【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項(xiàng)不公開，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時(shí)限過長(zhǎng)，甚至辦不成事的問題。部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。部門利益至上，對(duì)需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng)，無利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無法保證的問題。辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。1機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。1監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。三、查擺問題的方法步驟（一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點(diǎn)要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對(duì)象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，面對(duì)面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。（三）開展“雙千”“雙百”活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于面對(duì)問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過程。（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因，切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。（六）研究提出整改方向。在對(duì)存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對(duì)共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題，填寫《各級(jí)各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。四、基本要求（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對(duì)存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任，推卸個(gè)人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。（三）堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。（四）加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式，對(duì)查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展查擺問題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場(chǎng)。（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報(bào)道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對(duì)一些查擺出來的突出問題，特別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開。四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。這次活動(dòng)目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時(shí)間來組織實(shí)施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開展：第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性，真正突出活動(dòng)效果。第二階段：查擺問題，剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。第三階段：集中整改，解決問題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實(shí)