【文章內(nèi)容簡介】 4。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,日本為什么要針對我國 制定(zh236。d236。ng)新的標準？,討論點四：,日本對農(nóng)業(yè)“原那么封閉，例外開放〞的根本政策； 地緣相似性、消費構(gòu)造相似性、貿(mào)易產(chǎn)品相似性、市場相似性； 我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性；,第三十八頁，共九十七頁。,3．在施行上更具隱蔽性 一是利用名義的合理性和形式的合法性掩蓋其充當貿(mào)易壁壘的真實意圖。TBT的制定和施行常以保護人類安康和生命平安以及保護環(huán)境、維持可持續(xù)開展為借口，并將這些內(nèi)容寫進法律、法規(guī)或規(guī)章，獲得合法形式，使貿(mào)易保護的本質(zhì)深藏不露，以利于這些措施的長期施行。 二是不斷開展的技術(shù)和技術(shù)壁壘的多樣性，為靈敏運用技術(shù)壁壘提供了條件和可能。還可以(kěyǐ)利用公布技術(shù)規(guī)定的突發(fā)性和信息查詢的不透明性來到達迅速限制進口的目的。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第三十九頁，共九十七頁。,1999年6月1日，歐盟在未作任何(r232。nh233。)通報和磋商情況下，以中國出口產(chǎn)品的木質(zhì)包裝中含有“松材線蟲〞為由，單方面決定對中國輸歐產(chǎn)品的木質(zhì)包裝施行新的檢疫措施，而且該緊急措施的施行日期為6月10日，幾乎沒有任何(r232。nh233。)寬限期限。據(jù)統(tǒng)計，此舉影響中國60—70億美元的對歐出口。,第四十頁，共九十七頁。,4．涉及領(lǐng)域廣泛性 從產(chǎn)品角度來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但涉及初級產(chǎn)品(chū j237。 chǎn pǐn)，還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品。 從過程角度分析，技術(shù)性貿(mào)易壁壘覆蓋了產(chǎn)品的研究開發(fā)、消費、加工、包裝運輸和消費的全過程。如美國對進口水產(chǎn)品、果汁、蔬菜施行消費過程的危險分析和關(guān)鍵控制點制度〔簡稱HACCP〕，該方案要求進口的水果、蔬菜從種植、收獲、包裝、肥料到操作人員個人衛(wèi)生及安康，直至倉儲運輸工具的衛(wèi)生進展全方位的監(jiān)控，保證食品平安。建立從“農(nóng)場到餐桌〞整個食品消費、加工、儲運、銷售過程的監(jiān)控。,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第四十一頁，共九十七頁。,美國要求進口汽車必須伴隨各種維修機構(gòu)、配件同時進口。 從領(lǐng)域角度看，TBT已從有形商品(shāngpǐn)擴展到金融、信息等效勞貿(mào)易及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。 TBT措施的表現(xiàn)形式涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序、制度、暫行等各個方面。,第四十二頁，共九十七頁。,5．作用效果具有雙重性 施行技術(shù)性措施有其合理和積極的一面：推行國際標準和認證制度，可以消除各國間的技術(shù)標準差異，在進步消費經(jīng)營效率，促進(c249。j236。n)國際貿(mào)易開展的同時，到達合理保護人類安康和平安及生態(tài)環(huán)境的目的。又可促使開展中國家改進消費技術(shù)、重視產(chǎn)品科技含量、改善商品構(gòu)造、提升出口商品競爭力。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第四十三頁，共九十七頁。,但另一方面不容無視的是，興隆國家常常以環(huán)境保護和技術(shù)進步為幌子，對開展中國家的出口蓄意刁難，使技術(shù)性貿(mào)易壁壘實際上成為阻礙國際貿(mào)易(ɡu243。 j236。 m224。o y236。)開展的名副其實的障礙。,第四十四頁，共九十七頁。,6．影響大 一旦技術(shù)性貿(mào)易措施影響貿(mào)易，其程度較之于關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘是驚人的。一些技術(shù)性貿(mào)易措施容易產(chǎn)生連鎖反響，從一國擴展到多國甚至全球；由一個(yī ɡ232。)產(chǎn)品涉及到相關(guān)的所有產(chǎn)品。,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第四十五頁，共九十七頁。,如美國于1973年開始將HACCP制度應用于低酸和酸化食品罐頭，1997年起對輸美水產(chǎn)品加工廠強迫施行HACCP制度。如今，美、日、歐已經(jīng)將HACCP制度應用于整個食品與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)。并且一國施行的技術(shù)性貿(mào)易措施(cu242。shī)容易引起其他國家的仿效。,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,第四十六頁，共九十七頁。,2002年1月30日，歐盟理事會以中國舟山產(chǎn)凍蝦仁氯霉素含量超標為由，通過?關(guān)于對產(chǎn)自中國的進口動物(d242。ngw249。)產(chǎn)品實行某些保護性措施的決議?。暫停進口禁令由蝦仁擴大到所有動物(d242。ngw249。)及含有動物(d242。ngw249。)成分的產(chǎn)品達100多種。歐盟的這一措施很快引起匈牙利和俄羅斯等國的仿效。,第四十七頁，共九十七頁。,1996年，德國正式制止用偶氮染料染色的服裝和紡織品進口，法國、荷蘭(h233。 l225。n)、日本、捷克、波蘭也相繼公布法規(guī)制止含有毒有害殘留物的服裝和紡織品進口。最近，歐盟正式公布命令制止含偶氮染料產(chǎn)品進口到歐盟內(nèi)部任何國家。,第四十八頁，共九十七頁。,7．爭議性 由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣，有些(yǒuxiē)非常復雜，且隱蔽性與合法性結(jié)合，結(jié)果不同國家之間難以協(xié)調(diào)，易引起爭議，解決爭議的時間一般較長。 如1988年和1992年的兩次“金槍魚之戰(zhàn)〞、1997年的“蝦和海龜〞貿(mào)易糾紛都曾轟動一時，引起了人們對技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的高度重視。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第四十九頁，共九十七頁。,四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)的開展趨勢及新動向◆,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,1。興隆國家仍是施行技術(shù)壁壘的主體 由于技術(shù)和經(jīng)濟開展程度的不同，各國制定和施行TBT的差異很大。一般來講，興隆成員居于主導地位，許多國際標準都是興隆成員參與制定的。,第五十頁，共九十七頁。,2．構(gòu)成技術(shù)壁壘的標準不斷增多 德國目前應用的工業(yè)標準就達1．58萬種。 日本對進口大米的檢測工程從42項增加到102項。 歐盟商業(yè)協(xié)會調(diào)查報告歐盟內(nèi)部多達10多萬條的技術(shù)標準、法規(guī)。 法國、德國、英國更為明顯，僅在汽車發(fā)動機方面，僅僅是弄懂汽車發(fā)動機制造標準就得花上好幾天時間，更別說時不時公布的最新修訂(xiūd236。ng)了。調(diào)查結(jié)果也顯示，出口企業(yè)感到很頭痛的一件事就是如何及時、完好地搜集這方面的信息，因為只要產(chǎn)品在某個小地方不能滿足某個組織的標準要求，就會面臨極為不利的境況。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第五十一頁，共九十七頁。,美國法律規(guī)定，一種產(chǎn)品(chǎnpǐn)假設在設計上有缺陷而不符合工業(yè)標準，那么在以后的使用中所發(fā)生的一切問題都應由制造商負責，而不問詳細原因是否是由于這種缺陷所造成的。,第五十二頁，共九十七頁。,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,案情(224。nq237。ng)閱讀,2003年以來各國新出臺的技術(shù)標準,第五十三頁，共九十七頁。,3。技術(shù)壁壘與環(huán)境保護相結(jié)合起來 例如美國食品與藥品管理局規(guī)定，從 1995年6月1日起，出口到美國的魚類 及其制品，必須貼上有美方證明的 來自未污染水域(shuǐy249。)的標簽。,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第五十四頁，共九十七頁。,德國1996年宣布，進口的計算機、 電視機必須貼上有表示全部可以回收 的“藍色天使〞標志。 歐盟規(guī)定，從1996年1月1日起，在 歐盟市場上銷售的電子、電動產(chǎn)品(chǎnpǐn) 必須貼上其電磁污染符合環(huán)境 標準的CE標簽等等。,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,第五十五頁，共九十七頁。,?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),4。自愿性措施呈現(xiàn)向強迫性法規(guī)(fǎguī) 方向轉(zhuǎn)化 如ISO9000、ISO14000、環(huán)境標 志認證、HACCP認證、 有機食品認證等，以自愿為原那么。 但近年來，有些自愿性措施正在 向強迫性法規(guī)轉(zhuǎn)化。,第五十六頁，共九十七頁。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關(guān)稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),如美國規(guī)定1997年12月18日起，所有 對美國出口的水產(chǎn)品消費企業(yè)必須 強迫性建立HACCP。 歐盟2002年5月12日通過 “生態(tài)紡織品標簽〞指令 到2005年加貼環(huán)保標簽的紡織品由 19種擴大(ku242。d224。)到30種。 德國政府決定啟用“生態(tài)食品標志〞， 以區(qū)別于普通食品。,第五十七頁，共九十七頁。,5。消費者對安康和平安性要求越來越高 比方 8