【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類因私出國（境）證件、外國長(zhǎng)期居留證（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證。已經(jīng)辦理的，本人要主動(dòng)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定處理。備案人員配偶出國定居或者辦理了外國長(zhǎng)期居留證（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證的，備案人員本人也要及時(shí)匯報(bào)。備案人員在國（境）外不得同時(shí)持用因公和因私兩種證照。（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)掌握的涉嫌違紀(jì)違法的人員或正在接受調(diào)查的人員情況以及其他不適宜近期出國（境）的情況，應(yīng)及時(shí)書面通知人事科停辦其出國境審批手續(xù)。因公出國管理制度4第一條 隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，與國際間的交流活動(dòng)日益增多，為了認(rèn)真執(zhí)行和遵守外交部、中航集團(tuán)公司有關(guān)出入境管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范因公出國的申報(bào)和審批制度，特制定本辦法。第二條 因公出國的適用范圍（一）合同項(xiàng)目類在合同中明確約定必須派出人員的,如在合同執(zhí)行過程中的安裝調(diào)試、驗(yàn)收、產(chǎn)品的售后服務(wù)、配套產(chǎn)品的采購調(diào)研等。（二）市場(chǎng)拓展類體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)能力、開發(fā)具有市場(chǎng)前景的國外合作項(xiàng)目。（三）考察訪問類作為公司可持續(xù)發(fā)展方向和模式的研究與探索，通過國外市場(chǎng)調(diào)研、分析、學(xué)習(xí)掌握和了解國外的新技術(shù)、新知識(shí)和有效的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提升公司的競(jìng)爭(zhēng)地位。（四）培訓(xùn)類為建立職工繼續(xù)教育的機(jī)制，提升員工業(yè)務(wù)能力及管理水平的活動(dòng)。（五）其他因公出國的活動(dòng)第三條 因公出國的基本規(guī)定和要求（一）合同項(xiàng)目類必須是在有效合同執(zhí)行期內(nèi)，出國事由在合同中有明示和約定，同時(shí)有國外公司（企業(yè)）的邀請(qǐng)函，原則上只允許派出相關(guān)的技術(shù)人員，并且在不影響工作的前提下，嚴(yán)格控制派出人數(shù)。（二）市場(chǎng)拓展類必須有明確意向的國外合作項(xiàng)目，在商務(wù)洽談過程中為進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解與合作應(yīng)邀出國的，或?yàn)橥卣箛馐袌?chǎng)需要參展的，原則上對(duì)參展內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)、渠道和國（境）外承辦單位等進(jìn)行認(rèn)真審查，沒有明確目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國團(tuán)組一律不予派出，同時(shí)嚴(yán)格控制出國次數(shù)和人數(shù)。（三）考察訪問類必須根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，有明確的考察、訪問、調(diào)研專題，才能申報(bào)出國考察計(jì)劃。（四）培訓(xùn)類必須有明確的培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)要求，能夠滿足和適應(yīng)公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展的需要（如：以產(chǎn)品或技術(shù)引進(jìn)為目的的學(xué)習(xí)交流、以開拓視野及了解國際市場(chǎng)為目的的國際展會(huì)、對(duì)國際供應(yīng)商的考察等），同時(shí)為建立職工繼續(xù)教育機(jī)制，達(dá)到加強(qiáng)和提高職工的專業(yè)技術(shù)水平和管理能力的目的。培訓(xùn)要有計(jì)劃，原則上控制在計(jì)劃內(nèi)執(zhí)行。（五）其他有必要參加活動(dòng)的有關(guān)文件等。第四條 因公出國的申報(bào)和辦理（一）公司行政綜合部為因公出國的歸口管理部門：1. 公司各職能部門或員工凡涉及因公出國的必須向行政綜合部申請(qǐng)（見附件一：《因公出境報(bào)批申請(qǐng)單》）；并由人力資源部負(fù)責(zé)在人員出國前與出國人員簽署《出國培訓(xùn)協(xié)議》（見附件三：《出國培訓(xùn)協(xié)議》）；2. 以符合因公出國的基本要求進(jìn)行審核報(bào)批。(二) 公司行政綜合部負(fù)責(zé)辦理因公出國手續(xù)的具體工作事宜：1. 負(fù)責(zé)協(xié)助辦理因公出國手續(xù)過程中需要提供的相關(guān)函文、證明材料等；2. 負(fù)責(zé)提供辦理護(hù)照簽證所需的手續(xù)程序（見附件二：護(hù)照辦理、簽證辦理），并給予必要的指導(dǎo)與幫助；3. 負(fù)責(zé)辦理因公出境手續(xù)過程中文件材料的收集整理與歸檔工作；第五條 因公出國費(fèi)用報(bào)銷費(fèi)用報(bào)銷時(shí)持有人力資源部確認(rèn)的《回國報(bào)到確認(rèn)單回執(zhí)》（見附件四：《回國報(bào)到確認(rèn)單》），報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按《出國人員報(bào)銷管理辦法》（待財(cái)務(wù)制定發(fā)布）執(zhí)行。第六條 因公出國組織要求和違規(guī)處理（一） 各部門要嚴(yán)格選派出國人員，嚴(yán)禁無關(guān)人員隨團(tuán)搭車出國，凡同時(shí)兩人以上出國的必須指定一名負(fù)責(zé)人。（二） 對(duì)違反上述規(guī)定和紀(jì)律者，或有意謊報(bào)出國理由、弄虛作假的單位或個(gè)人，將視情節(jié)輕重追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任，或分別予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)違法違紀(jì)的，由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處，直至追究法律責(zé)任。第七條 出國任務(wù)完成出國人員須在回國后兩周內(nèi)，詳述出國任務(wù)完成情況，向提交《出國總結(jié)報(bào)告》，所屬部門視情況在一定范圍內(nèi)組織情況交流與通報(bào)，以便跟蹤出訪效果。出國總結(jié)報(bào)告要求：按照出國計(jì)劃列出任務(wù)完成情況，出國部門安排相關(guān)部門討論并作出針對(duì)性問題的專項(xiàng)總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括存在的問題、責(zé)任部門、處理措施、處理完成時(shí)間；必要時(shí)，安排在總經(jīng)理辦公會(huì)議上通報(bào)。出國人員有義務(wù)提供出國期間獲得的文件資料和有價(jià)值信息至行政綜合部，實(shí)現(xiàn)資源共享。第八條 附則本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬于行政綜合部。第八條附件：《因公出境報(bào)批申請(qǐng)單》：《護(hù)照辦理、簽證辦理》：《出國培訓(xùn)協(xié)議》：《回國報(bào)到確認(rèn)單》附表一：因公出境報(bào)批申請(qǐng)單因公出國管理制度5第十八條 除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外，因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第十九條 各級(jí)外事、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)因公臨時(shí)出國情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)各部門各單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門各單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全因公臨時(shí)出國團(tuán)組內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，每半年向同級(jí)外事、財(cái)政部門報(bào)送本部門本單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)使用情況。嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高預(yù)算資金的使用效益。第二十條 組團(tuán)單位應(yīng)當(dāng)采取集中形式，對(duì)團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。對(duì)出國人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除相關(guān)開支一律不予報(bào)銷外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任：（一）違規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費(fèi)開支范圍的；（二）擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的；（三）虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等，套取出國經(jīng)費(fèi)的；（四）使用虛假的發(fā)票報(bào)銷出國費(fèi)用的；（五）其他違反本辦法的行為。因公出國管理制度6第八條 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)包括：國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。國際旅費(fèi)，是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。國外城市間交通費(fèi)，是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的，在出訪國家的城市與城市之間的39。交通費(fèi)用。住宿費(fèi)是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費(fèi)用?；锸迟M(fèi)是指出國人員在國外期間的日?；锸迟M(fèi)用。公雜費(fèi)是指出國人員在國外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指出國簽證費(fèi)用、必需的保險(xiǎn)費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等。第九條 國際旅費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）選擇經(jīng)濟(jì)合理的`路線。出國人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運(yùn)營(yíng)的國際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時(shí)間。（二）按照經(jīng)濟(jì)適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優(yōu)惠票價(jià)，并盡可能購買往返機(jī)票。（三）因公臨時(shí)出國購買機(jī)票，須經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。機(jī)票款由本單位通過公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付。單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《航空運(yùn)輸電子客票行程單》等有效票據(jù)注明的金額予以報(bào)銷。（四）出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)。（五）省部級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；司局級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的，應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。上述人員發(fā)生的國際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。（六)出國人員乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國外段超過6小時(shí)以上的按自然(日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助12美元。第十條 出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個(gè)國家城市間往來，應(yīng)當(dāng)事先在出國計(jì)劃中列明，并報(bào)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。未列入出國計(jì)劃、未經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的，不