【正文】 ?？茖W(xué)劃定停車位和禁行區(qū)，逐步取締非法營運(yùn)車輛。完善市區(qū)道路交通各項(xiàng)設(shè)施，加強(qiáng)電子監(jiān)控，全面清理影響道路通行的障礙物，堅(jiān)決取締馬路市場。企業(yè)要堅(jiān)持依法納稅、誠實(shí)經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要著力提升產(chǎn)品品質(zhì)，依法參與市場競爭，嚴(yán)格“五制”管理，打造市場信譽(yù)好、工程質(zhì)量高、競爭能力強(qiáng)的湘軍品牌。三是加強(qiáng)行業(yè)管理。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，規(guī)范人流、物流、車流、材料歸置和工料堆放。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，全過程把好項(xiàng)目質(zhì)量。深入開展“講文明樹新風(fēng)”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和未成年人思想道德建設(shè)。加大“硬化、綠化、亮化”力度，建好3個(gè)大型綠化廣場和8個(gè)社區(qū)公園。一是加強(qiáng)市容市貌管理。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，三分靠建、七分靠管。特別加快酒店升級(jí)改造，爭取創(chuàng)建四星級(jí)酒店，啟動(dòng)五星級(jí)酒店建設(shè)。四是提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。一方面，培育發(fā)展壯大一批城區(qū)專業(yè)市場，重點(diǎn)抓好南門市場、壺天巷市場、東風(fēng)市場、張江大市場、城北先導(dǎo)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和工貿(mào)新區(qū)梅坪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范建設(shè)和改造提質(zhì)。通過向上爭取項(xiàng)目資金支持，財(cái)政安排資金補(bǔ)貼，引入外來資本和民間資本進(jìn)入，多措并舉籌集建設(shè)資金，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的新建和體質(zhì)改造。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。一是加快農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)店建設(shè)。商貿(mào)活市，提升城市建設(shè)活力。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是明確產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)立市，提升城市建設(shè)實(shí)力。二是抓好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。規(guī)劃編制要充分考慮資源整合和要素配置，做到合理開發(fā)、合理布局，最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。同時(shí)，要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，杜絕非經(jīng)法定程序修改和變更規(guī)劃現(xiàn)象，避免規(guī)劃執(zhí)行的隨意性。三是強(qiáng)化規(guī)劃的法律意識(shí)。二是強(qiáng)化規(guī)劃的民生意識(shí)。在今后的規(guī)劃編制中，要重點(diǎn)強(qiáng)化四種意識(shí)：一是強(qiáng)化規(guī)劃的長遠(yuǎn)意識(shí)。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，設(shè)計(jì)決定品味。項(xiàng)目招投標(biāo)等市場行業(yè)仍不規(guī)范，工程“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”的“三超”現(xiàn)象仍然存在，有待進(jìn)一步規(guī)范。城鎮(zhèn)私搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等違章違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城市臟、亂、差現(xiàn)象依然存在，城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、施工管理、安全管理、監(jiān)督管理等還不到位。近幾年來，我市投入大量人力、物力和財(cái)力對(duì)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造，但仍不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，綜合承載能力還不強(qiáng)。近幾年來，中心城區(qū)發(fā)展很快，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷完善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展普遍滯后，鎮(zhèn)區(qū)沒有規(guī)模，沒有亮點(diǎn)，沒有特色，發(fā)展很不均衡。（二）不足的方面。五是有共識(shí)。四是有市場。三是有平臺(tái)。二是有特色。概括來說就是“五有”：一是有形象。今天的會(huì)議非常重要，市委市政府高度重視，剛才，北葵同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。嚴(yán)敏、葉明生、向前等表示，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是巴中求新、求變、求快的重大體現(xiàn),在推進(jìn)過程中要堅(jiān)持市場化和社會(huì)化。全市上下一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委書記李剛的重要講話上來，工作重點(diǎn)放在怎么搞、怎么抓落實(shí)上來。轉(zhuǎn)變思維方式方法 融入市場化社會(huì)化陳延榮說，李剛書記講話通篇體現(xiàn)了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體取向，始終圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化體現(xiàn)了對(duì)外開放、擴(kuò)大合作的理念，同時(shí)又體現(xiàn)了社會(huì)化、市場化和企業(yè)化的全新理念。大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，既要生態(tài)，又要發(fā)展；既要興林，又要富民。嚴(yán)敏、葉明生、向前等在發(fā)言中表示，對(duì)巴中農(nóng)口部門而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“兩化”互動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化有機(jī)地結(jié)合起來，助推我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。“要認(rèn)真了解‘兩化’互動(dòng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)的定位、內(nèi)在聯(lián)系以及具體的操作辦法。通過對(duì)投融資體制、國有資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制等的改革來推進(jìn)新型工業(yè)化新型企業(yè)化；要有奉獻(xiàn)精神。陳延榮說，要通過“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)解決巴中發(fā)展的增速問題。要用搞工業(yè)的精神搞好新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，按過去的經(jīng)驗(yàn)已不適應(yīng)‘追趕跨越、加快發(fā)展’和‘兩化’互動(dòng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)的需要，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)；要堅(jiān)持?！眹?yán)敏在發(fā)言中說。過于‘平靜’就會(huì)導(dǎo)致境界低下、目光短淺和理念陳舊。作為部門負(fù)責(zé)人要抓好學(xué)習(xí)和落實(shí)。按照省委要求，“兩化”互動(dòng)結(jié)合了巴中的實(shí)際，為巴中未來發(fā)展指明了方向和道路。李剛書記的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、目標(biāo)明確、措施具體，令人鼓舞和振奮。這是市委立足我市市情，科學(xué)研判，準(zhǔn)確定位，對(duì)于巴中發(fā)展具有極強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)性。必須堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)力，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，大力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變市領(lǐng)導(dǎo)彭耀學(xué)、陳延榮、李曉春、任小娟及第三組代表圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會(huì)上的講話進(jìn)行了熱烈討論。與會(huì)代表們深信，承載新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化之舟，巴中必將成就“兩化”互促共融的生動(dòng)局面，引領(lǐng)巴中進(jìn)入新的更高境界。思想在碰撞，觀念在升華。三要鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)。市委副秘書長、常委辦主任李模建說：“我市‘兩化’互動(dòng)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須解決規(guī)劃人才、規(guī)劃知識(shí)、規(guī)劃資源的問題。李映也感同身受，他說，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)，必須在人才問題上要有重大突破，不能只顧眼前利益，要注重長遠(yuǎn)發(fā)展。今年內(nèi)，編制完成巴城中心城區(qū)的總體規(guī)劃，包括興文新城、老城的拓展和公共設(shè)施配套，8月底完成總規(guī)綱要。另一方面要實(shí)現(xiàn)公共空間資源合理配置。按照產(chǎn)城一體布局園區(qū)規(guī)劃的要求，我們有必要對(duì)規(guī)劃作出調(diào)整。“科學(xué)規(guī)劃是推動(dòng)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化最重要的前提。南江縣委書記張長云表示，南江“兩化”互動(dòng)的目標(biāo)已經(jīng)明確，目前將著力加大城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三區(qū)”建設(shè)。”通江縣委書記范申華說，通江加快發(fā)展，推進(jìn)“兩化”是方向。與會(huì)代表不約而同地提出?！苯y(tǒng)籌規(guī)劃 抓住“兩化”互動(dòng)的牛鼻子“兩化”互動(dòng)，規(guī)劃先行。副市長陳興國說：“我們要準(zhǔn)確把握巴中在‘兩化’中所處的階段性特征問題，在推進(jìn)‘兩化’互動(dòng)中，必須適度超前發(fā)展城鎮(zhèn)化，以此帶動(dòng)工業(yè)化。“巴中發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的條件已經(jīng)具備，不能只注重?cái)U(kuò)量，更要提品，解決品位不高、功能不全的問題。但站在新的歷史起點(diǎn)，審視和謀劃未來發(fā)展，代表們一致認(rèn)為，“兩化”互動(dòng)是巴中實(shí)現(xiàn)追趕跨越的戰(zhàn)略選擇，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新方法?！笔凶》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長袁太政坦言。一組遠(yuǎn)低于全省平均水平和讓人深思的數(shù)據(jù)。審視市情 進(jìn)一步明晰發(fā)展路徑%，%。只有讓群眾真正體會(huì)到城市生活的幸福感和自豪感，才能增強(qiáng)“兩化”互動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。增強(qiáng)“兩化”互動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力要準(zhǔn)確把握巴中在“兩化”中所處的階段性特征問題。這次會(huì)議明確提出了要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大決策部署，尤其要做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)，加快培育發(fā)展制造業(yè)和突破性發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并提出了未來五年工業(yè)的主要奮斗目標(biāo)。過去，一有全市性重大決策部署，就會(huì)出現(xiàn)不同的聲音。提出了未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展比“十一五”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%、中心城區(qū)力爭形成建成區(qū)達(dá)到80平方公里和80萬人口的大城市的具體目標(biāo)；是發(fā)展舉措的大突破?！皟苫被?dòng)是改變巴中貧窮落后的根本措施和有效路徑，是定位的大提升。市委副秘書長吳顯明說，這次會(huì)議中明確提出了環(huán)境留人、環(huán)境積聚、環(huán)境鍛造的要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作來說，當(dāng)前就是要進(jìn)一步優(yōu)化程序、再造流程、縮短時(shí)間、提高效益，做到園區(qū)建設(shè)到哪里優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)就到哪里。巴州區(qū)區(qū)長張平陽說，思路窄、辦法少、力度小、人才缺是當(dāng)前工作的幾條“攔路虎”。而要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須引進(jìn)資本雄厚、技術(shù)過硬、具有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行整體包裝。這是第一組討論的顯著特點(diǎn)。這些都是我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的客觀基礎(chǔ)和條件，因而信心更足了。這次全市新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議進(jìn)一步明確細(xì)化了我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的具體目標(biāo)、路徑、方法和保障措施等，因而更加具有可操作性。差距明顯，但機(jī)遇同在。定位更準(zhǔn) 信心更足市委常委譚紅杰、平昌縣縣長張根生等在發(fā)言中說，這次會(huì)議既是4月8日市委工作會(huì)議后的又一次十分重要的全市工作會(huì)議，也是市委工作會(huì)議的一次重要延伸和細(xì)化，具有里程碑意義。與會(huì)人員分成三個(gè)小組圍繞李剛書記講話精神，結(jié)合自身工作踴躍發(fā)言，為推動(dòng)“兩化”大突破，實(shí)現(xiàn)巴中新跨越談感想、談體會(huì)、談措施，共同描繪巴中美好未來參加全市推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的第一組代表，圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會(huì)上的講話進(jìn)行了熱烈討論。水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認(rèn)識(shí)，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識(shí)、跨越意識(shí)和責(zé)任意識(shí)核心提示為奮力推動(dòng)追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。記者 王大軍堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略對(duì)我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，39。會(huì)議還研究審定了其他事項(xiàng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展要求，始終把人民群眾生命安全放在第一位，認(rèn)真總結(jié)反思滎經(jīng)縣發(fā)生重大安全事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面深入開展安全隱患大檢查大排查，全力加強(qiáng)汛期、學(xué)校假期、農(nóng)村道路客運(yùn)、交通運(yùn)輸、食品、建筑工地等生產(chǎn)生活領(lǐng)域的安全監(jiān)管和防范工作，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，加大安全責(zé)任的問責(zé)力度，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)“兩化”互動(dòng)要切實(shí)保障群眾利益，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)政策和機(jī)制創(chuàng)新，大力選拔和培養(yǎng)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的人才，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)，三產(chǎn)共融，產(chǎn)城一體的發(fā)展新格局。各級(jí)要把新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為整體來研究部署，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)城統(tǒng)籌，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持工業(yè)化為主導(dǎo)，按照建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)的要求，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，要把“宜居、宜業(yè)、宜商”的幸福指標(biāo)放在首位，從而突出城鎮(zhèn)特色，提升城市文化品位，提高城市的知名度和影響力。市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃審批把關(guān)。突出城鎮(zhèn)特色提高城市知名度和影響力會(huì)議要求，各縣區(qū)和各部門要增強(qiáng)推進(jìn)“兩化”工作的緊迫感和使命感，按照建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市的要求和目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平思考市、縣區(qū)城市功能定位，抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域的不同資源優(yōu)勢(shì)和競爭力，加大對(duì)外開放，在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)上大做文章，走綠色、低碳、生態(tài)的“四化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以新型工業(yè)化作為新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。對(duì)于雅安而言，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已成為加快發(fā)展的必須之舉，尤其是加快工業(yè)化進(jìn)程，以此帶動(dòng)促進(jìn)城鎮(zhèn)化。雅安目前剛邁入工業(yè)化中期，要實(shí)現(xiàn)“兩化互動(dòng)，三產(chǎn)共融”的目標(biāo)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更加主動(dòng)有為地推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，要借這次全省推進(jìn)“兩化”工作的東風(fēng)，推動(dòng)我市“兩化”發(fā)展上臺(tái)階，趕上全省“兩化”發(fā)展進(jìn)程。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議第四篇：加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快發(fā)展的必須之舉會(huì)議傳達(dá)了全省推進(jìn)“兩化”工作會(huì)議精神。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是進(jìn)一步改善民生。三是切實(shí)抓好招商引資工作。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。李剛強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長期、艱巨的歷史使命，是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的過程。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場深刻革命。要深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，堅(jiān)持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學(xué)布局建設(shè)一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。李剛要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級(jí)森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新