【正文】 方式，改革審批流程，削減審批環(huán)節(jié)，明確各方責任，強化監(jiān)督機制，建立審批標準化體系。督促抓好網上審批試點工作。督促牽頭單位和責任單位抓好“兩集中、兩到位”，對首批16個部門的行政審批服務科設立、進駐、授權情況開展督查；對其他行政審批部門，加快組織落實。（二）開展重大項目建設專項效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。一是專項效能監(jiān)察的范圍為政府投資項目和招商引資項目，重點是列入國家、省、市、區(qū)重點工程的項目，涉及公共利益和公共安全的項目以及其他需要開展效能監(jiān)察的項目。三是專項效能監(jiān)察的內容：行政事項辦理情況。服務保障情況。資金使用情況。廉政情況。四是健全專項效能監(jiān)察工作措施，及時建立重大項目信息運行平臺、跟蹤服務機制、重大項目審批“綠色通道”、突出問題快速處置機制、效能投訴直查快辦機制、服務評議制度等工作措施，做到項目底數(shù)清、項目運行清、項目問題清、項目臺帳清，實現(xiàn)項目建設動態(tài)全程監(jiān)控，保證重大項目建設按照時間節(jié)點和目標任務要求有序高效實施。要結合重大項目建設實際，及時成立相應的重大項目建設專項效能監(jiān)察組，專題對重點項目建設中的效能情況、廉政情況進行監(jiān)督，及時解決重點項目建設中的環(huán)境不優(yōu)問題。（三）抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制建設。認真落實市委、市政府《關于進一步支持企業(yè)發(fā)展的意見》、區(qū)委、區(qū)政府《關于優(yōu)化政務環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展若干意見》，嚴格落實企業(yè)“安靜生產日”制度、罰款收費執(zhí)法備案制度、企業(yè)負責人約見主要領導制度、領導干部聯(lián)系分包企業(yè)制度、重大項目協(xié)調例會制度、經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機制等各項優(yōu)化環(huán)境、服務企業(yè)制度措施。加強力量整合，實行綜合治理，進一步凈化企業(yè)周邊社會環(huán)境。三是不斷完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境法規(guī)制度。四是開展制度落實情況專項檢查。（四）加強產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查：一是促進產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策體系是否完善，招商引資各項優(yōu)惠政策是否落實。三是政府服務平臺建設情況，產業(yè)集聚區(qū)機構編制是否到位，管理體制是否順暢，領辦、代辦、“兩個零接觸”等制度是否認真落實。根據(jù)產業(yè)集聚區(qū)建設規(guī)劃和實施方案，是否按照時間節(jié)點推進，各責任單位是否按時完成目標。四、保障措施（一）加強組織領導。（二）營造濃厚氛圍。組織新聞媒體開設專欄，對工作中的新思路、新舉措、新成效以及涌現(xiàn)出來的先進典型進行宣傳報道，對作風不實、效能低下、提升不力、服務不周、群眾反映強烈的單位和責任人進行公開曝光。（三）打造服務平臺。二是加強督查，著力提升110聯(lián)動服務水平。三是加強督查，著力深化公共資源交易平臺建設。切實加強公共資源交易平臺交易活動的監(jiān)督檢查，要將交易活動全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，做到全程監(jiān)督，對違規(guī)行為要從嚴追究問責。加強對區(qū)行政服務中心和各辦事處便民服務中心建設情況的監(jiān)督檢查，理順管理體制，完善服務功能，拓寬服務范圍，創(chuàng)新工作機制，加強信息化建設，著力構建區(qū)、辦事處兩級聯(lián)動的行政服務體系。充分發(fā)揮電子監(jiān)察作用，運用現(xiàn)代手段對行政審批、許可進行預警管理。一是加大治理力度。要進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為，適時開展專項治理活動，深入治理涉企“四亂”等影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。加強暗訪督查隊伍建設，完善督查運行機制，建立區(qū)、辦事處兩級作風效能督查聯(lián)動體系；建立督查工作臺賬，加強對作風紀律、服務態(tài)度、辦事效率、行政效能的明察暗訪，做到每周有督查、每月有分析、季度有總結；對存在問題較多、容易出現(xiàn)問題的地方和單位、部門和環(huán)節(jié)，要進行重點暗訪督查和專項巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位對作風效能、優(yōu)化環(huán)境等方面存在的問題，要及時查處、從嚴問責、公開曝光；對不能及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)了問題查處不力甚至袒護的單位和人員，堅決追究問責有關領導責任。進一步改進和完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境考核評議的方式方法，增強考核評議的科學性、客觀性、公平性和導向性。第五篇：2005年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作方案2005年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作方案20051216 10:24 文章來源：邯鄲縣商務網文章類型：原創(chuàng) 內容分類：其它(征求意見稿)為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣經濟和社會發(fā)展，根據(jù)我縣實際，就2005年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作制定如下方案。二、工作重點及內容（一）大力開展機關效能建設，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境去年我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)和縣直各行政管理職能部門和單位開展以“行政提速、服務提質”活動的基礎上，今年以開展“雙提深化年”活動，努力使全縣黨政機關和廣大干部職工的精神面貌明顯改善，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節(jié)奏明顯加快，服務效率明顯提高。一是加強思想教育，強化效能意識，創(chuàng)新服務理念。堅決反對并自覺糾正辦事難、行為不規(guī)范、文山會海、迎來往送、素質不高、作風不實、效率低下等七個方面的問題。二是加強制度建設。逐步建立和完善黨政機關領導干部考學制、試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制、引咎辭職和責令辭職制，探索建立機關公務人員績效考核機制，實行離崗培訓制度和辭退制度，不斷提高干部隊伍素質。三是加強監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為。實行獎勵舉報制度，舉報內容一經查實，給予舉報者一定數(shù)額的資獎金，以鼓勵群眾對干擾破壞發(fā)展環(huán)境行為的舉報。把效能建設情況作為今年民主評議的主要內容，開展“創(chuàng)優(yōu)評差”活動，評出優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境先進單位和個人，大張旗鼓地進行獎勵和表彰。（二）不斷深化糾風和民主評議工作把解決影響我縣發(fā)展環(huán)境的突出問題作為今年糾風和民主評議工作的重點內容，突出抓好五個強化。在電視、報紙上開辟專欄，加大對糾風和民主評議工作宣傳力度，擴大糾風和民主評議工作影響面，使其真正成為部門與群眾聯(lián)系的橋梁；組織參評部門通過集中宣傳、開展陽光服務、評議代表走訪座談等形式，擴大人民群眾參與度。在普遍評議的基礎上，重點對教育、衛(wèi)生、公安、交通、國土資源、建設等承擔糾風專項治理任務的行業(yè)主管部門和群眾反映總是比較集中的部門進行監(jiān)督和服務。在縣、鄉(xiāng)、村三級建立監(jiān)督員隊伍，對重點單位實施經常性、多角度、大范圍明察暗訪、實地調查，面對面與重點單位進行階段性講評，幫助查找問題，制定措施，扎實整改，提高民主評議工作成效。繼續(xù)實行督辦制度，對通過評議等渠道發(fā)現(xiàn)的突出問題進行跟蹤督導，定期調度，全力抓好落實。組織有關部門針對整改中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，逐步鏟除不正之風滋生的土壤和條件。五是強化創(chuàng)新，積極探索深化糾風和民主評議工作的新途徑。三、工作措施今年在優(yōu)化環(huán)境工作上要出臺新的制度和獎懲措施，創(chuàng)優(yōu)我縣經濟發(fā)展環(huán)境，打造成“企業(yè)家最滿意的福地”。清理規(guī)范行政審批事項和收費標準，以后項目統(tǒng)一由審批制改為備案制，縣里不再審批，哪個部門接到業(yè)主要求上項目要求，按流程向下傳，在規(guī)定時限內給業(yè)主滿意答復，哪個部門認為手續(xù)不全，誰就要主動補充到底；四是轉變執(zhí)法方式和態(tài)度，進企業(yè)檢查，首先通知企業(yè)，并到縣優(yōu)化辦填寫進企業(yè)檢查登記表，同時嚴格控制檢查人數(shù)和次數(shù)，搞人性化服務；五是嚴肅治理人為故意設置障礙，巧立名目亂收費和“吃、拿、卡、要、報”等行為，查實一例，下崗一例。對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政務公開等工作力量進行整合，充分發(fā)揮各方面作用，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的合力。各部門既要扎實推進本部門權力公開透明運行、效能建設和行風建設，又要要切實發(fā)揮職能作用，推進全縣優(yōu)化發(fā)展