新時期轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2025-08-31 16:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 率、示范、帶動作用。所以我們加強黨風建設(shè)，其中領(lǐng)導干部是重點對象。三、轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的現(xiàn)實意義 胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上,著重強調(diào)要全面加強領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè)，要弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。這是推進各項工作的一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問題。我們應(yīng)該深刻認識到轉(zhuǎn)變工作作風、加強機關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)實意義。首先，轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)效能建設(shè)，是提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的必然要求。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，因此，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，必須不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，要始終注重黨的執(zhí)政能力建設(shè)。如何進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位這個重大課題，已歷史地擺在了全體黨員的面前。我們要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，從根本上轉(zhuǎn)變機關(guān)的工作作風，以科學的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。其次，轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)效能建設(shè)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，轉(zhuǎn)變政府職能是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變工作作風、開展機關(guān)效能建設(shè)，一個重要目的就是要推進政府職能轉(zhuǎn)變，真正按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求來履行自己的職能。目前，面對經(jīng)濟體制改革深入推進的新形勢，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”型的機關(guān)顯得更為迫切。如何通過加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作作風，提高工作效率，促進社會經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，這是擺在我們面前的一個重大課題。 第三，轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)效能建設(shè)，是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的根本保證。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調(diào)指出：在工作中要在各級領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。目前在有些部門、有些單位存在者違背黨的思想路線，存在著官僚主義、形式主義、弄虛作假。有的不調(diào)查研究，不了解實際情況，靠拍腦袋作決策，嚴重脫離實際、脫離群眾；有些工作沒有做深、做細、做實，不求精細化，不深入基層解決實際問題；有的熱衷“繡花”，搞“政績”工程，擺花架子，做表面文章，甚至弄虛作假等一系列的問題。這些問題與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢要求是極不相符的；與黨的宗旨觀念是極不相符的；與人民群眾的利益是格格不入的。為此，只有通過加強機關(guān)效能的建設(shè)，切實解決機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出問題和干部群眾普遍反映的強烈問題。 四、新時期干部作風建設(shè)上存在的主要誤區(qū) ▲學習上的敷衍對付：一些同志懶于學習，惰于思考，平時學習只做表面文章，沒有真正入腦入心；有的以干代學，憑經(jīng)驗辦事，對與自己不相干的東西以及新知識不去學習、理會，等到要用的時候才“臨陣磨槍”，效果不佳；有的同志對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏理論聯(lián)系實際的能力；有的把學習當作一種負擔，不愿學習和思考，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的問題；有的同志學用脫節(jié)，不能把理論學習的成果運用于工作實踐，不會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和解決問題；有的同志理論學習態(tài)度不夠端正，總感覺自己學得差不多了，不想學，強調(diào)自己業(yè)務(wù)工作忙，沒時間學，認為作風建設(shè)是老一套，不用學；還有極少數(shù)干部學習意識不強，有厭學情緒。對與自己提拔升遷有關(guān)的培訓學習態(tài)度比較積極，對組織上安排的短期培訓班學習卻不夠積極，有的還經(jīng)?！傲锾枴?。以縣級黨校干部教育培訓為例，在培訓期間，總有少部分干部提前“溜號”或以請假的方式“缺課”，甚至有的干部對到地州（市）和省一級的培訓機構(gòu)接受培訓學習這樣難得的機會也不珍惜，對理論學習根本沒有引起高度重視，沒有把主要精力放在學習上，而是熱衷于“鍍鍍金，認認人，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情”，為將來的發(fā)展夯實人脈基礎(chǔ)，以求達到“抓鐵留痕”的目的。這樣就導致一些干部對黨的基本理論、路線、方針和政策，缺乏廣泛深入的研究和全面系統(tǒng)的理解，在執(zhí)行政策上存在著一定的片面性。有的干部對法律法規(guī)知識、市場經(jīng)濟知識知之甚少，工作起來有時出現(xiàn)連續(xù)失誤?！ 黠L上的漂浮：有的干部（包括領(lǐng)導干部）熱衷于搞形式，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調(diào)任務(wù)多，研究措施少，如有的單位制度制定不少，還匯集成冊、裝匾上墻，但規(guī)章制度卻在一片“落實”中落空；有的工作思路、計劃、措施停留在嘴上，工作往往有部署無檢查，缺乏抓落實的具體措施；有的熱衷于做表面文章，喜歡追求轟動效應(yīng)，不切實際地勾畫藍圖，不顧群眾利益搞形象工程；有的安排工作，照著文件念一念，調(diào)查研究，隔著玻璃看一看，接待上訪，糊弄糊弄勸一勸；有的被動應(yīng)付，敷衍塞責。以會議貫徹會議，用文件落實文件，對群眾急需解決的難點、熱點、焦點問題卻是事實上的回避、推諉；有的脫離實際，遠離群眾，根本不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握；有的獨斷專行，作風粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，全心全意為人民服務(wù)的丟到腦后，對待群眾“冷、硬、橫、推”，造成黨干群關(guān)系緊張；有的有令不行、有禁不止，陽奉陰違，甚至頂風作案、違紀違法。▲民主意識的缺失。有的班子“一把手”民主作風差。許多涉及政策性、全局性重大問題基本上是一人說了算；有的班子成員黨性觀念不強，不能開展正常的批評與自我批評，會上不說，會后亂說；有的班子不團結(jié)，沒有凝聚力、戰(zhàn)斗力，工作上不去，群眾也不滿意；有的領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高，開展批評與自我批評時，存在“相互吹捧”、“輕描淡寫”和“和稀泥”的問題，致使少數(shù)干部不能顧全大局，在班子內(nèi)部鬧不團結(jié)，搞無原則糾紛，在權(quán)力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏；有些部門雖然建立了民主集中制的各項制度，但有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大，彈性大，操作起來比較困難；還有少數(shù)單位在研究重要問題作重大決策時，仍不同程度地存在“獨斷專行”和“不調(diào)查研究”的問題?！ 疂崗恼袨榈牟灰?guī)范。少數(shù)干部放松了世界觀的改造，
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