【文章內(nèi)容簡介】 約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù)，應當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定，為公安機關依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。第二十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等。出租汽車行政主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。出租汽車行政主管、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合出租汽車行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。第六章 法律責任第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款：（一）提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的；（二）提供服務駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的；（三）未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的；（四）起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；（五）未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的；（六）未按照規(guī)定制定服務質(zhì)量標準、建立并落實投訴舉報制度的；（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關數(shù)據(jù)信息的；（八）未履行管理責任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的；（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；（三）違規(guī)收費的；（四）對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則 第三十八條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，按城市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門要結合本地實際情況，制定網(wǎng)約車報廢標準的具體規(guī)定，并報國務院商務、公安、交通運輸?shù)炔块T備案。第四十條 本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據(jù)本辦法結合本地實際制定具體實施細則。第四篇：臨沂網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理臨沂市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則第一章 總 則第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合全市實際，制定本細則。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務管理，應當遵守本細則。本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者（以下稱“網(wǎng)約車平臺公司”），是指構建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導價。第四條市交通運輸主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市出租客運管理機構和市交通運輸執(zhí)法機構根據(jù)各自職責具體負責實施臨沂城市規(guī)劃區(qū)（蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、臨沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)）網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作；其他縣區(qū)交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作，其出租客運管理機構和交通運輸執(zhí)法機構按照各自職責，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督工作。其他有關部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。第二章 網(wǎng)約車平臺公司第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：（一）具有企業(yè)法人資格，非本市企業(yè)法人的，應當在本市設立分支機構；（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件；網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入企業(yè)注冊地交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整和實時傳輸；服務器設置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施；（三）使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務協(xié)議；（四）在服務所在地有相應服務機構及服務能力；（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向市或縣區(qū)出租客運管理機構提出申請，并提交以下材料（一）網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表；（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，非本市企業(yè)法人應當提供在本市設立的分支機構營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）還應當提供外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）批準證書；（四）注冊地省級交通運輸主管部門出具的線上服務能力認定結果，并附相關材料；（五）服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息；（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度。第七條市或縣區(qū)出租客運管理機構應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。對作出許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》，并在《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡預約出租汽車、經(jīng)營區(qū)域為臨沂城市規(guī)劃區(qū)或其他相關縣區(qū)、經(jīng)營期限為4年；對作出不予許可決定的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺公司可以向作出許可的出租客運管理機構提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，出租客運管理機構根據(jù)有關規(guī)定作出準予延續(xù)經(jīng)營許可有效期的決定。第八條網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租客運管理機構核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管理的相關規(guī)定。網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。第九條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應當提前30日向服務所在地出租客運管理機構書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止運營的，應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關。第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員第十條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應當符合以下條件：（一）本市車牌且車籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi)；（二）7座及以下乘用車，車輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”；（三）安裝符合國家和本市相關規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；（四）車輛技術性能符合運營安全相關標準要求；（五）車輛初次注冊登記時的實際購置價格（不含車輛購置稅）不低于12萬元；軸距不小于2700毫米；新能源車輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于250千米；（六）車輛初次注冊登記日期至申請網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營時未滿2年，且行駛里程未滿5萬千米；（七）投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險等；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。城市規(guī)劃區(qū)外其他縣區(qū)可以根據(jù)各自實際，確定車輛具體標準。第十一條申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》應當與網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)營運協(xié)議。個人申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，應當持有《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。企業(yè)申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，應當具有法人資格和不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員；具有與車輛規(guī)模相適應的安全和經(jīng)營管理人員、管理制度。第十二條 申請網(wǎng)約車車輛許可的，應當由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向出租客運管理機構提出申請，并提交以下材料：（一）網(wǎng)約車車輛運營申請表；（二）車輛所有者為個人的，提交登記在其個人名下的機動車行駛證、機動車登記證（新車為機動車合格證）及復印件，本人網(wǎng)約車駕駛員證及其復印件；車輛所有者為企業(yè)的，提交登記在企業(yè)名下的機動車行駛證、機動車登