城市化道路。小城鎮(zhèn)是特殊歷史條件——城鄉(xiāng)分割體制下的產(chǎn)物，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，受諸多因素的限制，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的局限性主要表現(xiàn)在：第一，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略不能從根本上解決農(nóng)村改革與發(fā)展的問題；第二，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略忽視了大、中小城市在城鎮(zhèn)化過程中的作用；第三，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略忽略了我國各個地區(qū)的區(qū)域差異。第四，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略存在著嚴重的資源浪費和環(huán)境問題；（2）大城市發(fā)展模式。發(fā)展中國家城市化過程中的一個顯著特點就是大城市增長迅速，這反映了低經(jīng)濟社會發(fā)展水平對大城市發(fā)展的客觀要求。第一，大城市在國家的發(fā)展中發(fā)揮區(qū)域中心的作用；第二，中國正處于經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，由城市化的初期階段向集中化階段轉(zhuǎn)變；第三，我國是一個人口眾多、人均資源匱乏的國家，從長遠來看，中國的城市化必須選擇效益型的道路，才能實現(xiàn)現(xiàn)代化和趕上發(fā)達國家。因此，雖然政府強調(diào)控制大城市規(guī)模，但是實踐中大城市的發(fā)展速度最快。（3）中小城市發(fā)展模式。這是介于“小城鎮(zhèn)”和“大城市”之間的城鎮(zhèn)化模式。為了避免“城市病”和“農(nóng)村病”，依托縣城（包括縣級市）發(fā)展中小城市，把一些條件較好的中等城市擴展成百萬人口的大城市，適當保留、改制和建設一些重點小城鎮(zhèn)二 我國房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀國的房地產(chǎn)似乎一直處于稀缺的賣方市場狀態(tài)，即使保持了年均20%多的增長速度，但仍然難以滿足不斷增加的需求。原因是一方面由于中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化的進程帶動了城市的就業(yè)和人口增加，以及人們收入水平的提高，加上商業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，都形成對房地產(chǎn)的大量需求；另一方面，房地產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為重要的投資品，在房價上漲的預期下，投資和投機需求鋪天蓋地的進入市場。目前，投資和投機已經(jīng)過度，推動房價一路非理性快速上漲，嚴重脫離了經(jīng)濟增長和人民收入水平的增長速度。房價泡沫毋庸置疑，近期被福布斯列為全球六大資產(chǎn)泡沫第二位，其中蘊涵的風險不可