【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”。各區(qū)委文明辦也增配了編制，未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制逐步健全。我市兩個(gè)未成年人思想道德建設(shè)案例，獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新案例二等獎(jiǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，廈門大學(xué)以人為本、創(chuàng)新學(xué)生思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)推廣。廈門大學(xué)連續(xù)兩屆獲得“全國(guó)黨建與思想政治工作先進(jìn)高校”的光榮稱號(hào)，中央政治局常委李長(zhǎng)春同志到廈門大學(xué)視察時(shí)，對(duì)廈大大學(xué)生思想政治工作給予了肯定。（四）與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深化群眾性創(chuàng)建活動(dòng)我們以“三大創(chuàng)建”為重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，抓基層、打基礎(chǔ)，辦實(shí)事、求實(shí)效，不斷開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧的社會(huì)、溫馨的廈門。以“三項(xiàng)工程”為載體，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)。一是抓好社區(qū)“溫馨工程”。廣泛開展科教、文體、法律、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、涉臺(tái)教育“七進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推廣了“全國(guó)百家學(xué)習(xí)型社區(qū)”金尚社區(qū)、內(nèi)厝社區(qū)，“全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”育秀社區(qū)的做法；下沃社區(qū)開展“十代三幫”服務(wù)；廈港街道推出“家政服務(wù)110”項(xiàng)目等，都受到廣泛贊譽(yù)。廣泛開展“扶貧濟(jì)困，情暖廈門”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)文明單位與貧因戶結(jié)對(duì)幫扶，全市有1331個(gè)文明單位，與3190戶特困家庭結(jié)對(duì)開展捐助、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的扶助，捐物52217件，助學(xué)2850人，就醫(yī)1160人，就業(yè)1759人。舉辦全市社區(qū)“溫馨家園”演講比賽，經(jīng)過(guò)層層選拔，26名基層社區(qū)工作者參加決賽，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)起群眾參與文明社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。啟動(dòng)“溫馨廈門”廣場(chǎng)文化活動(dòng)等，市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）層層組織，群眾熱烈參與。如思明區(qū)開展“溫馨廈門，魅力思明”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，舉辦各類大型活動(dòng)60多場(chǎng)，參與觀眾達(dá)16萬(wàn)人次。二是抓好農(nóng)村“新風(fēng)工程”。堅(jiān)持常年組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，有關(guān)部門組織開展文化、科技、衛(wèi)生等下鄉(xiāng)活動(dòng)284批次，受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。啟動(dòng)“溫馨海滄”農(nóng)村文化活動(dòng)，深入鳳山村、蕓美村等11個(gè)村開展文藝專場(chǎng)演出，深受群眾歡迎。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建文明生態(tài)村，開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)示范村活動(dòng)，抓好東寮村等試點(diǎn)村創(chuàng)建，整治村容村貌；開展“六提倡，六反對(duì)”為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗活動(dòng)，廢除在“民俗日”吃喝宴請(qǐng)、大操大辦陋習(xí)，僅翔安區(qū)7萬(wàn)多農(nóng)戶一年可節(jié)約8000多萬(wàn)元。三是抓好行業(yè)“滿意工程”。在各行各業(yè)深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動(dòng)，全市36個(gè)行業(yè)、121個(gè)示范點(diǎn)參加競(jìng)賽活動(dòng)。舉辦“企業(yè)文化節(jié)”，共有310家企業(yè)、65000名職工參加，涌現(xiàn)出一批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人。舉行首屆“廈門市企業(yè)文化節(jié)‘藍(lán)獅杯’行業(yè)之歌歌詠比賽”，稅務(wù)、電信等17個(gè)行業(yè)的歌詠隊(duì)參加比賽。開展文明旅游景點(diǎn)和文明導(dǎo)游員評(píng)選活動(dòng)，表彰5個(gè)文明旅游景點(diǎn)和10名文明導(dǎo)游員。各行業(yè)以“共鑄誠(chéng)信”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，市文明委、市農(nóng)辦、農(nóng)村信用社聯(lián)合開展評(píng)選“最佳誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位、最佳信用村（社區(qū)居委會(huì)）、最佳信用戶”系列活動(dòng)，群眾信用意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。軍民共建活動(dòng)也不斷豐富、不斷發(fā)展，召開軍民共建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣集美區(qū)軍地?！叭剿墓病苯?jīng)驗(yàn)，全省科技擁軍科技助民工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開，推廣集美大學(xué)、廈門衛(wèi)星測(cè)控站等共建經(jīng)驗(yàn)。以“三大特色”為品牌，全面提升創(chuàng)建水平。一是創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”，創(chuàng)新扶貧濟(jì)困工作新模式。思明區(qū)蓮前街道在全省首創(chuàng)“愛(ài)心超市”，搭建了一個(gè)資源匯集、愛(ài)心凝聚的平臺(tái)，全市所有街道都創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”、“博愛(ài)超市”，并從城區(qū)拓展到農(nóng)村，現(xiàn)全市幫扶貧困戶1萬(wàn)多戶。創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，人民日?qǐng)?bào)等媒體都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。二是開展心理健康教育，成為加強(qiáng)思想道德教育新手段。針對(duì)深化改革擴(kuò)大開放后帶來(lái)的各種思想問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，我們把心理健康教育作為思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，2002年開始，在全省率先開展中小學(xué)校和社區(qū)心理健康教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校配備了專職心理教師，并建立59所示范學(xué)校。社區(qū)與大學(xué)、醫(yī)院合作，分別開展了建立心理健康檔案、心理健康咨詢等工作，形成心理咨詢的“深田模式”和全省第一個(gè)“陽(yáng)光網(wǎng)站”，光明日?qǐng)?bào)等作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)“四比”教育，探索非公企業(yè)精神文明建設(shè)新路子。廈門以外資企業(yè)為主的非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%，外來(lái)務(wù)工人員超過(guò)總?cè)丝诘?/3。針對(duì)這一特點(diǎn)，我們?cè)谌蟹枪髽I(yè)中開展“比貢獻(xiàn)、比技能、比守法、比誠(chéng)信”教育活動(dòng)，涌現(xiàn)出飛鵬運(yùn)動(dòng)器材有限公司等先進(jìn)典型。我們堅(jiān)持開展對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的“入市”教育，成立外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)中心、外來(lái)務(wù)工人員文明學(xué)校，分期辦班，集中培訓(xùn)，講文明道德規(guī)范和勞動(dòng)法規(guī)等，至去年底，已培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工人員154萬(wàn)人次，中央文明辦和國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)廈考察都給予了肯定。（五）依法治市，建管并重，建設(shè)現(xiàn)代文明城市我們充分發(fā)揮全國(guó)人大賦予我市的地方立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，建立完善城市管理法律法規(guī)，堅(jiān)持以科學(xué)的規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)，以法制手段、科技手段推進(jìn)城市管理，強(qiáng)化重點(diǎn)，專項(xiàng)整治，精心打造現(xiàn)代文明城市。規(guī)劃先行，加快建設(shè)。市委、市政府充分發(fā)揮城市規(guī)劃的先行先導(dǎo)作用，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光，超前的意識(shí)和科學(xué)的態(tài)度，高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好城市發(fā)展規(guī)劃，從城市功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化品味、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等全面規(guī)劃城市建設(shè)，著力打造具有現(xiàn)代文明特色的精品城市。城市規(guī)劃面積由原來(lái)的560平方公里擴(kuò)大為涵蓋島內(nèi)外各區(qū)的1567平方公里。海滄大橋、環(huán)島路、國(guó)際會(huì)展中心、云頂巖隧道等一批建設(shè)項(xiàng)目相繼完成，為廈門城市增添一道道亮麗的風(fēng)景線。翔安隧道、公鐵大橋，成功大道等一批城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼投入建設(shè)，為現(xiàn)代城市發(fā)展勾畫出宏偉藍(lán)圖。依法管理，注重科技。我們嚴(yán)格按照全國(guó)、省制定的有關(guān)法規(guī)管理城市。僅我市就制定出臺(tái)70多部包括城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等有關(guān)城市管理和精神文明建設(shè)的規(guī)范性法規(guī)、規(guī)章，逐步形成較為完善的城市管理地方法規(guī)體系。成立專門的城市管理綜合執(zhí)法局，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高城市管理的快速反應(yīng)能力。加大科技投入，實(shí)現(xiàn)科技化管理，建立交通監(jiān)控指揮中心，實(shí)現(xiàn)交通事故報(bào)警、信號(hào)控制、調(diào)度等8個(gè)方面智能化管理；開發(fā)建立了出租車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和稅控IC卡系統(tǒng)，全市3437部出租車實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星定位、通信、報(bào)警為一體的功能；建立工地監(jiān)控中心，采取遠(yuǎn)程監(jiān)控的現(xiàn)代化系統(tǒng)，對(duì)建筑工地進(jìn)行質(zhì)量、安全和文明施工的管理，有效提高城市管理的科學(xué)水平和運(yùn)作效率。強(qiáng)化重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。在城市管理中，我們將日常管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合，針對(duì)群眾反映突出的“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、不文明交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境和社會(huì)治安綜合治理等問(wèn)題，開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治，取得顯著成效。針對(duì)城市“牛皮癬”問(wèn)題，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市綜治辦聯(lián)合發(fā)布通告，嚴(yán)厲打擊偽造、買賣假文憑、假證件、假印章違法犯罪活動(dòng)，從源頭上遏制了“牛皮癬”的產(chǎn)生。各區(qū)、各部門組織專門的清洗隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)青年志愿者、老人除“癬”隊(duì)及社區(qū)群眾，實(shí)施全面清理，使城市“牛皮癬”得到有效遏制。針對(duì)文化市場(chǎng)管理存在問(wèn)題，市文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定并發(fā)布《關(guān)于開展嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”、“影吧”、電子游戲機(jī)室和批發(fā)、零售、出租非法出版物的違法活動(dòng)的通告》，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大檢查管理力度，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)“兩吧一室”，打擊黃色、非法出版物，有效凈化文化市場(chǎng)。針對(duì)食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生不合格問(wèn)題，市衛(wèi)生局發(fā)布《創(chuàng)建全國(guó)文明城市食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治公告》，成立六個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，一方面加強(qiáng)宣傳教育，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，提高辦證率。另一方面加大查處力度，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲店。針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生存在問(wèn)題，開展鐵路沿線、公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)，并公布衛(wèi)生死角舉報(bào)熱線，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，還在全市開展無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)“牛皮癬”、無(wú)“黑吧”、無(wú)不合格飲食店等創(chuàng)建“四無(wú)”社區(qū)活動(dòng)，并表彰一批“四無(wú)”街道、“四無(wú)”社區(qū)。（六）統(tǒng)籌兼顧，和諧發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力市委、市政府認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，以城市的和諧發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，不斷提升城市綜合實(shí)力。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。市委、市政府在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，推進(jìn)教育、科技、藝術(shù)“三城”建設(shè)不斷邁出新步伐。在教育方面，建成國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，興建廈門理工學(xué)院和廈門城市大學(xué)；占地28平方公里的集美文教區(qū)開始啟動(dòng)，已有8家高校進(jìn)入文教區(qū)；投資7億元擴(kuò)大四所優(yōu)質(zhì)高中，在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩基”和高中普及教育，教育結(jié)構(gòu)更加合理，教育門類更加齊全，形成現(xiàn)代教育體系。在科技方面，加快建設(shè)火炬高新區(qū)同集園、東部產(chǎn)業(yè)區(qū)，思明光電子基地、翔安高科技產(chǎn)業(yè)基地等高科技園區(qū)；，扶持356個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目；啟動(dòng)“511專家工程”，培養(yǎng)50名達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)帶頭人，100名在某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域中較高造詣、代表我省先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人，1000名在我市各學(xué)科領(lǐng)域發(fā)揮骨干作用的優(yōu)秀專業(yè)人才。在衛(wèi)生方面，投入10億元，興建、擴(kuò)建、改建廈門第一醫(yī)院等醫(yī)療設(shè)施，打造廈門閩西南醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。在文化體育方面，改建廈門影劇院、鼓浪嶼音樂(lè)廳、鋼琴博物館；投資6000萬(wàn)元建設(shè)天文氣象館；,建設(shè)面積11萬(wàn)平方米,集圖書館、科技館、博物館、藝術(shù)館于一體的“廈門文化藝術(shù)中心”。投資7000萬(wàn)元的同安體育館已建成投入使用，投資2億元的工人體育館已開工興建，為“三城”建設(shè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。加快島外農(nóng)村的發(fā)展。圍繞構(gòu)建海灣型城市戰(zhàn)略目標(biāo)，加快島外農(nóng)村的發(fā)展。去年島外投資總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)45%。全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，確定改造項(xiàng)目162個(gè)，已開工項(xiàng)目87個(gè)，27個(gè)已竣工，這些項(xiàng)目的建成，將從根本上改善農(nóng)村教育和衛(wèi)生條件。全面實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，每年投入300萬(wàn)元用于鎮(zhèn)村文化活動(dòng)中心。全面加強(qiáng)農(nóng)村有線電視建設(shè)，確保農(nóng)村有線廣播電視入戶率達(dá)70%以上。全面推進(jìn)通行政村道路硬質(zhì)化工程建設(shè)，已完成83公里。全面推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村入戶工程，已有4萬(wàn)農(nóng)民受益。全面推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工程，投入900萬(wàn)元改造農(nóng)村公廁300座。完善農(nóng)村最低生活保障制度，出臺(tái)全國(guó)第一部農(nóng)民低保的地方性法規(guī)《廈門市最低生活保障辦法》，確保做到“應(yīng)保盡保”。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，%%，居全國(guó)前列，今年開始由市、區(qū)兩級(jí)政府投保，實(shí)行從8000元到50000元的大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民醫(yī)療保障。制定出臺(tái)《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，開全省先河。廈門市入選人民網(wǎng)“2004年中國(guó)十大協(xié)調(diào)發(fā)展城市”。加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)中心城市帶動(dòng)、輻射作用，廣泛開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與對(duì)口幫扶工作，建立了閩粵贛13城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、閩西南5城市山海協(xié)作區(qū)和對(duì)口幫扶西藏、新疆、重慶、寧夏的部分縣區(qū)。僅2003年，我市安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金聯(lián)合周邊地市開展九龍江綜合治理，無(wú)償援助三明、龍巖兩市各300萬(wàn)元幫扶資金，推動(dòng)與兩市山海協(xié)作項(xiàng)目42個(gè)，其中引進(jìn)廈門方投資7億元。幾年來(lái),支持西藏米林縣建設(shè)資金3000多萬(wàn)元，資助扶持重慶市46個(gè)項(xiàng)目1200萬(wàn)元，與重慶萬(wàn)州簽約的明達(dá)玻璃項(xiàng)目，總投資達(dá)36億元。利用廈門對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì)，以廈門“中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)”為載體，為全國(guó)各省市引進(jìn)投資項(xiàng)目1720個(gè)，，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一、抓認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“主官主責(zé)” 創(chuàng)建文明城市就像是一場(chǎng)激烈的接力賽，歷屆廈門市委、市政府矢志不渝，為此打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全國(guó)文明城市作為一個(gè)城市的最高榮譽(yù)，成了廈門的“金色名片”。廈門市始終把新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作擺上重要議程。市委、市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，對(duì)新一輪文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了總體部署，同時(shí)，把新一輪創(chuàng)建文明城市工作融入到廈門市新一輪跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作中。從2005年廈門獲得“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)的那一刻起，市委、市政府就強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)建文明城市只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)”，明確提出“舉全市之力，志在必得，再創(chuàng)輝煌”的創(chuàng)建目標(biāo)，掀起新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市的新高潮。為保障創(chuàng)建工作落到實(shí)處，廈門市還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥機(jī)制，做到“主官主責(zé)”抓。市委書記擔(dān)任市文明委主任，市長(zhǎng)任第一副主任，市委副書記和常委宣傳部長(zhǎng)分管全市精神文明創(chuàng)建工作，文明辦主任由宣傳部副部長(zhǎng)兼任。各級(jí)黨政“一把手”靠前指揮。逐級(jí)建立了問(wèn)責(zé)追究制度。建立起“縱向到底，橫向到邊，環(huán)環(huán)相扣”的“責(zé)任鏈”。創(chuàng)建效果被作為考核、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。這些措施使得創(chuàng)建工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)到人、責(zé)任到位。二、抓點(diǎn)評(píng)，鞏固創(chuàng)建成果廈門市按照“創(chuàng)建不停、點(diǎn)評(píng)不止”的要求，堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)會(huì)制度。市文明創(chuàng)建指揮部辦公室將明察暗訪過(guò)程拍下的不文明行為、衛(wèi)生死角的照片一一展示，并加以“刺刀見(jiàn)紅”式的點(diǎn)評(píng)。與會(huì)的是各條條塊塊的責(zé)任人，被點(diǎn)到的都坐不住了。這是文明點(diǎn)評(píng)會(huì)的經(jīng)典畫面。點(diǎn)評(píng)會(huì)分兩步進(jìn)行。一是突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)；二是將 “偷拍”錄像在會(huì)上曝光，公開點(diǎn)評(píng)。新一輪創(chuàng)建文明城市以來(lái)，廈門開了8次點(diǎn)評(píng)會(huì)，從不同層面、不同角度點(diǎn)評(píng)創(chuàng)建工作中存在的突出問(wèn)題。這種刀刀直指軟肋的點(diǎn)評(píng)，是廈門市文明創(chuàng)建的“獨(dú)門武器”，在全國(guó)獨(dú)樹一幟。由于不留情面、直擊要害，對(duì)存在問(wèn)題的區(qū)、街和單位觸動(dòng)很大。點(diǎn)評(píng)會(huì)不僅在市里開，而且開到各區(qū)。市里每季度開一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，各區(qū)也一個(gè)月至少開一次，硬碰硬地解決了不少實(shí)際問(wèn)題，有效地鞏固了創(chuàng)建的成果。三、抓投入，造福人民群眾廈門市堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市的過(guò)程，作為造福人民群眾的過(guò)程，立足于群眾的需要，做好就業(yè)服務(wù)、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、社會(huì)保障、平安穩(wěn)定等為民辦實(shí)事工作，著力破解住房難、交通難、看病難、就學(xué)難等“四難”，使廣大人民群眾真正受益。針對(duì)“出行難”，近三年總投入150多億元，全面實(shí)施交通改善工程。針對(duì) “住房難”，投資100多億，規(guī)劃建設(shè)20個(gè)社會(huì)保障性住房項(xiàng)目，在全國(guó)率先推出社會(huì)保障性住房政策，把占城鎮(zhèn)人口40％的低中收入人群納入住房保障的范圍。針對(duì)“就學(xué)難”，新建、擴(kuò)建、改建40多所公辦學(xué)校，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)。針對(duì)“就醫(yī)難”，實(shí)施 “醫(yī)療重組計(jì)劃”，讓大醫(yī)院的醫(yī)療資源直接進(jìn)入社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病才上醫(yī)院”，在全國(guó)率先實(shí)施覆蓋老年人、未成年人、外來(lái)務(wù)工人員的城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)保。針對(duì)“就業(yè)難”，實(shí)施積極就業(yè)政策，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，僅2008