【文章內容簡介】 ②經市級領導批示和市優(yōu)化辦督辦仍未在規(guī)定期限糾正或處理并上報結果的，或經市紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦查處并追究責任、通報批評的，；③違反《邵陽市處置規(guī)模企業(yè)周邊環(huán)境和重點項目建設施工環(huán)境問題快速反應與責任追究暫行辦法》有關規(guī)定的，根據《辦法》中規(guī)定的不同情形扣減相應的分值。④被??； ⑤經省、中央級領導批示查處并被責任追究的，每起分別扣1分、2分。凡單位當年被主流新聞媒體負面曝光和被省級以上領導批示查處并被追究責任的，一律取消該單位當綜合測評評先資格。四、措施保證注重效能建設，促進優(yōu)環(huán)順利進行。效能建設就是 要按照廉潔、勤政、務實、高效的要求，加強制度建設，嚴格考核獎懲，規(guī)范機關和服務，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，使機關和廣大干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進。重視投訴，加強督查。一是局設立監(jiān)督電話（5222626）和投訴意見箱。二是接到用戶投訴或上級督辦事項，應在服務承諾規(guī)定的期限內處理完畢或書面答復當事人；三是局黨委委員每人聯系一個二級單位，指導督促檢查該單位的優(yōu)化環(huán)境工作；四是對破壞經濟發(fā)展環(huán)境和效能建設的人和事要動真的，來硬的，堅決處理到位，決不心慈手軟。強化責任，同步落實測評結果。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境是一項非常嚴肅的工作，各單位要主動接受、參與和配合綜合測評。同時，樹立全局觀念，做到榮辱與共。參照市里測評結果運用辦法，實行責任制和責任追究制。①凡在局抽查、考評、暗訪等模擬測評中，發(fā)現有影響優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境和效能建設的，給予單位警告，并限期改正；當輪測評中被警告兩次以上的（含兩次），給予責任單位主要領導、分管領導黃牌警告，并進行誡勉談話，通報批評，當考核不能評優(yōu)，一年內不得提拔。②凡在測評和服務考評中，因責任科室和相關單位工作不到位，造成失分的，給予責任科室和相關單位黃牌警告，通報批評，相關責任人當不能評優(yōu)。③凡受到投訴被認定為有效的，給予相關責任人和該單位分管領導黃牌警告，當考核不能評優(yōu)，一年內不得提拔重用。④局屬各單位的中層干部是落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、樹立廣電新形象的生力軍，務必盡職盡責對單位分管領導負 責。凡在測評和服務考評中造成失分的，給予該部門領導黃牌警告，當年不得參與評優(yōu)，扣發(fā)當年年終獎；造成嚴重失分的則加重處罰，進行誡勉談話，并通報批評，調動崗位。⑤局屬各單位的窗口部門的工作人員，在測評和服務考評中造成失分的，給予黃牌警告，當年不能評優(yōu)，扣發(fā)當年年終獎；造成嚴重失分的則加重處罰，進行誡勉談話，并通報批評，調離崗位。⑥凡經市領導批示和市優(yōu)化辦督辦仍不在規(guī)定期限糾正或處理并上報結果，或經市優(yōu)化辦查處并追究責任的，給予該單位黃牌警告，并對單位領導班子成員進行誡勉談話，通報批評并實行經濟處罰，該單位領導班子成員考核不能評優(yōu)。⑦凡單位發(fā)生損害經濟發(fā)展環(huán)境典型案件受到查處的，單位不能評優(yōu)，不能申報文明單位。凡單位一年內發(fā)生一起嚴重影響經濟發(fā)展環(huán)境典型案件的，一把手要寫出公開檢討；一年內發(fā)生兩起以上嚴重影響經濟發(fā)展環(huán)境典型案件的，一把手要引咎辭職或責令辭職。邵陽市廣播電視局 二0一一年五月十八日第四篇：全區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作方案全區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作方案為深入落實開放招商、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境三大舉措，促進全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，現就做好2020年全區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作提出如下意見。一、指導思想全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，結合全區(qū)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化活動，以優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展為主題，以深化企業(yè)服務、解決突出問題、強化監(jiān)督檢查為抓手，著力轉變工作作風、提高行政效能、打造最佳環(huán)境，為加快我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。二、工作目標大力開展企業(yè)服務，著力營造“服務態(tài)度最好、辦事效率最高、誠信意識最強、企業(yè)負擔最輕、投資環(huán)境最優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境。一是增強發(fā)展意識，提升服務理念。牢固樹立“環(huán)境也是生產力、競爭力，是開放招商的第一資源”和“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”的理念，不斷轉變觀念、提升服務。增強誠信意識，做到有諾必踐、違諾必究，絕不能輕諾寡信、言而無信。二是緊盯發(fā)展目標，提升服務能力。按照區(qū)委確定的工作目標，完善服務措施、強化服務保障，著力在提升XX綜合實力和區(qū)域競爭力、輻射力、帶動力上下功夫，努力實現全區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。三是改體制轉職能，提升服務水平。加快改革行政管理體制，切實轉變政府職能，努力實現XX在全市“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)”的目標，明顯提升全區(qū)行政機關服務企業(yè)發(fā)展、服務項目建設的水平。四是強化責任意識，提升服務實效。提高行政工作效能，完善首問負責、服務承諾等長效機制，做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、填報表格一次給清、能辦事項一次辦清，杜絕效能低下現象，使企業(yè)、群眾感受到真實的服務。三、重點工作（一）加強行政審批制度改革實施情況監(jiān)督檢查。按照區(qū)政府行政審批制度改革方案，對推進實施情況進行監(jiān)督檢查，深入開展行政審批項目辦理不快服務不優(yōu)問題專項治理活動，使簡政放權、規(guī)范權力運行的各項制度措施落到實處，以實現減少腐敗、提升效率、激活市場主體的目的和效果。一是圍繞建立審批清單開展監(jiān)督檢查。督促區(qū)直部門按照要求及時制定“權力清單”和全區(qū)投資領域“負面清單”，規(guī)范公布所有涉企優(yōu)惠政策；清理不必要的資質許可和資格認定，做好2012年以來國務院和省政府取消、調整的行政審批事項銜接落實工作，規(guī)范行政審批事項，減少審批職能交叉。二是圍繞優(yōu)化審批流程開展監(jiān)督檢查。督促有關部門對跨部門審批流程進行優(yōu)化，推進行政許可事項聯合審批。按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最佳”原則，采取整合優(yōu)化、提前介入、下放權力、聯合審批、信息共享、限時辦結等方式，改革審批流程，削減審批環(huán)節(jié)，明確各方責任，強化監(jiān)督機制，建立審批標準化體系。督促出臺涉企請辦事項和投資建設工程項目并聯審批實施方案，建立并聯審批牽頭單位責任制，提高審批效率。督促抓好網上審批試點工作。三是圍繞完善審批服務措施開展監(jiān)督檢查。督促牽頭單位和責任單位抓好“兩集中、兩到位”，對首批16個部門的行政審批服務科設立、進駐、授權情況開展督查；對其他行政審批部門，加快組織落實。督促行政服務大廳開設綠色通道，設立企業(yè)服務窗口，為企業(yè)提供領辦、幫辦、代辦服務，并建立跟蹤督查及獎懲機制，切實為企業(yè)提供全方位、全過程的“保姆式”服務；認真落實窗口規(guī)范化服務制度，全面推行“五服務”（群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務）、“五不讓”（不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損）服務規(guī)范。（二）開展重大項目建設專項效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅持把服務好重大項目建設作為效能監(jiān)察的出發(fā)點和落腳點，充分履行和發(fā)揮監(jiān)察職能，重點加強對重大項目建設相關單位的行政審批、服務保障、資金使用、廉政情況等方面進行監(jiān)督檢查，著力解決影響項目建設的突出問題，有效推進重大項目順利實施。一是專項效能監(jiān)察的范圍為政府投資項目和招商引資項目，重點是列入國家、省、市、