【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第二十六條 本辦法由財(cái)政部、外交部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。財(cái)政部、外交部《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)行〔2001〕73號(hào)）和財(cái)政部、中國(guó)民用航空總局《關(guān)于加強(qiáng)因公出國(guó)機(jī)票管理的通知》（財(cái)外字〔1998〕283號(hào)）同時(shí)廢止。—6—第三篇：黑龍江省因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法黑龍江省因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法黑龍江省財(cái)政廳 黑龍江省人民政府外事辦公室 2014年4月11日第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（中辦〔2013〕13號(hào)）和《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）。第三條 各單位組派因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出國(guó)團(tuán)組”），應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化預(yù)算約束、保證外事重點(diǎn)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則。嚴(yán)格履行經(jīng)費(fèi)報(bào)批程序和計(jì)劃審批制度，嚴(yán)格控制出國(guó)規(guī)模，規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出國(guó)經(jīng)費(fèi)”，除單獨(dú)標(biāo)明外，金額單位均為人民幣）管理。第二章 預(yù)算管理和計(jì)劃管理第四條 出國(guó)經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算管理，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制出國(guó)經(jīng)費(fèi)總額，科學(xué)合理安排支出預(yù)算。各單位在核定的出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排因公臨時(shí)出國(guó)活動(dòng)，不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出國(guó)團(tuán)組，確有特殊需要，按規(guī)定程序報(bào)批。第五條 出國(guó)團(tuán)組實(shí)行計(jì)劃管理，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家外事管理規(guī)定和工作需要，科學(xué)制訂因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)外事部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。（二）各級(jí)外事部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違反規(guī)定、不適合成行或沒(méi)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算的團(tuán)組予以調(diào)整或取消。（三）各單位組派出國(guó)團(tuán)組，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制出訪人數(shù)、國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù)，正確執(zhí)行限量管理規(guī)定。堅(jiān)持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪。第三章 經(jīng)費(fèi)報(bào)批程序第六條 各單位組派出國(guó)團(tuán)組所需經(jīng)費(fèi)，按下列程序執(zhí)行：（一）組派出國(guó)團(tuán)組出訪，由單位根據(jù)出國(guó)工作方案填報(bào)出國(guó)團(tuán)組《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》。（二）同級(jí)財(cái)政部門(mén)在申報(bào)單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位提報(bào)的出國(guó)團(tuán)組《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》，核定出國(guó)經(jīng)費(fèi)控制額度。（三）同級(jí)外事部門(mén)依據(jù)單位提報(bào)的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》及相關(guān)出國(guó)資料，對(duì)出國(guó)任務(wù)進(jìn)行核定，辦理因公臨時(shí)出國(guó)手續(xù)。（四）單位依據(jù)財(cái)政部門(mén)和外事部門(mén)批準(zhǔn)的《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》和出國(guó)任務(wù)批件，在核定的出國(guó)經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。支付出國(guó)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定，采取銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。第七條 出國(guó)人員回國(guó)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，按下列程序辦理：（一）出國(guó)人員憑有效票據(jù)填報(bào)有團(tuán)組負(fù)責(zé)人審核簽字的《國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》，報(bào)銷(xiāo)憑證須用中文注明開(kāi)支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)辦人員簽字。（二）單位財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》中核定的相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)出國(guó)人員提交的出國(guó)任務(wù)批件、護(hù)照（包括簽證和出入境紀(jì)錄）復(fù)印件和《國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》及有效票據(jù)，按照批準(zhǔn)的出國(guó)人員、天數(shù)、路線及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格履行單位內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批程序后，核銷(xiāo)出國(guó)費(fèi)用。各單位嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。第四章 經(jīng)費(fèi)支出管理第八條 出國(guó)經(jīng)費(fèi)包括：國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。國(guó)際旅費(fèi)是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。國(guó)外城市間交通費(fèi)是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的，在出訪國(guó)家的城市與城市之間的交通費(fèi)用。住宿費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外發(fā)生的住宿費(fèi)用。伙食費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的日?；锸迟M(fèi)用。公雜費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指出國(guó)簽證費(fèi)用、必需的保險(xiǎn)費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等。第九條 國(guó)際旅費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）出國(guó)人員應(yīng)按規(guī)定乘坐交通工具。正、副省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車(chē)高級(jí)軟臥或全列軟席列車(chē)的商務(wù)座；正、副廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車(chē)軟臥或全列軟席列車(chē)的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車(chē)硬臥或全列軟席列車(chē)的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的，應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。在上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)憑有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。（二）出國(guó)人員乘坐國(guó)際列車(chē)，國(guó)內(nèi)段按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)外段超過(guò)6小時(shí)以上的按自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助12美元。（三）出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)。（四）選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線。出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國(guó)航空公司航線的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過(guò)境名義變相增加出訪國(guó)家和時(shí)間。（五）按照經(jīng)濟(jì)適用的原則，通過(guò)政府采購(gòu)等方式，選擇優(yōu)惠票價(jià)。無(wú)特殊原因，應(yīng)事前購(gòu)買(mǎi)往返機(jī)票。第十條 國(guó)外城市間交通費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）出國(guó)人員根據(jù)工作任務(wù)需要在一個(gè)國(guó)家城市間往來(lái)，應(yīng)事先在出國(guó)計(jì)劃中列明，按規(guī)定程序報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在國(guó)外城市間往來(lái)。（二）出國(guó)人員的旅程必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行，其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。第十一條 住宿費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排住宿。正、副省級(jí)人員可安排普通套間，住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷(xiāo)。（二）參加國(guó)際會(huì)議等的出國(guó)人員，原則上應(yīng)按住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對(duì)方組織單位指定住宿酒店，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)詢(xún)價(jià)方式從緊安排，超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)事先在出國(guó)計(jì)劃中列明，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。第十二條 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。（二）根據(jù)工作需要和特點(diǎn)，不宜個(gè)人包干的出訪團(tuán)組，其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪團(tuán)組統(tǒng)一掌握，包干使用。（三）外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我出國(guó)團(tuán)組的，出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。第十三條 出國(guó)團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。第十四條 出訪團(tuán)組在國(guó)外期間，收授禮品應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對(duì)外贈(zèng)送禮品，確有必要贈(zèng)送的，應(yīng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批。贈(zèng)禮對(duì)象僅為外方接待最高級(jí)別人員，必要時(shí)可包括主要接待人員。對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。原則上贈(zèng)禮方或受禮方為正、副?。ú浚┘?jí)人員的，每人不超過(guò)400元；贈(zèng)禮方或受禮方為正、副廳局級(jí)人員的，每人不超過(guò)200元；其他人員可視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。所贈(zèng)禮品，按照厲行節(jié)約的原則，選擇具有民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品，樸素大方，不求奢華。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。第十五條 出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。根據(jù)到訪國(guó)要求，出國(guó)人員必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的，應(yīng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批，按照到訪國(guó)駐華使領(lǐng)館要求購(gòu)買(mǎi)，憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。第五章監(jiān)督檢查第十六條除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外，出國(guó)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條外事、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)出國(guó)情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)各部門(mén)各單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門(mén)各單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。各單位須建立健全出國(guó)團(tuán)組內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，每半年向同級(jí)外事、財(cái)政部門(mén)報(bào)送本部門(mén)本單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況。嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。第十八條 組團(tuán)單位應(yīng)當(dāng)采取集中形式，對(duì)團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。對(duì)出國(guó)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除相關(guān)開(kāi)支一律不予報(bào)銷(xiāo)外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任：（一）違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的；（二）擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；（三）虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等，套取出國(guó)經(jīng)費(fèi)的；（四）使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)費(fèi)用的；（五）其他違反本辦法的行為。第六章附則第十九條 各單位因公臨時(shí)赴香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的，適用本辦法。第二十條 對(duì)與我國(guó)新建交或未建交國(guó)家，經(jīng)審批后，相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)暫按照經(jīng)濟(jì)水平相近的鄰國(guó)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十一條 國(guó)有企業(yè)和其他因公臨時(shí)出國(guó)人員參照本辦法執(zhí)行。第二十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省外事辦公室、黑龍江省監(jiān)察廳、黑龍江省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（黑財(cái)行〔2009〕15號(hào)）同時(shí)廢止。第四篇：因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法(全文)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法（全文）財(cái)行[2013]516號(hào)黨中央各部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各人民團(tuán)體，各民主黨派，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、人民政府外事辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、外事局：根據(jù)中共中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的要求和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的精神，為進(jìn)一步規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，我們對(duì)《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行〔2001〕73號(hào)）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各地區(qū)各部門(mén)各單位根據(jù)《辦法》基本原則和要求，結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定，并于2014年2月1日前報(bào)送財(cái)政部備案。邊境地區(qū)有頻繁出國(guó)任務(wù)的，由所在