【文章內(nèi)容簡介】 的車務(wù)系統(tǒng)安全通報(bào)來看，全路所發(fā)生的事故，幾乎都與調(diào)車作業(yè)有關(guān)。這是因?yàn)檎{(diào)車作業(yè)總是伴隨著機(jī)車、車輛的運(yùn)動，是多工種、多環(huán)節(jié)的作業(yè)過程, 隨機(jī)性強(qiáng), 點(diǎn)多面廣, 要求機(jī)務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)、貨運(yùn)、裝卸等多工種協(xié)同，受人—機(jī)—環(huán)境的影響，稍有不慎就會發(fā)生意外，造成人員傷亡、設(shè)備損壞，影響正常的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序。由此可見，強(qiáng)化調(diào)車工作的安全管理對加速機(jī)車車輛周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)鐵路的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，甚至為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。一、鐵路調(diào)車作業(yè)安全的影響因素分析（一）調(diào)車作業(yè)與接發(fā)列車作業(yè)的協(xié)調(diào)性矛盾近年來隨著鐵路列車運(yùn)行速度的提高、密度的增大、載重的增加，中間站股道少、咽喉區(qū)短，調(diào)車作業(yè)通常只能在列車間隙時(shí)間進(jìn)行，時(shí)間要求緊，分布廣泛，勢必造成作業(yè)中等待時(shí)間長、中斷次數(shù)多，而且頻繁穿越正線，占用到發(fā)線及道岔咽喉區(qū)進(jìn)行，易造成作業(yè)人員為趕進(jìn)度而簡化作業(yè)程序，發(fā)生“搶鉤”和“搶點(diǎn)”等違章現(xiàn)象，各種不安全的因素也越來越多。特別是動車組開行后，調(diào)車與行車的干擾進(jìn)一步加大，危險(xiǎn)性進(jìn)一步增加。（二）鐵路調(diào)車控制設(shè)備相對落后設(shè)備正常情況下的事故發(fā)生率明顯降低。但在調(diào)車方面，除了準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí)，可以利用設(shè)備進(jìn)行外，其它作業(yè)從設(shè)備上無法進(jìn)行有效的控制。如穿越正線的調(diào)車作業(yè)，若未按《車站行車工作細(xì)則》規(guī)定及時(shí)停止，設(shè)備聯(lián)鎖不能保證接發(fā)車作業(yè)的安全；停留車輛發(fā)生溜逸，造成沖突或破壞接發(fā)車進(jìn)路也不能從設(shè)備上給予足夠的控制。同時(shí)從技術(shù)作業(yè)來講，在中間站站場設(shè)計(jì)時(shí)，偏重于接發(fā)列車，線路的配置主要從接發(fā)列車方面考慮，大部分中間站沒有牽出線，沒有足夠的隔開設(shè)備等等,調(diào)車作業(yè)基本上是利用本務(wù)機(jī)等等。從站場設(shè)備看,時(shí)常出現(xiàn)軌道電路分路不良“壓不死”的現(xiàn)象,給調(diào)車作業(yè)埋下了隱患。從調(diào)車無線設(shè)備使用狀況看,電臺經(jīng)常發(fā)生故障,不能保證日常運(yùn)用,用、管、修制度沒有很好得到落實(shí),影響了調(diào)車作業(yè)安全。路運(yùn)輸有點(diǎn)多、線長、連續(xù)性、協(xié)作和全天候的特點(diǎn)，使得鐵路設(shè)備也具有種類繁多、數(shù)量大、配置分散、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、沖擊劇烈、自然力影響大和有形損耗嚴(yán)重等特點(diǎn)，不僅加大了保證設(shè)備技術(shù)狀態(tài)經(jīng)常很好的難度，而且還不易使運(yùn)用中的設(shè)備始終處于人員的監(jiān)督之下，對安全生產(chǎn)極度為不利。（三）鐵路調(diào)車人員的問題較多由于調(diào)車受定員限制及環(huán)境等條件影響，中間站能保持兩人作業(yè)即屬不易，而且中間站調(diào)車人員普遍為新人，在加上平時(shí)作業(yè)少、培訓(xùn)少、見識少。同時(shí)中間站人員流動大,作業(yè)艱苦的車站調(diào)車人員更不穩(wěn)定。有的地方調(diào)車人員的配備只設(shè)調(diào)車長一個崗位，助理值班員在正常的接發(fā)列車情況下，還要兼任聯(lián)結(jié)員擔(dān)當(dāng)調(diào)車工作。由于工作量增加且壓力大收入?yún)s沒有相應(yīng)提高，從而造成他們心理失衡，致使出現(xiàn)工作主動性不強(qiáng)、質(zhì)量不高和不愿承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。從而會在調(diào)車作業(yè)中留下安全隱患。對于調(diào)車人員配備不足也是一個安全問題，車站作為中間站,調(diào)車人員的配備只設(shè)調(diào)車長一個崗位,助理值班員在正常的接發(fā)列車情況下,還要兼任聯(lián)結(jié)員擔(dān)當(dāng)調(diào)車工作。而在駝峰調(diào)車作業(yè)的人員對推峰速度的控制、提鉤時(shí)機(jī)的掌握和溜放車組走行情況的判斷，對駝峰調(diào)車作業(yè)的安全有很大的影響。調(diào)車作業(yè)目前，對駝峰自動化設(shè)備的作業(yè)人員的操作規(guī)程沒有細(xì)化，使作業(yè)人員過于依賴設(shè)備的思想，完全憑借經(jīng)驗(yàn)行事作業(yè)。如作業(yè)前沒有超前預(yù)想，作業(yè)前的準(zhǔn)備工作沒有進(jìn)行細(xì)化，作業(yè)過程中銜接不夠緊密，埋下了不安全隱患。這樣的調(diào)車作業(yè)的安全從而得不到安全的保障。調(diào)車管理人員管理疏漏首先，調(diào)車安全管理松弛，車站干部、班組長在日常安全管理中重接發(fā)列車，忽視調(diào)車安全，調(diào)車班組的安全管理不到位，安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上。其次，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，車站值班員既指揮行車，又兼顧調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制，在接發(fā)列車作業(yè)繁忙時(shí)，容易出現(xiàn)遺漏。有部分調(diào)車管理人員管理水平不高，只懂盲目的布置計(jì)劃，不和職工溝通，只強(qiáng)調(diào)完成的任務(wù)。最后管理人員表率作用差?！奥毠た袋h員”“黨員看干部”，目前，身處一線的極少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高，責(zé)任性不強(qiáng)，甚至極個別的形象還不如普通百姓。這在很程度上也影響了一部分職工的情緒，使職工產(chǎn)生“黨員干部也如此”的失望感，工作中缺乏對自己的嚴(yán)格要求，周圍也沒有嚴(yán)格要求他的人，因此，就忘乎所以，隨心所欲，違章違紀(jì)這股歪風(fēng)象幽靈似地召之即來。職工的技術(shù)水平和素質(zhì)參差不齊作業(yè)人員調(diào)車素質(zhì)不高。中間站由于調(diào)車作業(yè)量小,約80％的中間站未設(shè)專職調(diào)車組人員，都由助理值班員兼任的，而中間站約90％助理值班員及70％的行車人員沒有調(diào)車工作的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)車作業(yè)技能普遍較差。（4）中間站專用調(diào)車設(shè)備相對薄弱中間站采用電氣集中以后，正常的接發(fā)列車作業(yè)已經(jīng)通過信聯(lián)閉裝置以及機(jī)車三項(xiàng)設(shè)備給予了足夠的控制，設(shè)備正常情況下的事故發(fā)生率明顯降低。但在調(diào)車方面，除了準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí)，可以利用設(shè)備進(jìn)行外，其它作業(yè)從設(shè)備上無法進(jìn)行有效的控制。如穿越正線的調(diào)車作業(yè)，若未按《站細(xì)》規(guī)定及時(shí)停止，設(shè)備聯(lián)鎖不能保證接發(fā)車作業(yè)的安全；停留車輛發(fā)生溜逸，造成沖突或破壞接發(fā)車進(jìn)路也不能從設(shè)備上給予足夠的控制。同時(shí)從技術(shù)作業(yè)來講，在中間站站場設(shè)計(jì)時(shí)，偏重于接發(fā)列車，線路的配置主要從接發(fā)列車方面考慮，大部分中間站沒有有利于調(diào)車作業(yè)的牽出線，沒有足夠的隔開設(shè)備等等。目前中間站調(diào)車最大的問題就是切割正線作業(yè)，在多數(shù)中間站，幾乎每批作業(yè)都有可能切割正線，尤其是本務(wù)機(jī)作業(yè)為突出，可能還要經(jīng)常辦理越站調(diào)車，勢必增加行車與調(diào)車間的干擾，不安全因素難以消除。五、“”銅川調(diào)車事故（一）事故概況：2007年5月23日,銅川車站夜班作業(yè)人員,利用調(diào)車機(jī)2688作業(yè),計(jì)劃在糧食專用線頂送車輛配空時(shí),未在前端領(lǐng)車,在頂送車輛至糧專大門后,直接摘開所解車輛18輛,然后不采取防溜措施,也不經(jīng)確認(rèn),就跟車離開,致使車輛由于慣性,溜逸至糧專盡頭線,撞上車擋器,造成車輛撞壞車擋器,盡頭端第一位車輛輪對位移,!（二）事后原因:作業(yè)人員違反規(guī)定,安全意識淡薄,在推進(jìn)車列前端無人領(lǐng)車,盲目作業(yè),推送至糧專后,未采取任何防溜措施,以平常的習(xí)慣,以為線路長,臆測作業(yè),對存車未采取好防溜措施就摘開車鉤,致使車輛溜逸撞壞車擋器!造成一般事故!（四）鐵路調(diào)車安全管理措施不到位只有科學(xué)良好的管理方試才能保障調(diào)車作業(yè)的安全。鐵路調(diào)車安全管理松弛，車站干部、班組長在日常安全管理中重接發(fā)列車，忽視調(diào)車安全，調(diào)車班組的安全管理不到位，安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上。其次，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，車站值班員既指揮行車，又兼顧調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制，在接發(fā)列車作業(yè)繁忙時(shí)，容易出現(xiàn)遺漏。另外，隨著鐵路走向市場經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，技術(shù)設(shè)備的改造和技術(shù)作業(yè)的變化，社會文明進(jìn)程的不斷向前發(fā)展，職工自我尊重意識不斷增強(qiáng)，自我管理、自我實(shí)現(xiàn)的愿望日益強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的“人盯人”并非盯得主、管得好，也不一定能盯得主關(guān)鍵控制點(diǎn)，沒有起到預(yù)期的效果。久而久之，職工便產(chǎn)生厭倦、疲勞的思想，管理者忽視了職工的生理、心理、個體和病理因素，動力機(jī)制弱化，缺乏人性化，促使安全管理出現(xiàn)人為的空檔，沒有見到實(shí)際效果。只有科學(xué)良好的管理方試才能保障調(diào)車作業(yè)的安全。車站管理人員把主要精力放在簿冊、臺賬的填記上,搞形式主義花架子。對日常調(diào)車作業(yè)檢查未能嚴(yán)格要求,對查出的問題往往就問題談問題,缺乏根治隱患的具體措施。遇有大編組、計(jì)劃較多時(shí),車站管理人員在作業(yè)人員忙不過來的情況下,還要充當(dāng)調(diào)車人員參與作業(yè),未能真正起到作業(yè)把關(guān)的作用二、近年來鐵路調(diào)車事故分析最近來鐵路由于人員、設(shè)備、環(huán)境和根本的管理方面發(fā)生的事故，一下提出幾個案例分析：一、“”南寧機(jī)務(wù)段南寧南側(cè)沖事故案例（一）事故概況：2011年2月25日，南寧機(jī)務(wù)段操縱司機(jī)擔(dān)當(dāng)百色至南寧南間SS30098/83034次，1時(shí)33分到達(dá)南寧南站北場5道停車，由5道轉(zhuǎn)7道入庫，以17km/h速度越過顯示紅燈的出站信號機(jī)，1時(shí)44分與正在進(jìn)入6道、21km/h速度運(yùn)行的憑祥至南寧南間DF4B3994/42080次列車發(fā)生沖突。3994機(jī)車4個輪對脫線，機(jī)后第一輛脫軌。構(gòu)成鐵路一般B類交通事故。（二）事故原因：典型的違章作業(yè)事故，主要原因一是單機(jī)司機(jī)沒有了望確認(rèn)7道調(diào)車信號。南寧車務(wù)段有關(guān)機(jī)車出入庫規(guī)章不完善，措施不嚴(yán)密，沒有建立本務(wù)機(jī)車入庫的車機(jī)聯(lián)控用語。機(jī)車乘務(wù)員嚴(yán)重違章，在機(jī)車走行過程沒有站立了望，互控。車機(jī)聯(lián)控制度嚴(yán)重缺失。安全督促不到位，發(fā)生的根子在于管理，專業(yè)系統(tǒng)缺失分析，部分干部看不出問題，看不出矛盾，對深層次的問題，對關(guān)鍵崗位，對關(guān)鍵人員的盯控不力。對新職新崗人員培訓(xùn)不到位。司機(jī)新上崗兩個月。二、“”武漢局襄樊北機(jī)務(wù)段尾追事故。（一）事故概況：2011年元月14日21：59分，武漢局襄樊北機(jī)務(wù)段和諧DC型0007號附掛和諧DC型0036號，跨段輪乘，擔(dān)任5096次單機(jī)運(yùn)行至貓和～黃家仁站間K41+530m處，由于緊急制動停車（起非常停車），停車后，后續(xù)的10906次貨物列車以68km/h的速度與區(qū)間停車的單機(jī)發(fā)生追尾沖突事故，事故造成：10906次列車機(jī)后兩輛車脫軌，第四位車輛后車體分離脫軌，第七位車輛后臺車脫軌，第14位前臺車和后臺車后輪脫軌，（二）事故原因：一是單機(jī)緊急制動后大量撒砂，造成軌道電路失效，發(fā)生追尾。二是乘務(wù)員沒有按規(guī)定向車站匯報(bào)，也未呼叫追蹤列車。三是規(guī)章制度執(zhí)行不徹底，未按規(guī)定前移15米。四是未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。五是有關(guān)教訓(xùn)未認(rèn)真吸取。自閉區(qū)段尾追事故的危害性認(rèn)識不足。三、“” 柳州機(jī)務(wù)段宜州站調(diào)車進(jìn)入無網(wǎng)區(qū)事故（一）事故概況：2009年1月28日41004次，機(jī)車:SS1 0545，司機(jī)李懷途，次司機(jī)蘭必武，編組:。列車19:23分宜州站5道停車，19:58分開始調(diào)車，第3鉤單機(jī)上4道連掛28輛車，計(jì)劃全部甩掛5道，牽出后進(jìn)入牽出線，走行507米后被迫停車，機(jī)車越過接觸網(wǎng)終端，進(jìn)入無網(wǎng)區(qū)，司機(jī)檢查發(fā)現(xiàn)I端受電弓被069號接觸網(wǎng)柱支架刮跨。（二）事故原因：機(jī)班在進(jìn)入牽出線調(diào)車時(shí)，對接觸網(wǎng)狀態(tài)未做到連續(xù)確認(rèn)，盲目闖入無網(wǎng)區(qū)。四、“”柳州機(jī)務(wù)段八斗站補(bǔ)機(jī)調(diào)車擠岔鐵路交通一般D3類事故。（一）事故概況：2010年4月11日3時(shí)11分，柳州電力車間牽引的28017次八斗站4道停車，返岔調(diào)車作業(yè)時(shí)，因車站值班員錯誤辦理進(jìn)路轉(zhuǎn)換10＃道岔，違反調(diào)車作業(yè)規(guī)定盲目指揮調(diào)車，掛于列車前部的第二臺補(bǔ)機(jī)（伍學(xué)華、莫易機(jī)班）未確認(rèn)前方進(jìn)路，在返岔進(jìn)入3道的過程中將10＃道岔擠壞。構(gòu)成鐵路交通一般D3類事故。柳州機(jī)務(wù)段負(fù)次要責(zé)任。（二）事故原因：司機(jī)調(diào)車返岔進(jìn)入3道的過程中，在車站值班員錯誤辦理進(jìn)路轉(zhuǎn)換10＃道岔的情況下，未執(zhí)行《技規(guī)》229條 “在調(diào)車作