【文章內容簡介】 4。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,日本為什么要針對我國 制定(zh236。d236。ng)新的標準？,討論點四：,日本對農業(yè)“原那么封閉，例外開放〞的根本政策； 地緣相似性、消費構造相似性、貿易產品相似性、市場相似性； 我國產品的相對弱質性；,第三十八頁，共九十七頁。,3．在施行上更具隱蔽性 一是利用名義的合理性和形式的合法性掩蓋其充當貿易壁壘的真實意圖。TBT的制定和施行常以保護人類安康和生命平安以及保護環(huán)境、維持可持續(xù)開展為借口，并將這些內容寫進法律、法規(guī)或規(guī)章，獲得合法形式，使貿易保護的本質深藏不露，以利于這些措施的長期施行。 二是不斷開展的技術和技術壁壘的多樣性，為靈敏運用技術壁壘提供了條件和可能。還可以(kěyǐ)利用公布技術規(guī)定的突發(fā)性和信息查詢的不透明性來到達迅速限制進口的目的。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第三十九頁，共九十七頁。,1999年6月1日，歐盟在未作任何(r232。nh233。)通報和磋商情況下，以中國出口產品的木質包裝中含有“松材線蟲〞為由，單方面決定對中國輸歐產品的木質包裝施行新的檢疫措施，而且該緊急措施的施行日期為6月10日，幾乎沒有任何(r232。nh233。)寬限期限。據統(tǒng)計，此舉影響中國60—70億美元的對歐出口。,第四十頁，共九十七頁。,4．涉及領域廣泛性 從產品角度來看，技術性貿易壁壘不但涉及初級產品(chū j237。 chǎn pǐn)，還涉及所有的中間產品和工業(yè)制成品。 從過程角度分析，技術性貿易壁壘覆蓋了產品的研究開發(fā)、消費、加工、包裝運輸和消費的全過程。如美國對進口水產品、果汁、蔬菜施行消費過程的危險分析和關鍵控制點制度〔簡稱HACCP〕，該方案要求進口的水果、蔬菜從種植、收獲、包裝、肥料到操作人員個人衛(wèi)生及安康，直至倉儲運輸工具的衛(wèi)生進展全方位的監(jiān)控，保證食品平安。建立從“農場到餐桌〞整個食品消費、加工、儲運、銷售過程的監(jiān)控。,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第四十一頁，共九十七頁。,美國要求進口汽車必須伴隨各種維修機構、配件同時進口。 從領域角度看，TBT已從有形商品(shāngpǐn)擴展到金融、信息等效勞貿易及環(huán)境保護等各個領域。 TBT措施的表現(xiàn)形式涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序、制度、暫行等各個方面。,第四十二頁，共九十七頁。,5．作用效果具有雙重性 施行技術性措施有其合理和積極的一面：推行國際標準和認證制度，可以消除各國間的技術標準差異，在進步消費經營效率，促進(c249。j236。n)國際貿易開展的同時，到達合理保護人類安康和平安及生態(tài)環(huán)境的目的。又可促使開展中國家改進消費技術、重視產品科技含量、改善商品構造、提升出口商品競爭力。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第四十三頁，共九十七頁。,但另一方面不容無視的是，興隆國家常常以環(huán)境保護和技術進步為幌子，對開展中國家的出口蓄意刁難，使技術性貿易壁壘實際上成為阻礙國際貿易(ɡu243。 j236。 m224。o y236。)開展的名副其實的障礙。,第四十四頁，共九十七頁。,6．影響大 一旦技術性貿易措施影響貿易，其程度較之于關稅和一般非關稅壁壘是驚人的。一些技術性貿易措施容易產生連鎖反響，從一國擴展到多國甚至全球；由一個(yī ɡ232。)產品涉及到相關的所有產品。,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第四十五頁，共九十七頁。,如美國于1973年開始將HACCP制度應用于低酸和酸化食品罐頭，1997年起對輸美水產品加工廠強迫施行HACCP制度。如今，美、日、歐已經將HACCP制度應用于整個食品與農產品行業(yè)。并且一國施行的技術性貿易措施(cu242。shī)容易引起其他國家的仿效。,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術性貿易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,第四十六頁，共九十七頁。,2002年1月30日，歐盟理事會以中國舟山產凍蝦仁氯霉素含量超標為由，通過?關于對產自中國的進口動物(d242。ngw249。)產品實行某些保護性措施的決議?。暫停進口禁令由蝦仁擴大到所有動物(d242。ngw249。)及含有動物(d242。ngw249。)成分的產品達100多種。歐盟的這一措施很快引起匈牙利和俄羅斯等國的仿效。,第四十七頁，共九十七頁。,1996年，德國正式制止用偶氮染料染色的服裝和紡織品進口，法國、荷蘭(h233。 l225。n)、日本、捷克、波蘭也相繼公布法規(guī)制止含有毒有害殘留物的服裝和紡織品進口。最近，歐盟正式公布命令制止含偶氮染料產品進口到歐盟內部任何國家。,第四十八頁，共九十七頁。,7．爭議性 由于技術性貿易壁壘涉及面廣，有些(yǒuxiē)非常復雜，且隱蔽性與合法性結合，結果不同國家之間難以協(xié)調，易引起爭議，解決爭議的時間一般較長。 如1988年和1992年的兩次“金槍魚之戰(zhàn)〞、1997年的“蝦和海龜〞貿易糾紛都曾轟動一時，引起了人們對技術性貿易壁壘措施的高度重視。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第四十九頁，共九十七頁。,四、技術性貿易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)的開展趨勢及新動向◆,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術性貿易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,1。興隆國家仍是施行技術壁壘的主體 由于技術和經濟開展程度的不同，各國制定和施行TBT的差異很大。一般來講，興隆成員居于主導地位，許多國際標準都是興隆成員參與制定的。,第五十頁，共九十七頁。,2．構成技術壁壘的標準不斷增多 德國目前應用的工業(yè)標準就達1．58萬種。 日本對進口大米的檢測工程從42項增加到102項。 歐盟商業(yè)協(xié)會調查報告歐盟內部多達10多萬條的技術標準、法規(guī)。 法國、德國、英國更為明顯，僅在汽車發(fā)動機方面，僅僅是弄懂汽車發(fā)動機制造標準就得花上好幾天時間，更別說時不時公布的最新修訂(xiūd236。ng)了。調查結果也顯示，出口企業(yè)感到很頭痛的一件事就是如何及時、完好地搜集這方面的信息，因為只要產品在某個小地方不能滿足某個組織的標準要求，就會面臨極為不利的境況。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),第五十一頁，共九十七頁。,美國法律規(guī)定，一種產品(chǎnpǐn)假設在設計上有缺陷而不符合工業(yè)標準，那么在以后的使用中所發(fā)生的一切問題都應由制造商負責，而不問詳細原因是否是由于這種缺陷所造成的。,第五十二頁，共九十七頁。,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,案情(224。nq237。ng)閱讀,2003年以來各國新出臺的技術標準,第五十三頁，共九十七頁。,3。技術壁壘與環(huán)境保護相結合起來 例如美國食品與藥品管理局規(guī)定，從 1995年6月1日起，出口到美國的魚類 及其制品，必須貼上有美方證明的 來自未污染水域(shuǐy249。)的標簽。,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第五十四頁，共九十七頁。,德國1996年宣布，進口的計算機、 電視機必須貼上有表示全部可以回收 的“藍色天使〞標志。 歐盟規(guī)定，從1996年1月1日起，在 歐盟市場上銷售的電子、電動產品(chǎnpǐn) 必須貼上其電磁污染符合環(huán)境 標準的CE標簽等等。,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術性貿易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,第五十五頁，共九十七頁。,?WTO規(guī)那么? 第十章 ?技術性貿易壁壘(m224。o y236。 b236。 lěi)協(xié)議?,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),4。自愿性措施呈現(xiàn)向強迫性法規(guī)(fǎguī) 方向轉化 如ISO9000、ISO14000、環(huán)境標 志認證、HACCP認證、 有機食品認證等，以自愿為原那么。 但近年來，有些自愿性措施正在 向強迫性法規(guī)轉化。,第五十六頁，共九十七頁。,?WTO規(guī)那么(n224。 me)? 第十章 ?技術性貿易壁壘協(xié)議?,第三篇 WTO非關稅壁壘規(guī)那么(n224。 me),如美國規(guī)定1997年12月18日起，所有 對美國出口的水產品消費企業(yè)必須 強迫性建立HACCP。 歐盟2002年5月12日通過 “生態(tài)紡織品標簽〞指令 到2005年加貼環(huán)保標簽的紡織品由 19種擴大(ku242。d224。)到30種。 德國政府決定啟用“生態(tài)食品標志〞， 以區(qū)別于普通食品。,第五十七頁，共九十七頁。,5。消費者對安康和平安性要求越來越高 比方 8