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正文內(nèi)容

干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話黨建黨委(編輯修改稿)

2024-11-04 05:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,作為行政效能建設(shè)的關(guān)鍵抓緊抓好,不斷改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu);要制定適合我縣發(fā)展和機關(guān)實際需要的各類人才尤其是高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃,深化機關(guān)干部人事制度改革,形成促進機關(guān)干部成才干事的良好環(huán)境,廣泛集聚黨政機關(guān)需要的優(yōu)秀人才;要加強干部培訓(xùn)工作,認真落實五年內(nèi)處級干部累計培訓(xùn)3個月、其他干部累計培訓(xùn)時間達2個月的要求,豐富干部的理論知識和實踐能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的機關(guān)人才隊伍,為提高機關(guān)效能提供人才保障。三、大力推進行政管理體制改革與創(chuàng)新,提高機關(guān)效率行政管理體制改革直接影響機關(guān)行政效能的發(fā)揮。加強機關(guān)行政效能建設(shè),要進一步改革和創(chuàng)新行政管理體制,以企業(yè)、群眾的滿意度為導(dǎo)向,在理清各種權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上,把一些新的管理方式和手段引入政府管理,對行政管理過程或辦事程序進行合理設(shè)計和科學(xué)安排,推進行政管理流程的改革,縮短運作時間,規(guī)范運行程序,實現(xiàn)行政行為的高效化,著力解決制約行政效能充分發(fā)揮的體制機制障礙,力爭在六個方面取得突破。(一)深化行政審批制度改革,切實在簡政放權(quán)上取得突破。要進一步清理現(xiàn)有審批項目。對必須保留的審批項目,要規(guī)范審批程序,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,明確審批責(zé)任。要盡快建立一站式審批制度,實行一站式審批辦公,力爭早日將審批事項納入行政審批中心統(tǒng)一辦理和監(jiān)管。要加快電子政務(wù)建設(shè),推行網(wǎng)上審批,提高辦事效率,降低行政成本。要加強對已取消和調(diào)整的審批項目的后續(xù)監(jiān)管工作,切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。(二)推進依法行政,切實在規(guī)范機關(guān)行為上取得突破。依法行政,建設(shè)法治政府,是提高行政效能的重要條件。要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求,深化行政執(zhí)法體制改革。重點是落實行政執(zhí)法責(zé)任制,理順行政執(zhí)法主體,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強監(jiān)督約束。要清理行政事業(yè)性收費和整治各種亂收費,取得讓群眾和企業(yè)看得見的成果。要充分發(fā)揮各類投訴中心、舉報電話和新聞媒體的監(jiān)督作用,認真查處群眾反映的問題和投訴的案件,嚴厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓(xùn)為名的亂收費和亂罰款。要積極推行政務(wù)公開。行政機關(guān)的行政職權(quán)、行政執(zhí)法的依據(jù)、過程和結(jié)果都要依法予以公開,要從人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題入手,在相關(guān)公共服務(wù)部門和單位全面推行辦事公開制度。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范和完善相對集中行使行政處罰權(quán)工作,以減少多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法、強化執(zhí)法力度、保證執(zhí)法效果為重點,加強執(zhí)法力量整合。要完善新聞公開制度,努力把行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下,實行陽光操作。(三)創(chuàng)新服務(wù)方式,切實在提高行政效率上取得突破。各級機關(guān)要進一步增強效率意識,繼續(xù)改進和創(chuàng)新服務(wù)方式。要優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,真正把機關(guān)職能轉(zhuǎn)變到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。要著力推進機關(guān)工作信息化、公開化和規(guī)范化。信息化,就是向科技要效率,要優(yōu)良作風(fēng),特別是縣直單位有審批權(quán)利和對外服務(wù)職能的但未建設(shè)服務(wù)中心的,要創(chuàng)造條件建立信息化的服務(wù)平臺。公開化,就是增強機關(guān)辦事的公開性和透明度,向服務(wù)對象公示機關(guān)各項服務(wù)范圍和服務(wù)流程。各級政府及各部門對運用行政權(quán)力辦理的事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,都要在一定范圍內(nèi)或向全社會公開;要創(chuàng)新公開方式,加快政府上網(wǎng)工程建設(shè),凡是應(yīng)該讓群眾知曉的全部在網(wǎng)上公開;對與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的重要事項,作出決定前要采取聽證會的方式,充分聽取社會各界的意見。規(guī)范化,就是要實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)工作程序化、制度化、法制化,把行政效能建設(shè)中行之有效的制度固定下來,成為長期的工作規(guī)范。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求,堅持標本兼治、綜合治理,進一步創(chuàng)新提高機關(guān)行政效能的制度和方法、途徑,建立完善機關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運行機制、工作責(zé)任制和競爭約束機制。(四)實施績效考核,切實在推進工作落實上取得突破??冃Э己耸峭七M行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要結(jié)合自身特點,研究制定科學(xué)的、量化的、操作性強的績效考核辦法。重點解決三個方面的問題:第一,要明確績效考核的具體內(nèi)容,設(shè)計既科學(xué)合理又簡便易行的評估指標體系,建立針對不同部門、不同崗位的績效評估標準。第二,要堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,突出量化考核的作用,形成正確的政績導(dǎo)向。第三,把績效考核結(jié)果與行政問責(zé)以及公務(wù)員的選拔任用、升降去留、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來,切實解決“干與不干和干好干壞一個樣”的問題。(五)理順政府職能,切實在確保政令暢通上取得突破。提高行政效能,必須科學(xué)設(shè)置政府職能,保證政令暢通。要進一步明確各部門工作職能和管理權(quán)限,合理劃分事權(quán),最大限度地減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問題;特別是對近年來新成立的機構(gòu)和多次調(diào)整職能的部門,要進一步理順關(guān)系,做到主體明確、責(zé)權(quán)一致,從根本上杜絕權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無責(zé),一事多家管、出了事都不管的現(xiàn)象。要積極探索行政管理方式創(chuàng)新,在城鎮(zhèn)、文化、市容環(huán)境、交通等方面,規(guī)范和完善相對集中行使行政職能的工作,減少多頭管理和重復(fù)管理導(dǎo)致行政效率低的問題。(六)加強信用建設(shè),切實在樹立樂業(yè)新形象上取得突破。不講誠信的政府必定是沒有效能的政府,不講信用的政府必然是失敗的政府。各級機關(guān)要做講誠信的表率,信守承諾,做到言出必行、行必見效。在對外宣傳和招商引資中要加大失信懲戒力度,對破壞發(fā)展環(huán)境、損害樂業(yè)形象的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要大力開展政府誠信教育,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化誠信意識;加強法律和有關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí),堅決杜絕不符合政策規(guī)定的亂拍板、亂承諾現(xiàn)象,培養(yǎng)按規(guī)定決策、按政策承諾的良好習(xí)慣和“誠信為本、操守為重”的良好行政風(fēng)尚,加快建立全縣統(tǒng)一的誠信體系,牢固樹立誠信理政的觀念,樹立誠信樂業(yè)的良好形象。四、加強領(lǐng)導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),認真調(diào)查研究,科學(xué)制定方案,精心組織實施,并建立和完善長效機制,真正抓出成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強機關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任意識。干部作風(fēng)和機關(guān)效能存在的問題,不是領(lǐng)導(dǎo)沒有看到,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大,手段不硬,處理不果斷,不愿動真格,怕得罪人。現(xiàn)在,全區(qū)上下各級黨委和人民政府決心很大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,迅速動員起來,打好轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要和縣一級一樣,成立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立機關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,負總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)是行政效能建設(shè)的具體責(zé)任人,各機關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位行政效能建設(shè)的直接責(zé)任人,組織、人事和紀檢監(jiān)察部門要具體抓各項制度的制定和執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強機關(guān)行政效能建設(shè)作為重要的工作職責(zé),增強責(zé)任意識,以身作則,做好表率,當好模范,敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好帶頭作用。要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到,要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢抓敢管,寧肯得罪人,不能得罪事業(yè)。對那些辦事拖拉、工作不落實的人和事,一定要敢于批評,敢于碰硬,敢于處理。(二)加強對機關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督和檢查。建立機關(guān)行政效能建設(shè)督查機制,嚴格實行責(zé)任追究制度。要從黨委、政府督查室,紀檢監(jiān)察部門抽調(diào)精干人員組成效能督查機構(gòu),對“三項制度”執(zhí)行情況和行政效能建設(shè)工作績效進行督查和考評??荚u結(jié)果列入考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)行政能力的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考依據(jù)之一。(三)突出重點,分步推進。這次動員大會之后,各級各部門要立即行動起來,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,制訂切實可行的工作方案,精心組織實施??h鄉(xiāng)各部門要針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位,認真查找問題,深刻剖析原因,扎實做好整改。對群眾意見較大,反映強烈的熱點難點問題,要進行跟蹤督查,不徹底解決問題絕不放手。(四)加大宣傳力度,營造機關(guān)效能建設(shè)良好的輿論環(huán)境。宣傳和新聞單位要集中一個時期對行政效能建設(shè)和環(huán)境整治進行充分報道,注意樹立正反兩方面典型的宣傳,在全社會營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。對行政效能建設(shè)中行動迅速、真抓實干、成效顯著的單位和個人要給予大力表揚;對行動不力、敷衍塞責(zé)、問題突出的要給予嚴肅批評。(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關(guān)行政效能和其他各項工作。機關(guān)效能建設(shè)工作涉及眾多領(lǐng)域、部門和行業(yè),是一項綜合性、經(jīng)常性工作,不是通過一天兩天突擊就可以一勞永逸的。因此,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,統(tǒng)籌安排各項工作,善于把機關(guān)行政效能建設(shè)融入各項工作之中,以高效能促進其他各項工作,以各項工作的實績驗證行政效能建設(shè)的成效。把行政效能建設(shè)與開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動結(jié)合起來,引導(dǎo)機關(guān)在行政效能建設(shè)中爭先進、趕先進、創(chuàng)佳績。同志們,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè),是加快我縣發(fā)展的一項重大舉措,意義十分深遠。我們一定要按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求,堅持高標準、嚴要求,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從機關(guān)做起,從崗位做起,從我做起,從現(xiàn)在做起,胸懷經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力樹立良好的干部作風(fēng),把機關(guān)行政效能提高到一個嶄新的水平,為建設(shè)富裕文明和諧新樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境?!犊h長在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話》,歡迎閱讀縣長在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話。第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號)及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進行問題查擺,找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大動員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ)
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