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正文內(nèi)容

工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范(編輯修改稿)

2024-11-04 05:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 型超市為重點部位,每季度組織一次集中檢查整治。第二十一條 工商所應當以乳品、散裝食品、散裝白酒和地產(chǎn)品為重點監(jiān)管品種,加強日常監(jiān)管,并結(jié)合重點監(jiān)管區(qū)域、部位進行集中檢查、整治。對有關監(jiān)管部門通報、新聞媒體披露的問題食品,在接(看)到通知(信息)后立即調(diào)查。應在查證屬實后3日內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)涉嫌食品的清查處理工作。第二十二條 轄區(qū)發(fā)生重大自然災害后,工商所應當集中力量維護市場穩(wěn)定和食品質(zhì)量安全,重點查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為。第二十三條 在重要節(jié)日前,工商所應當集中力量對轄區(qū)食品市場進行專項檢查、整治,加強節(jié)日期間市場監(jiān)管,重點檢查節(jié)令食品,查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為,及時向上級機關報送監(jiān)管信息、市場動態(tài)以及工作小結(jié)。第六章 應急處理第二十四條 工商所應當按照早發(fā)現(xiàn)、早處置、及時報告的原則,建立完善食品安全突發(fā)事件應急預案,加強日常巡查和監(jiān)管力度,預防食品安全事故發(fā)生。第二十五條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品中毒造成人員死亡或多人住院等食品安全事件后,工商所負責人應當在第一時間趕到現(xiàn)場組織或參與處置、調(diào)查。如屬流通環(huán)節(jié)食品安全事件,要迅速采取有效措施,封存涉嫌食品;立即查清涉嫌食品的來源和銷售去向,責令經(jīng)營者在規(guī)定的時間內(nèi)停止銷售涉嫌食品;按規(guī)定向當?shù)卣蜕霞墮C關報告,并提出是否啟動應急預案的建議;迅速部署執(zhí)法行動,加大對重點地區(qū)、重點市場、重點對象和重點食品的巡查力度。第二十六條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故期間,工商所應當有專人負責受理消費者申訴舉報和咨詢,并做到全天候值班。轄區(qū)外毗鄰區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故后,工商所應迅速在轄區(qū)內(nèi)組織全面檢查,并采取措施進行預防。第二十七條 工商所應嚴格遵照衛(wèi)生部、國家工商總局等6部門聯(lián)合發(fā)布《食品安全信息公布管理辦法》和上級的有關規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管以及發(fā)生食品安全事故需向新聞媒體披露信息以及通知消費者停止食用涉嫌食品的,應當報上級機關批準。第七章 責任追究第二十八條 工商所長、專管員及其他執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中有下列行為的,上級機關應當根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人員予以口頭批評、責令書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等組織處理;違反黨紀、政紀的,按照干部管理權限和有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理:(一)在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶登記注冊、年檢、驗照等有關手續(xù)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;(二)轄區(qū)有無照無證經(jīng)營食品等違法行為未及時依法予以處理的;(三)對群眾舉報、上級機關交辦或督辦的案件及相關部門提供的食品案件線索無正當理由未及時調(diào)查處理的;(四)對食品安全突發(fā)事件未及時采取有效措施進行處置的;(五)由于失察、失職、瀆職等主觀過錯造成對有毒、有害食品未能及時管控,導致危害人體健康和人身安全事故,或者給本地區(qū)本單位造成嚴重不良影響的;(六)對應當查處的案件瞞案不報、壓案不查或者對其它重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的;(七)對應當移送公安機關的涉嫌犯罪案件以及應當由其他部門處理的食品案件不按照有關規(guī)定及時報請上級機關移送的;(八)違反食品安全信息發(fā)布管理制度規(guī)定造成嚴重不良影響的;(九)其他嚴重影響食品安全的行為。第八章 附則第二十九條 各地可依據(jù)本規(guī)范,結(jié)合實際制定具體的食品安全監(jiān)管制度。第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三篇:超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范第一節(jié) 制度建設超市從事食品經(jīng)營行為,應當依法取得食品流通許可,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,依照法律、法規(guī)和食品安全相關標準開展經(jīng)營活動。各類超市要建立健全并落實食品進貨查驗制度、食品進貨查驗記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品協(xié)議準入制度、市場主辦者責任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品運輸、貯存及銷售安全管理制度、食品經(jīng)營者報告?zhèn)浒钢贫?、食品?jīng)營從業(yè)人員健康制度等十項自律制度。第二節(jié) 責任體系食品藥品監(jiān)管管理部門按照國家法律法規(guī)的要求,對超市食品經(jīng)營活動履行監(jiān)管職責。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對超市巡查不少于一次,縣局監(jiān)管股、室、對每季度對超市巡查不少于一次。超市要建立以下責任體系:(一)超市經(jīng)理(店長)為超市食品安全主要負責人,其職責如下:(1)建立健全超市食品安全各項管理制度;(2)做好食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和進銷或記錄管理;(3)做好經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理;(4)做好經(jīng)營場所制售食品加工制作設施設備清洗消毒管理;(5)做好從業(yè)人員健康狀況管理;(6)做好現(xiàn)場加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理;(7)做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理;(8)做好不合格食品的下架和處理管理;(9)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。(二)超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負責人,其職責如下:(1)對食品進貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,嚴格審驗經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關身份證明,確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。(2)查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件,建立食品進貨查驗電子臺賬,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。(3)嚴把食品質(zhì)量關,嚴禁病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水生品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴重污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品進入超市。(4)嚴禁摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品進入超市。(5)監(jiān)督和指導相關柜組對上柜食品的日常管理,對臨近保質(zhì)期的食品,及時發(fā)出警示,妥善處理。(三)柜組(課)負責人為超市食品安全直接負責人,其職責如下:(1)定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標識,過期食品及時下架。(2)準確適用食品標價簽,真實標注食品信息。(3)發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品,及時下架并做好記錄。第三節(jié) 食品倉儲管理超市應設立相對獨立的食品庫房,有相應的冷藏、冷凍設施,食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應分別符合冷藏盒冷凍的溫度范圍要求。散裝食品入庫前應分庫存放,不得與洗化用品、日雜用品等混放;食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施,并運轉(zhuǎn)正常;食品應分類,分架,隔墻壁地存放(地10厘米、墻10厘米)各類食品有明顯標志,有異味或者吸潮的食品應密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。超市應建立倉庫進出庫專人驗收登記制度,做到勤進勤出,先進先出,定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲,及時清理不符合衛(wèi)生要求的食品;食品倉庫應經(jīng)常開窗通風,定期清掃,保持干燥和整潔。第四節(jié) 不合格食品處置不合格食品及時下架。超市要定期針對消費者的投訴、新聞媒體對不合格食品的曝光等,及時開展食品經(jīng)營情況自查,發(fā)現(xiàn)問題立即下架處理,并將自檢結(jié)果通報食品藥品監(jiān)督管理部門,主動接受食品藥品監(jiān)督管理機部門對食品進貨驗收情況的指導和檢查。(一)不合格食品退市原則及范圍。退市原則。國家認證的檢測機構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品;按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品,應及時退市。其范圍包括:定型包裝食品外包裝上無廠名、廠址、中文標識、生產(chǎn)日期(保質(zhì)期)、配料表、標準代號的;沒有QS認證標識的;假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期(有效期)的;畜禽類產(chǎn)品無檢驗、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。(二)不合格食品退市要求,同時,應建立不合格食品退市登記薄,記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗結(jié)果,并針對不合格食品經(jīng)銷情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。,應第一時間下架退市。,在法律規(guī)定的條件下,由供貨商或生產(chǎn)廠家召回的,要做好交接記錄;由供貨商協(xié)議銷毀的,要索取其銷毀的圖片文字材料,做好記錄;由超市自行銷毀的;要有兩人以上在場并簽字,且在超市質(zhì)量管理員監(jiān)督下,進行自行銷毀,并做好記錄,銷毀過程應當錄像,視頻資料保存期限應當不少于30天。第五節(jié) 食品安全事故處理超市應當根據(jù)縣人民政府食品安全事故應急預案制度本超市的預案實施細則,并向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案,按照職能做好食品安全事故的應急處置工作,細則要詳細、具體、合理,做到統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同配合,迅速按職責開展工作,確保食品安全應急查處和救援工作順利開展。超市日常經(jīng)營中出現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即核實情況,經(jīng)初步核實為食品安全事故的,應當立即向食品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關部門報告,并迅速做好以下工作:(一)調(diào)查食品安全突出事件發(fā)生的原因、經(jīng)過;(二)收集相關證據(jù);(三)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,提取樣品送檢;(四)封存被污染的食品工具及用具;(五)做好食品突發(fā)事件中同規(guī)格‘同型號、同批次可疑食品的排查工作;(六)對可疑食品按有關上級的指令在4小時內(nèi)做好撤柜、下架工作;(七)協(xié)助公安、當?shù)卣认嚓P部門,維持好現(xiàn)場持續(xù)(八)超市要積極配合監(jiān)管部門開展食品安全事故調(diào)查,提供與食品安全事故有關的情況、資料和樣品。第六節(jié) 公眾監(jiān)督超市應當按照法律法規(guī)和國家相關標準,將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營食品的相關信息進行公示,接受社會監(jiān)督,具體應做好以下十項公示:(一)超市食品安全專管人員及職責,在超市醒目位置公示,接受群眾咨詢、舉報、監(jiān)督。(二)在超市的醒目位置,設立制度公開上墻區(qū)域,將五大體系和十項自律制度上墻公開,接受社會監(jiān)督。(三)定型包裝食品的外包裝上應該有《預包裝食品標簽通則》所要求的明示,清晰標注商品的相關信息。(四)散裝食品標簽應該標注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,同時要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證,即QS認證,嚴禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。(五)現(xiàn)場制售的食品標簽應該標注商品的名稱、加工者、加工日期保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等,同時在柜臺醒目位置按制售食品大類,對所制售食品的添加劑使用情況進行公示,公示的內(nèi)容包括:食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國家標準、添加劑來源、其他配料等。(六)進入超市制售的畜、禽等肉類,要在柜
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