因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法(編輯修改稿)
2024-11-04 02:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外國(guó)專(zhuān)家局、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整短期出國(guó)（境）培訓(xùn)生活費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和部分國(guó)家培訓(xùn)費(fèi)幣種的通知》（外專(zhuān)發(fā)〔2002〕95號(hào)）同時(shí)廢止。第三篇：因公出國(guó)管理辦法關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理 的實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范我委因公出國(guó)（境）管理工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央、省、市文件精神，制定本細(xì)則。一、因公（私）出國(guó)（境）證件管理根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因公（私）出國(guó)（境）證件按照干部管理權(quán)限實(shí)行統(tǒng)一集中管理。(一)處級(jí)干部在職正副處級(jí)干部因公（私）出國(guó)（境）證件統(tǒng)一收繳市外辦集中管理。（二）處級(jí)以下人員參公人員及具備高級(jí)職稱(chēng)的人員因公（私）出國(guó)（境）證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。（三）其他人員在職從事財(cái)務(wù)、機(jī)要、保密等崗位工作人員因公（私）出國(guó)（境）證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。二、因公（私）出國(guó)（境）審批范圍及條件（一）因公出國(guó)（境）原則上不作為組團(tuán)單位安排考察性出訪、出國(guó)（境）培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。人員確因工作需要和上級(jí)指派參加因公出國(guó)（境）活動(dòng)，根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格按照程序履行審核報(bào)批和請(qǐng)銷(xiāo)假等相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格審核出國(guó)（境）費(fèi)用。（二）因私出國(guó)（境）處級(jí)干部根據(jù)上級(jí)規(guī)定，在職正副處級(jí)及以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，已免現(xiàn)職、尚未辦理退休手續(xù)的干部）因私事申請(qǐng)出國(guó)（境），應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，一般不予批準(zhǔn)。上述干部中的歸僑、僑眷，符合國(guó)家有關(guān)探親假規(guī)定，申請(qǐng)出國(guó)（境）探望配偶、父母和兄弟姐妹的，或者留學(xué)人員的配偶申請(qǐng)出國(guó)（境）探親的，可酌情予以批準(zhǔn)。處級(jí)以下人員在職處級(jí)以下備案人員申請(qǐng)因私出國(guó)（境）需由黨工委批準(zhǔn)。不予審批的情形備案人員有下列情形之一的，申請(qǐng)因私出國(guó)（境）不予審批：在涉密崗位工作或者曾經(jīng)從事過(guò)涉密工作，掌握和了解的機(jī)密尚未解密的；政治表現(xiàn)不好，在重大政治事件中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的；正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)審查，尚未作出結(jié)論和處理的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分未滿處分期的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、因私出國(guó)（境）審批程序申請(qǐng)。外出人員應(yīng)根據(jù)證照辦理周期和實(shí)際出行時(shí)間適當(dāng)提前向委辦公室提交書(shū)面申請(qǐng)（原則上最長(zhǎng)提前一個(gè)月，如前往需面簽的國(guó)家可提前兩個(gè)月），申請(qǐng)內(nèi)容包括：因私出國(guó)（境）事由、出國(guó)（境）時(shí)間、國(guó)（境）外停留時(shí)間、目的地及經(jīng)費(fèi)來(lái)源、最近一次因私出國(guó)（境）情況并承諾返回后及時(shí)交還證照。屬首次辦理往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證以及以上證件加簽注的需填寫(xiě)《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)審批表》。首次申辦因私護(hù)照的需填寫(xiě)《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》，屬申請(qǐng)領(lǐng)用已有因私護(hù)照的需填寫(xiě)《備案人員因私證照申領(lǐng)表》。出國(guó)（境）探親需提供境外親屬姓名、所在國(guó)家（地區(qū)）、具體地址、工作單位、聯(lián)系電話等資料。審批。申請(qǐng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見(jiàn)交委辦公室審查，重點(diǎn)審查干部身份、是否符合因私出國(guó)(境)審批條件、手續(xù)是否齊全、材料是否規(guī)范、當(dāng)前是否適合出國(guó)（境）。從事機(jī)要、保密、財(cái)務(wù)工作人員因私出國(guó)（境）根據(jù)需要征求機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等部門(mén)意見(jiàn)。辦公室初審并提出書(shū)面初步審查意見(jiàn)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。申辦或領(lǐng)取本人證件。委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后由人事科通知申請(qǐng)人領(lǐng)取申請(qǐng)表格或證件，辦理證件簽收手續(xù)，對(duì)已報(bào)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意的申請(qǐng)表格不得擅自修改。因私赴港澳臺(tái)，每次申請(qǐng)僅能辦理一次簽注，在證照有效期內(nèi)需要再次出國(guó)（境）的要重新辦理審批手續(xù)。申請(qǐng)赴國(guó)外探親、旅游的，備案人員在簽證有效期內(nèi)每次外出前仍應(yīng)履行證照申領(lǐng)手續(xù)。備案人員在領(lǐng)取證照后應(yīng)盡快申請(qǐng)辦理簽證（簽注）手續(xù)，不允許以工作繁忙或簽證周期過(guò)長(zhǎng)為由長(zhǎng)期持有因私證照，取得因私證照后因故未能出國(guó)（境），應(yīng)及時(shí)將因私證照交回。請(qǐng)假備案。備案人員辦妥簽證、機(jī)票等手續(xù)后應(yīng)及時(shí)辦理請(qǐng)假備案手續(xù)，假條中應(yīng)注明準(zhǔn)確的請(qǐng)假時(shí)間、地點(diǎn)及事由。根據(jù)休假管理規(guī)定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送委辦公室備案。銷(xiāo)假及歸還證照。備案人員應(yīng)根據(jù)請(qǐng)假時(shí)間按期返回，不得私自前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)，不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外的期限。返回后上班第一天應(yīng)辦理銷(xiāo)假手續(xù)，一周內(nèi)應(yīng)歸還證照。信息入庫(kù)及資料歸檔。備案人員返回并交還證照后應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔并將因私出國(guó)（境）時(shí)間、地點(diǎn)、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)等信息錄入市委組織人事管理信息系統(tǒng)。應(yīng)歸檔的資料包括：申請(qǐng)及領(lǐng)導(dǎo)批示原件、《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)審批表》、《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》復(fù)印件、《備案人員因私證照申領(lǐng)表》等資料。四、相關(guān)要求（一）從嚴(yán)審批備案人員因私出國(guó)（境）。凡備案人員因私事申請(qǐng)短期出國(guó)（境），要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。并對(duì)其在境外遵守規(guī)定、按時(shí)返回及上交證照做出承諾及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因私出國(guó)（境）的黨員干部在國(guó)（境）外不得以黨員身份參加各種公開(kāi)活動(dòng)。（二）從嚴(yán)管理備案人員因私證照。嚴(yán)格執(zhí)行備案人員因私證照集中保管制度、出國(guó)境證照專(zhuān)人負(fù)責(zé)制和護(hù)照使用登記保管制度。在收回證照后要對(duì)證照進(jìn)行核查，檢查備案人員是否有前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)。對(duì)于私自前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)，要求備案人員做出書(shū)面說(shuō)明。備案人員不得以任何理由私自辦理各類(lèi)因私出國(guó)（境）證件、外國(guó)長(zhǎng)期居留證（綠卡）、香港和澳門(mén)的永久性居民身份證。已經(jīng)辦理的，本人要主動(dòng)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定處理。備案人員配偶出國(guó)定居或者辦理了外國(guó)長(zhǎng)期居留證（綠卡）、香港和澳門(mén)的永久性居民身份證的，備案人員本人也要及時(shí)匯報(bào)。備案人員在國(guó)（境）外不得同時(shí)持用因
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