【文章內(nèi)容簡介】 向。形成整改報告。學校自查自糾及整改落實情況，形成整改報告，上報教育局，教育局匯總后形成報告上報縣“三抓五治”辦公室。（三）明察暗訪、督查問責階段（2015年4月16日至4月30日）學校“三抓五治”活動領導小組采取明察暗訪、深入群眾、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，對學校各功能室存在的“庸懶軟亂散”等突出問題，全面開展督查問責工作。明查暗訪。組成由?！叭ノ逯巍被顒宇I導小組成為成員的暗訪組，開展明查暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題第一次通報批評，第二次誡勉談話，第三次組織處理。集中檢查。校“三抓五治”活動領導小組對學?！叭ノ逯巍被顒娱_展情況分階段進行督導檢查，通報檢查結果。調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權限問責追責。（四）建章立制，總結提高階段（2015年5月1日至12月30日）建立長效機制。全面加強制度建設，切實減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。建立健全各項規(guī)章制度。按照健全職能、從嚴管理的要求，認真梳理、修訂、完善現(xiàn)行各項規(guī)章制度。跟蹤督查。要加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，著力解決“制度不管用”的突出問題。對違反制度的行為堅決查處，做到有章必循、違章必糾，維護制度的權威性和嚴肅性，形成確保制度落實執(zhí)行的有效機制?？偨Y。學校對“三抓五治”活動開展情況進行階段性總結，并形成書面材料，對全校情況進行總結。四、主要工作措施和做法（一）發(fā)揮德育引領作用，加強教育系統(tǒng)作風建設。繼續(xù)深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”主題實踐活動，嚴厲打擊吃喝風和弄虛作假行為、堅持禁酒令，徹底清理教師兼職、有償家教等行為。大力整頓工作作風，著力提高教學效率和效能，建設學習型、服務型、效能型、和諧型，營造風清氣正的教育發(fā)展與改革的良好環(huán)境。（二）落實各項管理制度，提升精細化管理水平。建立健全學校責任目標考核體系，緊緊圍繞提高教學質(zhì)量，細化指標，科學考評，為教師搭建公平競爭的平臺。認真落實教育發(fā)展大會上下發(fā)的文件精神，加大管理考核力度，認真落實中層領導一線代課制度，堅決糾正班級管理行政化和遙控指揮的傾向。嚴格落實教育管理質(zhì)量目標和目標責任制，對教學目標完成情況實行嚴格考核，緊緊圍繞提高教學質(zhì)量，細化指標，科學考評，為教師搭建公平競爭的平臺。規(guī)范教學常規(guī)管理、深化課堂教學改革、加快校園文化建設、加強后勤食宿管理，分階段扎實推進，促進學校精細化管理。（三）健全工作機制，推進學生素質(zhì)全面提高。建立健全學校的工會、共青團、婦聯(lián)、少先隊等組織，切實加強班主任隊伍建設，抓好文明行為習慣養(yǎng)成教育、誠信教育和感恩教育。全力構建和完善學校教育、家庭教育和社會教育“三結合”的大德育協(xié)同工作機制。認真執(zhí)行國家課程標準，開齊開足音體美等課程，抓好音體美常規(guī)教學。大力開展以陽光體育為主題的文體活動，提高學生身心素質(zhì)，組織好冬季第十一屆中小學生田徑運動會，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。（四）狠抓教研教改工作，加大督導檢查力度。繼續(xù)深化課堂教學改革，進一步轉變課堂教學理念，消除制約學生全面發(fā)展和改革教學模式的體制機制障礙。切實樹立和其它學校比軟件的決心，比校長，比教師，比理念的決心，通過提高我們的軟實力，向課堂要質(zhì)量，向教師素質(zhì)要質(zhì)量，向教研要質(zhì)量，向德育要質(zhì)量，提高辦學效益。加大對教研組的督導督查力度，加強對班級的監(jiān)管，消除管理盲點、死角和薄弱點，堵塞管理漏洞，促進學校健康、規(guī)范發(fā)展。（五）增強各級責任意識，大抓平安校園創(chuàng)建。落實《“平安校園”創(chuàng)建活動實施方案》，加強安全管理，及時排除隱患。全面排查學校不安全因素和事故隱患。注意掌握教師、學生的思想動態(tài)，主動化解學生之間、老師之間的矛盾和糾紛。組建由校領導、教師、班主任、學校安全人員組成的學校安全巡查隊，堅持開展校園安全檢查和巡查工作，及時排除隱患。加強學校食堂管理，防范衛(wèi)生事件。加強教師宿舍管理，防范校園火災。加強學生日常行為管理，防范踩踏事件。加強學校保安培訓與管理，提高安保人員素質(zhì)。加強學生乘車安全管理，保證學生安全。完善各類突發(fā)性事件應急預案，堅持開展安全應急演練，提高學校應急能力。加強法制教育，提高學生的法制意識。夯實部門職責，大力整治各類學校周邊環(huán)境，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為。大力宣傳教育工作先進事跡，努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會氛圍。五、組織領導和工作要求把“五治”活動作為一項重要任務，加強領導，精心組織，狠抓落實。（一）加強領導，分工負責。成立學?！拔逯巍被顒宇I導小組，（領導小組及組成人員名單附后），具體負責學?！拔逯巍被顒拥慕M織實施和指導督查。學校成立“五治”活動領導小組及辦公室，負責學?！拔逯巍被顒拥慕M織實施。（二）強化問責，注重實效。要把追責問責貫穿整個工作的始終。暢通舉報渠道，設立校長信箱，公布舉報電話，引導和鼓勵群眾參與對各位老師和學校工作的監(jiān)督。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要認真貫徹執(zhí)行相關政策、法律、法規(guī)，準確把握問責原則，正確運用問責手段，堅持以事實為依據(jù)，以法紀為準繩，努力實現(xiàn)“五治”問責的政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一。要懲教結合，把懲處與防范、治標與治本有機結合起來，寓教于懲，以懲施教，做到問責一批，教育一片。要通過強化問責，集中整治“庸懶軟亂散”行為，查處曝光一批反面典型，教育一批教職工，促使廣大教師自覺轉變作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。（三）營造氛圍，強力推進。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。形成強大的輿論監(jiān)督氛圍，強力推進“五治”活動。附：宣漢縣七里學校“五治”活動領導小組名單二O一五年三月二十日附件宣漢縣七里學?！拔逯巍被顒宇I導小組名單組 長：李曉彬副組長：王華生 覃仁于 胡宗文 成 員：康士軍 王懷奇張浩 各班主任第三篇：西和縣“三抓五治”活動實施方案西和縣“三抓五治”活動實施方案為認真貫徹落實市第三次黨代會議和縣第十四次黨代會議精神，全面加強干部隊伍作風建設，保障全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣各級黨政組織和廣大黨員干部中，深入開展以“抓作風、抓紀律、抓管理，治庸、治懶、治軟、治亂、治散”為主要內(nèi)容的“三抓五治”活動。為確保此項活動取得實效，特制定本實施方案。一、重大意義開展“三抓五治”活動，是新一屆縣委、縣政府準確把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，立足全縣干部作風實際，審時度勢，認真研究作出的一項重大決策，是下決心解決干部作風問題、維護黨委政府形象的重要舉措，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本保證，意義深遠，任務艱巨，責任重大。近年來，按照中央和省市委的部署要求，縣委、縣政府圍繞加強干部作風建設，采取了一系列措施，先后組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育，有效地促進了機關干部整體素質(zhì)的提高，干部作風有了明顯的改善。但是，我們也要清醒地看到，一些機關干部的作風與人民群眾的期望相比、與當前新形勢新要求相比，還存在許多不相適應的方面，“庸、懶、軟、亂、散”等問題十分突出。這些問題雖然發(fā)生在個別單位和少數(shù)干部身上，但性質(zhì)嚴重，影響很大，如果不及時解決，就會嚴重敗壞社會風氣，損害黨和政府的形象，阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展這次活動的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。（一）開展“三抓五治”活動，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要?？h十四次黨代會議和縣第十六屆人大一次會議，明確提出了建設“富庶西和、文化西和、生態(tài)西和、平安西和”的戰(zhàn)略目標。能不能順利實現(xiàn)這一目標，關鍵在干部，核心在班子，重點在作風。開展“三抓五治”活動，根本目的就是要著力解決一些機關干部“不想干事、不會干事、干不成事”的問題，使廣大機關干部牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步增強大局觀念，強化責任意識；就是要動員各級領導班子和干部隊伍始終保持良好的精神狀態(tài)、嚴明的工作紀律和過硬的工作作風，為跨越式發(fā)展提供一流的服務、創(chuàng)造一流的環(huán)境；就是要促進各級機關干部帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭狠抓落實，把各種發(fā)展活力激發(fā)出來，把各種積極因素凝聚起來，形成推動跨越式發(fā)展的強大合力，為全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標奠定堅實的基礎。（二）開展“三抓五治”活動，是大力弘揚求真務實之風、維護廣大群眾切身利益的必然要求。牢固的群眾觀是落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的基礎。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了各級黨政組織和廣大黨員干部，必須大力弘揚求真務實精神，始終堅持服務人民群眾、維護群眾的根本利益；必須牢固樹立法制觀念、紀律觀念，以遵紀守法的模范行為服務人民；必須把良好的作風，建立在始終保持崇高精神追求的基礎上，體現(xiàn)到解決群眾切身利益的實踐中，落實到干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的行動上。只有這樣，才能在思想上牢記宗旨、行動上體現(xiàn)宗旨，從而使我們的工作讓廣大人民群眾滿意。（三）開展“三抓五治”活動，是加強干部隊伍執(zhí)政能力建設、實現(xiàn)黨風政風進一步好轉的重要舉措。黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。一個地方、一個行業(yè)、一個單位風氣的正邪、形象的好壞，固然是多種因素共同起作用的結果，但機關作風起著關鍵性、主導性的作用。實踐證明，作風正則人心齊、事業(yè)興?？h委、縣政府決定開展“三抓五治”活動，就是基于解決當前干部作風方面存在的突出問題而采取的重要措施。要通過開展“三抓五治“活動，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，切實做到嚴肅法紀、嚴明紀律、改進作風，努力建設一批講政治、顧大局、求實效的班子，培養(yǎng)一支勤政廉政、求真務實、敢為人先、創(chuàng)新實干、積極進取、爭創(chuàng)一流的干部隊伍，真正使機關管理明顯規(guī)范，工作作風明顯改進，服務質(zhì)量明顯提升，行政效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力促進黨風政風和社會風氣的進一步好轉，為全縣“十二五”規(guī)劃的順利實施和經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展提供堅強的組織和作風保證。二、指導思想和基本原則（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話、市第三次黨代會議和縣第十四次黨代會議精神，著力解決全縣各級各部門機關管理水平不高和各級領導班子以及黨員干部隊伍中存在的“庸懶軟亂散”等突出問題，切實規(guī)范機關管理，提高機關管理水平，努力增強黨員干部的危機意識、責任意識、進取意識、服務意識、大局意識和紀律意識，全面提高干部隊伍素質(zhì)，轉變干部作風，激發(fā)干部活力，轉變服務理念，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象，推動經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。（二）基本原則：堅持聯(lián)系實際的原則。堅持一切從實際出發(fā)，學習教育、自查自糾、建章立制等都要緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部隊伍的思想和工作實際，做到實事求是，管用有效。堅持教育為主的原則。堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大以及市縣黨代會議精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識，把學習教育、武裝頭腦、提高認識同整頓思想、嚴肅紀律、改進作風、平安建設結合起來，貫穿于整頓全過程。堅持解決問題的原則。堅持把解決領導班子和干部隊伍中存在的紀律作風等方面的突出問題作為重點，采取多種形式把問題找準，深入剖析，有針對性地研究制定改進措施，認真加以解決，堅決克服糾正。堅持領導帶頭的原則。各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭解決作風建設中存在的各種突出問題，切實提高科學決策的能力、解決問題的能力和推動工作的能力，以領導的模范行動影響和帶動干部職工作風轉變。堅持務求實效的原則。堅持把集中整頓與促進工作結合起來，以整頓促工作，用發(fā)展看整頓。要著眼長遠、整章建制，建立健全以法紀約束、用制度管理、按制度辦事的長效機制，確?；顒又螅枷胗行绿岣?，紀律有嚴要求，作風有真變化，工作有大成效。堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。把“三抓五治”活動融入日常工作中，與鞏固學習實踐科學發(fā)展觀成果相結合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與學習貫徹市縣黨代會議精神相結合，與貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署相結合，與全面完成2012年各項目標任務相結合，以工作成績檢驗活動成效，以活動的深入開展推進全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。三、目標任務和整治重點（一）主要目標機關作風明顯改善。抓作風，認真解決各級黨政機關和黨員干部隊伍思想作風與科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展不適應、不協(xié)調(diào)的問題，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷增強危機意識、責任意識、進取意識、服務意識、大局意識和紀律意識，培養(yǎng)一支勤政廉政、求真務實、敢為人先、創(chuàng)新實干、積極進取、爭創(chuàng)一流的干部隊伍。紀律意識明顯增強。抓紀律，認真解決黨員干部隊伍紀律作風方面存在的突出問題，進一步強化黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、經(jīng)濟紀律、群眾紀律和各項工作紀律，堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假的人和事。重點檢查有關辦事公開制度、崗位責任制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度、部門首長問責制和責任追究制度的落實情況，重點查處一批推諉扯皮、虛于應付、不負責任、長期不上班的典型案件，著力解決損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的突出問題，進一步密切黨群干群關系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造西和干部隊伍的良好形象。機關效能明顯提升。抓管理，認真解決機關管理方面存在的突出問題，全面推行以“亮牌服務、持證上崗、一次性告知、首問責任、限時辦結、行政問責”為主要內(nèi)容的機關科學管理模式，促使機關單位在規(guī)范化管理、標準化服務上邁上新的臺階，全面提高機關干部在辦事效率、服務質(zhì)量、依法行政等方面的能力和水平，努力形成規(guī)范有序、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、清廉高效的機關管理體制和運行機制。（二）整治重點治庸提能力。以建立完善干部考核評價和選拔