新時(shí)期轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考-資料下載頁(yè)
2025-08-04 16:34本頁(yè)面
【正文】 一把手”的監(jiān)督僅停留在理論上；⑵上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督缺乏有效手段，只能外圍了解，無(wú)法具體深入，有了小毛病難以及時(shí)制止，出了大問(wèn)題只能收拾爛攤子；⑶外部監(jiān)督乏力，特別是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，知情極少，渠道不暢，辦法不多，力量有限；⑷家庭監(jiān)督不力。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不賢不廉，甚至自己出面收禮斂財(cái)，即使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了一些問(wèn)題，配偶也裝聾作啞，實(shí)際上是對(duì)其違法違紀(jì)的放縱和默許。⑸在干部管理監(jiān)督上，中央和地方都研究了一些制度，出臺(tái)了一些規(guī)定，但還是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性，尤其是在執(zhí)行上缺乏一定的力度。這樣就造成在工作中對(duì)干部的管理監(jiān)督跟不上，出現(xiàn)“重使用，輕管理”的現(xiàn)象，對(duì)干部作風(fēng)上存在的一些問(wèn)題不能及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決。往往是不出問(wèn)題不教育，不造成影響不談話。對(duì)作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題的干部，在教育時(shí)往往是一般問(wèn)題點(diǎn)到為止、問(wèn)題嚴(yán)重組織調(diào)整，缺乏從根本上解決的措施，致使有些干部屢教不改，對(duì)其他干部不但達(dá)不到教育目的，有時(shí)甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。由此，我們可以清晰地看到，管理監(jiān)督的乏力和不到位，是干部不良作風(fēng)滋生蔓延的關(guān)鍵所在。六、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施（一）嚴(yán)把教育關(guān)，整體提高黨員干部的思想政治素質(zhì)思想政治教育在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，我們要把教育放在首位。大興理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，通過(guò)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、時(shí)策教育以及黨紀(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力，使他們牢記宗旨、認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)和使命，從嚴(yán)要求自己，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺(jué)成為“三個(gè)代表”的忠實(shí)踐行者，成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的帶頭人。深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)為人民群眾解決一些實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念、群眾意識(shí)和群眾感情，自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決一些干部與群眾聯(lián)系不緊、形象不佳的問(wèn)題。要組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地推廣在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的廉政勤政先進(jìn)典型，以模范黨員干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、激勵(lì)廣大黨員干部，使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，并積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。（二）嚴(yán)把制度關(guān)，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部的從政行為制度建設(shè)在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著保障作用，我們要始終把制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的根本性措施加以落實(shí)到位。廣泛聽(tīng)取各方面特別是人民群眾的意見(jiàn)建議，建立健全涉及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)制度，形成完備、科學(xué)的制度體系，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，讓黨員干部明確應(yīng)該怎么做，不能做什么。充分發(fā)揮述職述廉、民主生活會(huì)、談話誡勉、廉潔從政等制度的作用，通過(guò)制度約束，使黨員干部的工作更加程序化、規(guī)范化，以保證黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨紀(jì)處罰條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《巡視工作條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)監(jiān)督制度，確保黨員干部行為不失范、不出格、不越軌、不犯錯(cuò)。全面加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，教育黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，依法行政，依法辦事，依章辦事，自覺(jué)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，始終做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，確保制度落到實(shí)處。（三）嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，確保黨員干部廉潔自律、廉政勤政監(jiān)督在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著關(guān)鍵作用，要通過(guò)采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全方位和跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，防止產(chǎn)生獨(dú)斷專行、軟弱渙散，個(gè)人凌駕于組織之上，成為如陳良宇、程維高、余振東、褚時(shí)健、徐其耀、馬向東等腐敗分子。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告和公示個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度，自覺(jué)將自己置于組織的監(jiān)督之下，使自己脫離“陰暗面”，成為“陽(yáng)光人”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對(duì)在年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行談話誡勉，點(diǎn)問(wèn)題、提要求、明方向，防止發(fā)生諸如李嘉廷、胡長(zhǎng)清、王懷忠等小節(jié)不保釀成大害的腐敗行為。要充分發(fā)揮人大機(jī)關(guān)權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)機(jī)關(guān)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律監(jiān)督、政法機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的社會(huì)監(jiān)督作用，確保黨員干部時(shí)時(shí)處處都處于有效監(jiān)督之中。（四）嚴(yán)把人事關(guān)，以正確的用人導(dǎo)向推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)選拔任用干部在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著導(dǎo)向作用，要切實(shí)改革完善好干部人事制度。結(jié)合實(shí)際，研究制定出科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，把干部作風(fēng)建設(shè)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)了解干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，把他們是否求真務(wù)實(shí)、是否勤奮工作、是否清正廉潔、是否取得良好工作政績(jī)作為選拔使用干部的主要依據(jù)，真正讓那些踏實(shí)干事、勤奮敬業(yè)的干部得到提拔重用，使那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部沒(méi)有發(fā)展空間，從而形成良好的用人導(dǎo)向，真正把干部引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。要落實(shí)好群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲、意見(jiàn)和要求，把群眾公認(rèn)作為選拔干部的重要條件之一，對(duì)大多數(shù)群眾不滿意、反映存在不良作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要做出相應(yīng)的處理，真正把“憑黨性、憑實(shí)績(jī)、看干部、用干部”的原則落到實(shí)處，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要加大干部交流輪崗力度，對(duì)掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部，要通過(guò)縱向或橫向的方式積極進(jìn)行輪崗交流，以減少黨員干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上產(chǎn)生的負(fù)面影響。 （五）嚴(yán)把懲處關(guān)，加大懲處力度嚴(yán)肅干部紀(jì)律懲處在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著威懾作用，要堅(jiān)決果斷地處理黨員干部在工作、生活方面的作風(fēng)問(wèn)題。要用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸，從嚴(yán)從重從快懲處濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、失職瀆職、生活腐化、誣告陷害、違反干紀(jì)、觸犯法律等違紀(jì)違法行為；嚴(yán)厲查處各種損害人民群眾利益的不正之風(fēng)；嚴(yán)肅整治坐而論道、造謠生事、作風(fēng)漂浮、無(wú)所事事等歪風(fēng)邪氣。切實(shí)加大對(duì)那些不維護(hù)集體利益、整體形象、鬧無(wú)原則糾紛和參與賭博、大吃大喝、拉幫結(jié)派、不守紀(jì)律、玩弄權(quán)術(shù)、損害民利等不良或違法行為的問(wèn)責(zé)力度。中共資興市委黨?！⊥趵娮?011年7月22
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