【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。第十六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)期限，由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，但最長(zhǎng)期限不能超過有關(guān)法律規(guī)定的期限。（一）林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。（二）林權(quán)再次流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)期限不得超過上一次流轉(zhuǎn)合同約定的剩余期限。第四章 流轉(zhuǎn)管理 第十七條 林業(yè)主管部門應(yīng)提供《集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》給林權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人參照。合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、身份證號(hào)碼（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、住址、聯(lián)系方式；（二）流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地類型、坐落位置、四至界限、宗地地形圖或示意圖、面積、林種、樹種等；（三）流轉(zhuǎn)方式；（四）流轉(zhuǎn)林權(quán)的用途；（五）流轉(zhuǎn)價(jià)款和支付方式；（六）流轉(zhuǎn)期限及起止時(shí)間；（七）流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)；（八）林地被征收時(shí)的利益分配；（九）合同期滿時(shí)森林、林木和林地存量及地上附著物的處置方式；（十）違約責(zé)任；（十一）解決爭(zhēng)議的方法。第十八條 林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，流出方已依法取得的林木采伐權(quán)可以同時(shí)流轉(zhuǎn)，流入方采伐更新林木必須按照森林采伐的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 林地在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，因國(guó)家建設(shè)確需征用、占用的，林權(quán)權(quán)利人有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第二十條集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或公開協(xié)商等方式，并鼓勵(lì)到依法設(shè)立的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開競(jìng)價(jià)進(jìn)行。流轉(zhuǎn)的受讓方為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的公民、法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，流轉(zhuǎn)價(jià)值應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為參考依據(jù)。流轉(zhuǎn)的受讓方為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的，是否要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估由本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議討論決定，三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表要求評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估；不要求評(píng)估的，可以不評(píng)估。個(gè)人或其他經(jīng)營(yíng)主體的林權(quán)流轉(zhuǎn)是否評(píng)估，由流轉(zhuǎn)雙方根據(jù)需要自主決定。第二十一條林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸林權(quán)權(quán)利人所有，任何組織和個(gè)人不得非法侵占、挪用、截留和扣繳。第二十二條對(duì)于集體林權(quán)制度改革前的流轉(zhuǎn)行為，符合有關(guān)法律規(guī)定、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范、實(shí)際面積與合同面積相符的，要予以維護(hù)；流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范或?qū)嶋H面積與合同面積差距大的，要依法予以完善。第二十三條 流轉(zhuǎn)合同簽訂后，可根據(jù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人申請(qǐng)核發(fā)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)權(quán)益證明；符合不動(dòng)產(chǎn)登記變更要求的應(yīng)將有關(guān)登記信息與本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)共享。在依法設(shè)立的林權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的，交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證，可以作為林權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)權(quán)益證明。第二十四條 縣級(jí)地方人民政府林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)約定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并予以糾正；當(dāng)事人不糾正的，不予發(fā)放相關(guān)權(quán)益證明。第二十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，及時(shí)發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)的供求信息，并為流轉(zhuǎn)活動(dòng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。積極搭建林權(quán)交易平臺(tái)，逐步建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。第二十六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，將林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)資產(chǎn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)登記材料及有關(guān)文件進(jìn)行歸檔，按要求交由指定機(jī)構(gòu)妥善保管。第二十七條 從事林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門備案并接受其指導(dǎo)、監(jiān)督，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供中介服務(wù)。第二十八條 林權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。第五章 流轉(zhuǎn)程序第二十九條 集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林地使用（經(jīng)營(yíng)）權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示不少于7天。公示后依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第三十條 對(duì)家庭承包林地以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，流入方必須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行，且需經(jīng)發(fā)包方同意；以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。第三十一條 對(duì)再次流轉(zhuǎn)有約定的，應(yīng)按照原流轉(zhuǎn)合同的約定執(zhí)行；合同沒有約定的，須經(jīng)承包農(nóng)戶或其委托代理人的書面同意。第三十二條合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或者權(quán)屬共有的林權(quán)流轉(zhuǎn)，須依法征得合資方、合作方或者權(quán)屬共有方同意。第三十三條林權(quán)權(quán)利人自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其林權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由林權(quán)權(quán)利人出具林權(quán)流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。第六章 流轉(zhuǎn)服務(wù)第三十四條 自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、整合、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)服務(wù)?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)提供業(yè)務(wù)咨詢、信息發(fā)布、組織交易、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同鑒證、合同備案等服務(wù)。第三十五條 流入方或者流出方到林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)交易林權(quán)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亓謾?quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或窗口提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)文件資料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。第三十六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到流轉(zhuǎn)交易申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料進(jìn)行審查。對(duì)符合要求的申請(qǐng)，林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)登記受理；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)一次性告知流轉(zhuǎn)當(dāng)事人補(bǔ)充完善。第三十七條 對(duì)受理的流轉(zhuǎn)交易申請(qǐng)，林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)上公開發(fā)布林權(quán)交易信息，林權(quán)交易信息發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)尊重流轉(zhuǎn)當(dāng)事人意見，一般為510個(gè)工作日。第三十八條 流轉(zhuǎn)雙方通過林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成林權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向的，應(yīng)當(dāng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒證下依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。涉及多個(gè)轉(zhuǎn)出方的，流入方應(yīng)當(dāng)分別與每個(gè)流出方簽訂流轉(zhuǎn)合同。第三十九條 對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法不能辦理林權(quán)轉(zhuǎn)移登記，但符合林地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證明申請(qǐng)條件的，可由流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人在林權(quán)流轉(zhuǎn)合同鑒證時(shí)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)主管部門共同申請(qǐng)出具證明其流轉(zhuǎn)關(guān)系和相關(guān)權(quán)益的書面意見。第四十條 經(jīng)鑒證的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證明登記等有關(guān)資料，林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好整理、歸檔保管工作，保證檔案資料齊全完整。第七章 附則第四十一條 本辦法由自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日止。原《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（桂林發(fā)[2010]39號(hào)）同時(shí)廢止。第四篇：四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)森林資源合理利用和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)?中華人民共和國(guó)森林法?、?中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法?、?中華人民共和國(guó)物權(quán)法?、?中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁法?、?中華人民共和國(guó)村民委員組織法?、?國(guó)家公益林管理辦法?等法律法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，均適用本辦法。依法征收、征用或者占用林地，改變林地用途，不適用本辦法。第三條 本辦法所稱集體林權(quán)是指集體所有制的森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)（以下統(tǒng)稱林權(quán)）。林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)及林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其擁有的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)以及林地的使用權(quán)，依法全部或部分轉(zhuǎn)移給其它公民、法人及其它組織的行為。包括林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。第四條 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)；（二）公平、公開、公正流轉(zhuǎn)；（三）有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源；（四）不損害國(guó)家、集體、個(gè)人的合法利益和社會(huì)公共利益，有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；（五）流轉(zhuǎn)期限不得超過剩余承包期期限；（六）不得擅自改變林地用途，不得改變公益林性質(zhì)。第五條 林權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方必須具有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，應(yīng)當(dāng)依法按照林權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得以流轉(zhuǎn)為名炒買炒賣林權(quán)。禁止任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營(yíng)的林地，林權(quán)流轉(zhuǎn)必須出于雙方當(dāng)事人自愿，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)林權(quán)流轉(zhuǎn)必須按程序辦理。第六條 在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有林權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先受讓權(quán)。引導(dǎo)農(nóng)民組建林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)，促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第七條 林權(quán)流轉(zhuǎn)，不包括森林內(nèi)的野生動(dòng)物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物、礦藏物和埋藏物等。林權(quán)流轉(zhuǎn)后，除合同另有約定外，森林防火、有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)設(shè)立林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員，依法加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的林權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的日常管理。第二章 流轉(zhuǎn)范圍、方式與期限第九條 公民、法人和其他組織依法取得的權(quán)屬清楚的下列森林、林木和林地可以流轉(zhuǎn)：（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地的使用權(quán)；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地。第十條 下列集體森林、林地、林木不得流轉(zhuǎn)：（一）區(qū)劃為國(guó)家一級(jí)公益林的防護(hù)林和特種用途林；（二）區(qū)劃為國(guó)家一級(jí)公益林的林地使用權(quán)；（三）森林、林木、林地權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的；（四）未依法取得林權(quán)證的；（五）已依法抵押、提供擔(dān)保的森林、林木、林地，抵押權(quán)人、擔(dān)保人未書面同意流轉(zhuǎn)的。（六）被司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地。第十一條 區(qū)劃界定為二級(jí)、三級(jí)國(guó)家級(jí)公益林的集體林權(quán)，在不改變公益林性質(zhì)的前提下，除轉(zhuǎn)讓方式外，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。在不破壞生態(tài)功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開展適度的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和非木質(zhì)森林資源培育與利用。森林游憩應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定生態(tài)承載容量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)形式。第十二條 林權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股或者其它方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，也可以作為出資、合作的條件。（一）轉(zhuǎn)包，是指承包方將部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包方同意，但轉(zhuǎn)包合同需報(bào)發(fā)包方備案，不辦理林權(quán)變更登記。（二）轉(zhuǎn)讓，是指林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其林木所有權(quán)以一定的方式和條件移轉(zhuǎn)給他人從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付方式為一次性支付，林地、林木一并轉(zhuǎn)移。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)發(fā)包方同意，應(yīng)申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記。（三）互換，是指承包方之間為方便經(jīng)營(yíng)或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換的行為。可申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記。（四）出租，是指承包方將部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在承包期限內(nèi)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的行為。不辦理林權(quán)變更登記。（五）入股，是指承包方將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按照股份分配的行為。第十三條 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)林種、樹種、林齡、開發(fā)目的、開發(fā)形式等由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定。原則上用材林和薪炭林一般以輪伐期為限；速生樹種采伐年齡15年以下的，可以兩個(gè)輪伐期為限；15年以上以一個(gè)輪伐期為限。竹林、經(jīng)濟(jì)林和宜林地一般不超過30年。無論哪類情況的流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)期限均不得超過承包期的剩余期限。集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林地、林木的，其流轉(zhuǎn)期限最長(zhǎng)不得超過30年。第十四條 通過轉(zhuǎn)包、租賃方式獲得林地、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)，未經(jīng)原流出方同意的，流入方不能再次流轉(zhuǎn)林權(quán)。如流入方經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，不能按合同繼續(xù)履行職責(zé)，流出方有權(quán)收回林權(quán)，再次流轉(zhuǎn)。合同另有約定的，從其約定。第十五條 流入方通過轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)林權(quán)并依法辦理了林權(quán)證變更登記的，可按本辦法的規(guī)定再次流轉(zhuǎn)。以轉(zhuǎn)讓方式再流轉(zhuǎn)的，間隔期限不得少于5年。第三章 流轉(zhuǎn)雙方的條件、權(quán)利和義務(wù)第十六條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事行為能力的公民、法人和其他組織，不受身份和地域的限制，但流轉(zhuǎn)受讓方必須具有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。外商應(yīng)當(dāng)持有能證明其身份和資信的有效文件或證書。第十七條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受林業(yè)行政主管部