【文章內(nèi)容簡介】 而為、搶抓機遇，把加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為我省當前和今后一個時期加快發(fā)展的“重頭戲”，重塑“四川經(jīng)濟版圖”，不斷提升我省在西部和全國發(fā)展格局中的重要地位。推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，應在“互動”上著力。工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動發(fā)展是現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求。從國內(nèi)外發(fā)展實踐來看，工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化，或者工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化，都會帶來經(jīng)濟和社會發(fā)展的一系列現(xiàn)實問題。當前，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速”的極為關鍵的發(fā)展時期，只有走“兩化”互動發(fā)展之路，才能有效避免工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程不同步、不協(xié)調(diào)所造成的經(jīng)濟和社會問題，順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。同時要看到，“兩化”互動發(fā)展，充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容和重要抓手。我們必須把“兩化”互動發(fā)展作為一個整體來研究和部署，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，努力形成“兩化”良性互動、相互支撐的發(fā)展格局。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化，兩者相輔相成、相互促進。工業(yè)化是一個自然的、歷史的過程，但在不同的階段，具有不同的發(fā)展道路和模式。黨的十六大提出的“新型工業(yè)化”，就是區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的新的工業(yè)化道路。當前和今后一個時期，我們必須把握我省工業(yè)發(fā)展的階段性特征，把加快工業(yè)化進程作為首要任務，走出一條順應時代要求、具有四川特點的又好又快推進新型工業(yè)化的路子。要準確定位，大膽探索，在信息化工業(yè)化深度融合的情況下走出一條創(chuàng)新驅(qū)動的工業(yè)化路子；在加快建設“兩型社會”的情況下走出一條綠色低碳的工業(yè)化路子；在市場重新“洗牌”、新興產(chǎn)業(yè)同時起步的情況下走出一條高端切入的工業(yè)化路子；在生產(chǎn)國際化的情況下走出一條開放合作的工業(yè)化路子；在用好有利條件、發(fā)揮自身優(yōu)勢的情況下走出一條加速推進的工業(yè)化路子。城鎮(zhèn)化是人口不斷向城鎮(zhèn)集中和消費不斷升級的過程，是擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手，是經(jīng)濟增長的持久動力。新型城鎮(zhèn)化是以新型工業(yè)化為動力，推動區(qū)域人口、經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。我們要準確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求，更加重視城鎮(zhèn)發(fā)展動力，以城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展來推進城鎮(zhèn)化；更加重視區(qū)域協(xié)調(diào)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展；更加重視城鎮(zhèn)質(zhì)量，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，促進“兩化”互動發(fā)展，是一項關系全局、關系長遠的重大工作。我們必須把這項工作擺在更加突出的位置，把群眾利益放在首位，切實加強組織領導，強化政策支持和要素保障，以更加扎實有效的舉措奮力開創(chuàng)“兩化”互動發(fā)展新局面，為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面小康社會而努力奮斗！新型工業(yè)化的三步“攻略”感悟一園區(qū)前行打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體“十二五”期間，成都要實現(xiàn)建成高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等四個產(chǎn)值上千億元的工業(yè)園區(qū)和電子信息、汽車、新能源等八個千億產(chǎn)業(yè)集群的目標。從“三個集中”到“一區(qū)一主業(yè)”，成都工業(yè)集中集群集約的發(fā)展成果令參會代表感到振奮——把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，成為各市縣代表的共識。瀘州已嘗到了甜頭。瀘州酒業(yè)發(fā)展區(qū)2006年開始建設，2010年實現(xiàn)銷售收入118億元，連續(xù)三年增幅超過50%。該市市長劉國強介紹：“目前全市9個園區(qū)規(guī)劃面積達151平方公里，到2015年要力爭培育年銷售收入超500億元園區(qū)一個，超200億元的4個，超100億元的1個?！眻@區(qū)為何能發(fā)揮這樣大的作用？在內(nèi)江市市長劉成鳴看來，“園區(qū)促成產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，從而壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力?！倍鴪@區(qū)提檔升級也已納入全省的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。省發(fā)展和改革委表示，將支持成都高新區(qū)創(chuàng)世界一流園區(qū)，支持成都、綿陽、自貢、德陽等國家級高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，支持樂山等省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)升級為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。此外，還要培育新型工業(yè)化示范基地及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟等特色園區(qū)?！耙?guī)劃在前，基礎設施在前，集中精力打造園區(qū)，將事半功倍?！睂τ趫@區(qū)建設，眉山市東坡區(qū)委書記李曉宇說，東坡區(qū)曾有過教訓，開發(fā)東坡湖時，由于前期規(guī)劃不足，開發(fā)成本甚至超出了拍賣價格。感悟二找準定位構(gòu)建具區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“攀枝花的工業(yè)發(fā)展已至拐點?！迸手ㄊ虚L張剡強調(diào)，要準確把握產(chǎn)業(yè)分工和定位，構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。釩鈦、化工、鋼鐵、能源、機械加工……重化工業(yè)老城攀枝花自然資源豐富，且已形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎，張剡說，要依托釩鈦資源，依托攀鋼等大型企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)做精細做出高附加值，重點在釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈延伸、機械制造等領域延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，打造全國鋼鐵(釩鈦)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。在經(jīng)過了工業(yè)化初期的原始積累后，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為各市縣的必然選擇。綿陽一方面積極發(fā)展電子信息等高新技術產(chǎn)業(yè)，一方面加快培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；而南充則把油氣化作為其未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，此外，南充的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如絲紡服裝、輕工食品等也步入了提檔升級的新階段?！稗r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要著力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，特別是在水果、蔬菜加工等薄弱環(huán)節(jié)上求突破?！笔∥r(nóng)工委與大會代表們交流，表示要加快成都郫縣、眉山市東坡區(qū)、南充市嘉陵區(qū)、宜賓市高縣等地的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和20個產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展試點縣(市、區(qū))建設。新型工業(yè)化的美好前景也給予民族地區(qū)強大的鼓舞。甘孜州州長李昌平認為，民族地區(qū)的工業(yè)發(fā)展不能照搬內(nèi)地的做法，盡管有一定困難，但開發(fā)的空間尚有，在加工業(yè)、制造業(yè)以及礦業(yè)等上都可以找到適合自己的路子。感悟三產(chǎn)品為王大企業(yè)做強“龍頭”引領發(fā)展射洪縣擁有4家上市公司，還有中國馳名商標3個，中國名牌產(chǎn)品1個，四川省著名商標7個，四川省名牌產(chǎn)品18個……參觀之后，與會代表感觸很深。引大項目，抓大企業(yè)，抓拳頭產(chǎn)品，是實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要切入點?！皷|坡區(qū)的泡菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對成熟，下一步要在品牌上做文章，做優(yōu)泡菜名片，擴大產(chǎn)品的市場占有份額?！崩顣杂钫f。而老工業(yè)城市自貢也把“強龍頭”作為再造工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的抓手，將“大企業(yè)大集團倍增”寫進產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，將依托東鍋、長征等企業(yè)，發(fā)展千億機械裝備制造業(yè)，依托鴻化、久大等企業(yè)，發(fā)展500億鹽化產(chǎn)業(yè)。正在內(nèi)江進行釩鈦基地建設的川威集團公司董事長王勁告訴記者，該項目投資100億元，是內(nèi)江歷史上最大的工業(yè)項目，特色產(chǎn)品如鈦電池等，將具有很高的附加值。他表示，省委省政府“兩化”互動的戰(zhàn)略定位讓企業(yè)更有底氣與信心，企業(yè)要抓住機會。第三篇：新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化我市召開推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議采編：巴中市政府辦公室 2011年08月10日閱讀：2456次字體：大 中 小李剛作重要講話 周喜安主持并講話 彭耀學熊光林出席為奮力推動追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議，學習貫徹全省“兩化”會議精神，研究部署新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化、促進“兩化”互動發(fā)展工作，分析當前全市經(jīng)濟形勢，安排部署今后一段時間尤其是今年下半年經(jīng)濟工作。市委書記李剛出席并作重要講話。他要求，堅定不移推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快推進巴中特色新型城鎮(zhèn)化建設，以時不我待的緊迫感，以高水平的認識、高強度的工作，主動務實的作為，推動“兩化”大突破、大發(fā)展。市委副書記、市長周喜安主持會議并講話。市人大常委會主任彭耀學，市政協(xié)主席熊光林出席會議。李剛指出，加快推進“兩化”互動發(fā)展，是遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，推動巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。對我們巴中而言，加快推進“兩化”互動發(fā)展，包含三個層次的基本內(nèi)涵，一是“加快”，二是“新型”，三是“互動”，這三個層次是有機結(jié)合的。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實施高端切入、高端發(fā)展。李剛指出，加快推進“兩化”互動發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進巴中追趕跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。對我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要務”的著眼點和著力點轉(zhuǎn)向加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式，加快形成以工業(yè)為主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式。城鎮(zhèn)化是我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺，必須加快推進，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化的良性互動發(fā)展。李剛指出，加快推進“兩化”互動發(fā)展，是適應新形勢搶抓新機遇，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化的深刻變革。我們一定要有清醒頭腦，從思想、行動到制度上做好充分準備，破除一切思想桎梏、制度壁壘、能力缺陷，大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，堅定推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，主動適應發(fā)展形勢，積極爭取發(fā)展先機，努力開創(chuàng)巴中“兩化”互動發(fā)展的新局面。李剛要求，要堅定不移地推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新型工業(yè)市轉(zhuǎn)變。要積極承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工業(yè)招商上有大突破，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，強化開放合作和招商引資。要加快園區(qū)載體建設，在促進工業(yè)集聚集約上有大進展，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”，科學規(guī)劃定位，積極推進多形式的園區(qū)建設，加快完善園區(qū)基礎設施和配套服務功能，優(yōu)化園區(qū)資源配置，進一步完善管理體制機制。要以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品為抓手，在工業(yè)經(jīng)濟實力上有大提升，圍繞巴中優(yōu)勢資源，做好資源大開發(fā)大轉(zhuǎn)化文章，推動資源項目化、資源資本化，立足巴中豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快推動特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要大力引進和培育各類龍頭企業(yè)，對我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強。要抓重要產(chǎn)品，梳理一批有市場前景、有知名度的拳頭產(chǎn)品，積極打造成高端產(chǎn)品，支持拓展市場、壯大產(chǎn)業(yè)、培育品牌，增強巴中工業(yè)的競爭力和影響力。要注重科技引領和自主創(chuàng)新，樹立“只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)”觀念，加強落后工業(yè)技改，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。要更加注重節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度避免工業(yè)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。李剛要求，要加快推進巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個性和特色、適應時代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。要拉大城市框架，城市的拓展、新城的建設要圍繞交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進行，加快構(gòu)建市域城市主骨架。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，引導農(nóng)村人口向城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集聚，形成巴中特色的城鎮(zhèn)化道路。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點鎮(zhèn)、中心村的建設規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理。要堅持“政府主導、市場化運作、多元投入融資”，開門搞城建，吸引民間資本特別是引進戰(zhàn)略投資者參與城鎮(zhèn)基礎設施建設。李剛要求，要統(tǒng)籌推進“兩化”互動發(fā)展。堅持“三同步、三聚集、三統(tǒng)籌”思路，在推進上同步定位、同步規(guī)劃、同步建設，在方向上企業(yè)向園區(qū)聚集、土地向業(yè)主聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，在保障上區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)籌，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領，堅持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。按照“基礎先行、適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)”的要求，加快交通、水利、電力、環(huán)保、社會事業(yè)、民生保障等重大基礎設施規(guī)劃。要促進產(chǎn)業(yè)合理布局，堅持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學布局建設一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要處理好工業(yè)與城鎮(zhèn)的空間關系，在城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中，為工業(yè)發(fā)展留足空間，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，引導人口和產(chǎn)業(yè)向四級城鎮(zhèn)體系聚集，促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以新型工業(yè)化為主導，推動“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，以工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代服務業(yè)。要加快基礎設施建設，優(yōu)化配置資源要素，切實解決好土地、資金、人力資源要素問題。要深化體制機制的改革創(chuàng)新，扎實推動“擴權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。李剛要求，要為加快推進“兩化”提供堅強組織保障。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風、新能力上掀起一場深刻革命。要增強學習能力，引導干部自覺加強對現(xiàn)代工業(yè)、城建、金融、科技和國際化知識的學習，圍繞新的發(fā)展要求有針對性地開展教育培訓，促進干部樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識，更好地適應加快“兩化”工作的需要。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、攻堅破難。要強化執(zhí)行力，切實改進工作作風，深入踐行“四個特別”，超常思維、超常舉措、超常付出，真抓實干，扎實推進各項工作。李剛強調(diào)，推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項長期、艱巨的歷史使命，是一個創(chuàng)新實干、攻堅克難的過程。全市上下要不斷解放思想、形成共識，舉全市之力、集全市之智，團結(jié)奮進、真抓實干，為實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展的大突破、建設富裕文明和諧的新巴中而努力奮斗！