27、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批受理通知書(編輯修改稿)
2024-10-13 15:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、簽字筆或打印，文字要求簡練、清楚，不得空格，網(wǎng)上下載表格不得改變其樣式和規(guī)格。凡要求的資料要按順序提交并用A4紙打印或復(fù)印且在每類資料封面上加蓋單位公章。三、辦理時(shí)限自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。四、其它：咨詢電話：12320辦理部門：北京市衛(wèi)生局行政許可大廳辦公時(shí)間：周一至周五9：0012：30；13：3017：30，節(jié)假日除外地址：北京市宣武區(qū)棗林前街70號(hào)B座1層?xùn)|北門“中環(huán)辦公樓窗口大廳”內(nèi)（南鄰菜園街1號(hào)北京中環(huán)假日酒店）郵編：100053 乘車路線：5423棗林前街西口下車南行過十字路口西側(cè)；451238445677173800、93運(yùn)通102椿樹館街下車東行至諾林大酒店斜對(duì)面網(wǎng)址：（北京衛(wèi)生信息網(wǎng)）中點(diǎn)擊“許可大廳”或直接上（北京市衛(wèi)生局行政許可大廳）網(wǎng)頁查找相應(yīng)辦理事項(xiàng)。這是北京市衛(wèi)生局的可參考第五篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理的機(jī)關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度，是關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)、審批的法律制度的統(tǒng)一體。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理機(jī)關(guān)，也就是有權(quán)審批設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)。我國國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定：“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。”我國衛(wèi)生部《例實(shí)施細(xì)則》第八條第一款規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源?！?《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八條第二款規(guī)定：“《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施?！蔽覈l(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定：“縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況，并將評(píng)價(jià)結(jié)果按向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告?！蔽覈l(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定：“中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)編外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》）和本細(xì)則管理?！保ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理體制從上述可以看出，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制，是垂直領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分類管理、共同負(fù)責(zé)制。所謂垂直領(lǐng)導(dǎo)，是指中央和地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理權(quán)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。但是，上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的工作，下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。所謂分級(jí)分類管理，即按級(jí)別、分類別進(jìn)行管理。是指國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。所謂共同負(fù)責(zé)，是指我國的醫(yī)療衛(wèi)生管理特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，首先由地方各縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，然后經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，之后再在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施。這就在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置上形成了一個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分類管理、共同負(fù)責(zé)的格局，由中央和地方共同管理我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，共同履行管理我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的使命和職責(zé)。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的分工根據(jù)我國衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十一條的有關(guān)規(guī)定，床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心、專科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。這就是說，醫(yī)院類，療養(yǎng)院、急救中心、臨床檢驗(yàn)等較大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批權(quán)，是省級(jí)衛(wèi)生行政部門；較小、診所、護(hù)理類、衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批權(quán)，歸縣級(jí)衛(wèi)生行政部門。中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。二、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體類別申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體，就是設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人。根據(jù)我國國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、我國衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，有權(quán)在我國設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有：地方各級(jí)人民政府、法人、其他組織、個(gè)人、個(gè)人合伙組織、以及機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位；以及外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、其他組織。關(guān)于設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)?！边@里講的法人，是指依法設(shè)立，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組
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