涉稅爭(zhēng)議前置處理受理通知書(編輯修改稿)
2024-10-29 05:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)制相對(duì)于事后權(quán)利救濟(jì)制度的優(yōu)越性。（四）自愿參與原則化解涉稅爭(zhēng)議，應(yīng)本著稅務(wù)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)、納稅人自愿參與的原則，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制要求納稅人選擇此種爭(zhēng)議解決途徑，以免產(chǎn)生新的爭(zhēng)議。納稅人選擇其他合法途徑解決爭(zhēng)議的，稅務(wù)機(jī)關(guān)同樣應(yīng)予以接受并給以支持。（五）非替代性原則涉稅爭(zhēng)議前置處理機(jī)制，不產(chǎn)生替代其他現(xiàn)行爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效果，只是對(duì)目前涉稅爭(zhēng)議解決框架的有益補(bǔ)充。納稅人有權(quán)選擇其他合法途徑行使救濟(jì)權(quán)。（六）相對(duì)獨(dú)立原則涉稅爭(zhēng)議前置處理牽頭部門應(yīng)是相對(duì)獨(dú)立于爭(zhēng)議雙方的部門。獨(dú)立第三方的原則能夠保證調(diào)解結(jié)果的公正和公平。涉稅爭(zhēng)議前置處理牽頭部門在處理涉稅爭(zhēng)議過(guò)程中既可以獨(dú)立完成，也可以邀請(qǐng)爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，必要時(shí)可邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所以及大專院校等方面的專家參加。四、涉稅爭(zhēng)議前置處理的范圍涉稅爭(zhēng)議前置處理機(jī)制所處理的范圍包括對(duì)以下涉稅行為的爭(zhēng)議：（一）在稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、涉稅事項(xiàng)等業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)，依據(jù)的稅收法律法規(guī)，采用的程序不滿的事項(xiàng)。（二）納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施征稅行為、稅務(wù)稽查、行政處罰、納稅信用等級(jí)評(píng)定過(guò)程中，認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)的稅收法律法規(guī)、采用的程序不滿的事項(xiàng)。（三）納稅人或與納稅人申請(qǐng)的事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的第三方認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的涉稅業(yè)務(wù)行為。如開具、出具完稅憑證或涉稅證明等行為。五、涉稅爭(zhēng)議前置處理的申請(qǐng)人和職責(zé)分工（一）涉稅爭(zhēng)議前置處理的申請(qǐng)人提出涉稅爭(zhēng)議處理的申請(qǐng)人包括納稅人；與納稅人辦理事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的第三方；涉稅爭(zhēng)議事項(xiàng)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。（二）涉稅爭(zhēng)議前置處理職責(zé)分工涉稅爭(zhēng)議前置處理工作由納稅服務(wù)部門牽頭（無(wú)納稅服務(wù)部門的由辦公室牽頭，以下簡(jiǎn)稱“牽頭部門”），各業(yè)務(wù)科（處）室配合。市局履行下列職責(zé)：（1）受理或轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人提出的涉稅爭(zhēng)議事項(xiàng)；（2）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府轉(zhuǎn)辦的涉稅爭(zhēng)議事項(xiàng)；（3）調(diào)查處理受理的涉稅爭(zhēng)議事項(xiàng)，擬定《涉稅爭(zhēng)議前置處理回復(fù)》（附件2）和《涉稅爭(zhēng)議前置處理意見書》（附件3）；（4）對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行涉稅爭(zhēng)議前置處理意見的情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。對(duì)不履行職責(zé)或處理意見，造成爭(zhēng)議矛盾激化、以及經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟而改變具體行政行為的責(zé)任人，提出對(duì)其責(zé)任追究建議；（5）研究化解涉稅爭(zhēng)議前置處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見，完善相關(guān)制度；（6）負(fù)責(zé)本級(jí)
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