關于特殊工種提前退休問題的分析及對策(編輯修改稿)
2025-11-02 03:17 本頁面
【文章內容簡介】 不平衡。目前，經初步統(tǒng)計，我市特殊工種共1900多個，1999年勞動保障部《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職提前退休有關問題的通知》文規(guī)定，不再審批新的特殊工種。但是，近幾年，由于經濟的多元化，使非公有制企業(yè)所占的比重越來越大。在同樣參保繳費的情況下，新生的行業(yè)和部門從事有毒有害或特別繁重體力勞動的職工也不斷向企業(yè)主管部門或勞動保障部門提出提前退休的申請。再加之，原有的行業(yè)劃分已不清晰，互有交叉，執(zhí)行原有的特殊工種也存在認定問題。如不能對這些行業(yè)、部門的特殊工種及存在認定問題。如不能對這些行業(yè)、部門的特殊工種及時認定或進行界定，就可能損害職工的切身利益，導致企業(yè)間在特殊工種待遇上的相互攀比。勞動保障部門難以實行有效管理。我國進入市場經濟，企業(yè)實行勞動合同制，職工與企業(yè)勞動關系的相對穩(wěn)定性被打破，自由流動性增強，在一個工作崗位上連續(xù)工作多年的狀況也越來越少。這就給特殊工種的管理帶來了一個難題，勞動保障部門的工作人員面對如此眾多的企業(yè)和從事特殊工種的幾十萬人，如果企業(yè)和職工共同作假，要想查證落實幾乎不可能。而有的職工因為提前退休養(yǎng)老待遇較低，在企業(yè)效益較好的情況下，不愿提前退休，而企業(yè)要減員增效，往往以下崗相威脅，逼迫職工申請?zhí)崆巴诵?，損害了職工的合法權利，造成近年退休職工行政復議案增加。二、對策我國處于社會經濟重大變革轉軌時期，養(yǎng)老保險制度和有關政策規(guī)定應按照社會經濟改革實踐的要求進行適應性調整。從特殊工種提前退休政策的建立和發(fā)展，可以看出經濟體制和利益主體發(fā)生變化之后，與之配套的政策也必須隨之變化。筆者認為，改革的關鍵是，特殊工種提前退休的成本不應再由社會負擔，而應由其直接受益的企業(yè)“消化”這一成本。第五篇：當前特殊工種提前退休存在的問題與對策當前特殊工種提前退休存在的問題與對策一、特殊工種提前退休存在的現狀及問題特殊工種提前退休是國家為了保護從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的職工利益而設立的，體現了黨和人民政府對產業(yè)工人的保護，深得廣大職工擁護，對調動職工生產積極性發(fā)揮了重要作用。但隨著經濟體制的轉軌，利益主體的變化，部分企業(yè)為了降低成本，違反政策規(guī)定為職工辦理提前退休，把改革的成本強加給社會，造成企業(yè)之間、職工之間的不平衡，這種狀況如不及時遏制，會造成養(yǎng)老保險基金的大量流失，影響社會穩(wěn)定。同時，隨著產權制度改革，生產的產品要適應市場的需求變化，從事特殊工種職工提前退休以及新行業(yè)是否應增加特殊工種的問題也逐步顯現出來。（一）權力和義務相對等是養(yǎng)老保險制度建立的基本原則。與市場經濟體制相配套的是養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌。各行業(yè)、企業(yè)及職工在繳納養(yǎng)老保險費上實行了統(tǒng)一費率，按規(guī)定的標
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