【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要結(jié)合本地實際情況，制定網(wǎng)約車報廢標準的具體規(guī)定，并報國務(wù)院商務(wù)、公安、交通運輸?shù)炔块T備案。第四十條 本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定具體實施細則。第三篇：臨沂網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理臨沂市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則第一章 總 則第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市實際，制定本細則。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務(wù)管理，應(yīng)當遵守本細則。本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者（以下稱“網(wǎng)約車平臺公司”），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導價。第四條市交通運輸主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市出租客運管理機構(gòu)和市交通運輸執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)各自職責具體負責實施臨沂城市規(guī)劃區(qū)（蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)）網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作；其他縣區(qū)交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作，其出租客運管理機構(gòu)和交通運輸執(zhí)法機構(gòu)按照各自職責，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督工作。其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。第二章 網(wǎng)約車平臺公司第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：（一）具有企業(yè)法人資格，非本市企業(yè)法人的，應(yīng)當在本市設(shè)立分支機構(gòu)；（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入企業(yè)注冊地交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整和實時傳輸；服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施；（三）使用電子支付的，應(yīng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；（四）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力；（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向市或縣區(qū)出租客運管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料（一）網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營申請表；（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，非本市企業(yè)法人應(yīng)當提供在本市設(shè)立的分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）批準證書；（四）注冊地省級交通運輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認定結(jié)果，并附相關(guān)材料；（五）服務(wù)所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息；（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。第七條市或縣區(qū)出租客運管理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。對作出許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》，并在《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車、經(jīng)營區(qū)域為臨沂城市規(guī)劃區(qū)或其他相關(guān)縣區(qū)、經(jīng)營期限為4年；對作出不予許可決定的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺公司可以向作出許可的出租客運管理機構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，出租客運管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出準予延續(xù)經(jīng)營許可有效期的決定。第八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租客運管理機構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構(gòu)所在地的省級人民政府公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。第九條網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地出租客運管理機構(gòu)書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止運營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員第十條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合以下條件：（一）本市車牌且車籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi)；（二）7座及以下乘用車，車輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”；（三）安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；（四）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求；（五）車輛初次注冊登記時的實際購置價格（不含車輛購置稅）不低于12萬元；軸距不小于2700毫米；新能源車輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于250千米；（六）車輛初次注冊登記日期至申請網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營時未滿2年，且行駛里程未滿5萬千米；（七）投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險等；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。城市規(guī)劃區(qū)外其他縣區(qū)可以根據(jù)各自實際，確定車輛具體標準。第十一條申請《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》應(yīng)當與網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)營運協(xié)議。個人申請《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》的，應(yīng)當持有《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。企業(yè)申請《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》的，應(yīng)當具有法人資格和不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員；具有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的安全和經(jīng)營管理人員、管理制度。第十二條 申請網(wǎng)約車車輛許可的，應(yīng)當由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向出租客運管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：（一）網(wǎng)約車車輛運營申請表；（二）車輛所有者為個人的，提交登記在其個人名下的機動車行駛證、機動車登記證（新車為機動車合格證）及復印件，本人網(wǎng)約車駕駛員證及其復印件；車輛所有者為企業(yè)的，提交登記在企業(yè)名下的機動車行駛證、機動車登記證（新車為機動車合格證）、法人登記證及其復印件，相應(yīng)的管理人員信息和管理制度，與車輛相對應(yīng)的網(wǎng)約車駕駛員證及其復印件；（三）車輛購置發(fā)票及復印件；（四）車輛保險證明材料原件及復印件；（五）車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運協(xié)議。第十三條 市或縣區(qū)出租客運管理機構(gòu)按規(guī)定審核材料、勘驗車輛，對符合條件并登記為“預約出租客運”的車輛，辦理《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。第十四條 《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》有效期自機動車行駛證初次注冊之日起不超過8年。網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車運營?！毒W(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》有效期滿或有效期未滿終止營運，車輛達到強制報廢標準或網(wǎng)約車車輛轉(zhuǎn)讓，車輛所有者《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的，應(yīng)當退出營運，由出租客運管理機構(gòu)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。第十五條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合以下條件：（一）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；(三）無暴力犯罪記錄；（四）不超過法定退休年齡，身體健康，無職業(yè)禁忌癥；（五）有本市戶籍或者本市居住證；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條 擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當向出租客運管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：（一）網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請表；（二）機動車駕駛證及復印件；（三）無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明或承諾材料；（四）身份證及復印件(非本市常住戶口的，還應(yīng)提供本市居住證及復印件）。第十七條 出租客運管理機構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，對符合第十五條規(guī)定條件，并經(jīng)考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，注冊后上崗，參加繼續(xù)教育、誠信考核。網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向出租客運管理機構(gòu)報備完成注銷注冊。報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的證明等。第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為第十八條 網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。第十九條網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應(yīng)當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的運行可靠性，提供24小時不間斷運營服務(wù)；（二）保證提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，不得接入未取得合法資質(zhì)的車輛從事或變相從事網(wǎng)約車運營；（三）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓、日常教育和繼續(xù)教育，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；（四）保證車輛具有交強險、第三者責任險、乘客意外傷害險、承運人責任險等營運車輛相關(guān)保險；（五）做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作，督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測，定期開展駕駛員安全駕駛教育工作。建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立檔案，確保車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求；（六）將接入的車輛及駕駛員相關(guān)信息向出租客運管理機構(gòu)報備，報備信息包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險購買情況，與駕駛員勞動合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓、日常教育、繼續(xù)教育等；（七）將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營運信息實時傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺，并保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整；（八）明確服務(wù)質(zhì)量標準，及時處理乘客投訴，公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限，按規(guī)定時限將投訴處理結(jié)果告知乘客；（九）在提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責，明碼標價，協(xié)議應(yīng)當明確網(wǎng)約車平臺公司履行運輸服務(wù)、安全管理、用戶個人信息保護等方面的責任；（十）向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》號碼、服務(wù)單位、手機號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息，完成服務(wù)后，出具出租汽車發(fā)票；（十一）在車內(nèi)顯著位置放置《服務(wù)監(jiān)督卡》，便于乘客監(jiān)督。在車輛處于運營時，不得向駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務(wù)信息，防止影響安全運營；（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十條網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供網(wǎng)約車運營服務(wù)；（二）規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和相關(guān)運營、監(jiān)管設(shè)備開展服務(wù)，自覺維護并保持車輛衛(wèi)星定位裝置等運營、監(jiān)管設(shè)備完好，不得拆卸、破壞、改裝；運營設(shè)備功能發(fā)生故障、損壞的，故障排除后方可營運；（三）運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》；（四）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得無故取消訂單；（五）不得巡游攬客。不得進入機場、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道，執(zhí)行應(yīng)急疏運任務(wù)的除外；（六）載客狀態(tài)時不得承接其他預約業(yè)務(wù)；（七）按照約定標準及方式向乘客收費，不得違規(guī)收費；（八）對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客，不得實施報復行為；（九）接受出租客運管理機構(gòu)或交通運輸執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督檢查；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。第二十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。第二十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。