【正文】 門日報開展《道德新風(fēng)進萬家》等專欄，開展“三講一樹”系列活動，在16個社區(qū)、農(nóng)村開展科學(xué)知識宣傳，健康咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等，全市近10萬人參加活動，影響十分廣泛。增設(shè)市委文明辦“未成年人思想道德建設(shè)處”、市教育局“德育處”。啟動“溫馨海滄”農(nóng)村文化活動，深入鳳山村、蕓美村等11個村開展文藝專場演出，深受群眾歡迎。社區(qū)與大學(xué)、醫(yī)院合作，分別開展了建立心理健康檔案、心理健康咨詢等工作，形成心理咨詢的“深田模式”和全省第一個“陽光網(wǎng)站”，光明日報等作了相關(guān)報道。強化重點，專項整治。投資7000萬元的同安體育館已建成投入使用，投資2億元的工人體育館已開工興建，為“三城”建設(shè)奠定了扎實基礎(chǔ)。僅2003年，我市安排5000萬元專項資金聯(lián)合周邊地市開展九龍江綜合治理，無償援助三明、龍巖兩市各300萬元幫扶資金，推動與兩市山海協(xié)作項目42個，其中引進廈門方投資7億元。市文明創(chuàng)建指揮部辦公室將明察暗訪過程拍下的不文明行為、衛(wèi)生死角的照片一一展示，并加以“刺刀見紅”式的點評。另外，市文明辦每年有專項經(jīng)費500余萬元，開展大的活動還有其他經(jīng)費。通過創(chuàng)建，廈門市2005年獲首批“全國文明城市”稱號。同時，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在各新聞媒體開設(shè)專欄，傾聽群眾的呼聲和意見，收到了良好的效果，在全市形成了上下互動、左右協(xié)調(diào)、全社會同創(chuàng)共建、共同鞏固提高的濃厚氛圍。二是利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志，加強創(chuàng)建成果宣傳。廣大群眾對黨政機關(guān)的行政效能建設(shè)和反腐倡廉工作滿意度越來越高。三是堅持用活動影響人，先后組織開展了“六個十”達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、慈善捐助、“送溫暖、獻愛心”、“我為創(chuàng)建做貢獻四個一”等一系列內(nèi)涵豐富的主題實踐活動，干部群眾在活動中接受教育，感知文明。一是狠抓安全生產(chǎn)，持續(xù)推進本質(zhì)安全型縣創(chuàng)建工作，全面加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是在煤礦企業(yè)大力推行“駐礦監(jiān)管、分片巡查、專家會診、跟蹤整改”工作法，實現(xiàn)了2009年至今連續(xù)三年煤礦安全生產(chǎn)“零事故”。成立了由縣委書記任總指揮、縣長任常務(wù)副總指揮，17名縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任副總指揮的創(chuàng)建指揮部。中山市始終堅持以人為本的核心價值，緊緊圍繞人與人、人與社會、人與自然和諧相處的目標(biāo)，致力于為人民群眾創(chuàng)造一種更美好的物質(zhì)生活和精神生活，全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)；始終把廣大市民作為創(chuàng)建的主體，把創(chuàng)建的過程變成中山人自我發(fā)現(xiàn)、自我教育、自我完善的過程，變成傳承歷史文化傳統(tǒng)，增強歸屬感的文化自覺過程，變成促進公民道德自治和社會自治，推動社會主義民主政治的過程；始終堅持尊重人、尊重文化發(fā)展規(guī)律的原則，將創(chuàng)建工作融入市民日常工作和生活，融入城市點滴進步，走出了一條具有中山特色的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的文明創(chuàng)建之路。在全省率先建立起比較完善的城市社會保障體系，%，并穩(wěn)妥推進農(nóng)村保險向城市社保并軌。四、豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵，讓市民自覺提升現(xiàn)代文明意識文明的發(fā)展，最終是人的發(fā)展；文明城市的創(chuàng)建過程，很大程度上就是人的現(xiàn)代文明意識確立、形成的過程。哈爾濱市文明辦副主任吳國恩介紹，“三優(yōu)”文明城市工作已納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和督辦項目，目標(biāo)任務(wù)逐項分解落實到各地區(qū)、各部門，對考核不達標(biāo)的實行一票否決和主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)?！肮枮I，距離全國文明城市還有多遠？”今天，這座城市的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者們正用自己的實際行動給出答案。重視挖掘蘊藏在民間鮮活、富有生命力的地方特色文化，積極開展民間傳統(tǒng)文化活動，并注重把現(xiàn)代人文精神注入傳統(tǒng)文化形式。強化社會治安綜合治理，保持社會穩(wěn)定，成為廣東唯一一個連續(xù)三屆被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市。1995年，中山市被省委定為創(chuàng)建文明城市先行點。長子縣把創(chuàng)建文明縣城作為常抓不懈的戰(zhàn)略工程，統(tǒng)籌安排，大力推進，具體做到了“四個到位”：一是認(rèn)識到位。三是推進“十有十?！?，縣財政每年拿出650萬元，為15000多名老黨員、老支書、老模范、老藝人、老年人“五老”人員發(fā)放生活補貼；拿出3000多萬元，實施蔬菜大棚、畜禽養(yǎng)殖等惠農(nóng)補貼；拿出270萬元，為現(xiàn)任農(nóng)村主干增發(fā)補貼；拿出100多萬元，為中小學(xué)生和環(huán)衛(wèi)工人購買平安保險和意外傷害保險；拿出1500萬元，新建改建敬老院21所，全縣“五保”人員實現(xiàn)應(yīng)保盡保。四、強教育，重引導(dǎo)，人文環(huán)境健康向上。風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境是創(chuàng)建全國文明縣城的第一標(biāo)準(zhǔn)。同時抓好精神文明創(chuàng)建活動的“名牌”項目，廣泛開展 “四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”、創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)等活動，深入開展希望工程、見義勇為、志愿者、送溫暖、手拉手、幸福工程、春蕾計劃、扶貧濟困、扶殘助殘等活動，推動各項活動向廣度和深度發(fā)展，全面提高了群眾性精神文明創(chuàng)建水平。組建專門的監(jiān)督機構(gòu)，持久地開展督查工作。目前，島內(nèi)所有街道都建立了 “愛心超市”，并從城區(qū)拓展到農(nóng)村，全市幫扶的貧困戶達1萬多戶。針對 “住房難”，投資100多億，規(guī)劃建設(shè)20個社會保障性住房項目，在全國率先推出社會保障性住房政策，把占城鎮(zhèn)人口40％的低中收入人群納入住房保障的范圍。建立起“縱向到底，橫向到邊，環(huán)環(huán)相扣”的“責(zé)任鏈”。制定出臺《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，開全省先河。在教育方面，建成國家會計學(xué)院，興建廈門理工學(xué)院和廈門城市大學(xué)；占地28平方公里的集美文教區(qū)開始啟動，已有8家高校進入文教區(qū)；投資7億元擴大四所優(yōu)質(zhì)高中，在全省率先實現(xiàn)“兩基”和高中普及教育，教育結(jié)構(gòu)更加合理，教育門類更加齊全，形成現(xiàn)代教育體系。我們嚴(yán)格按照全國、省制定的有關(guān)法規(guī)管理城市。思明區(qū)蓮前街道在全省首創(chuàng)“愛心超市”，搭建了一個資源匯集、愛心凝聚的平臺，全市所有街道都創(chuàng)辦“愛心超市”、“博愛超市”，并從城區(qū)拓展到農(nóng)村，現(xiàn)全市幫扶貧困戶1萬多戶。如思明區(qū)開展“溫馨廈門，魅力思明”廣場文化活動，舉辦各類大型活動60多場，參與觀眾達16萬人次。陳嘉庚紀(jì)念勝地和林忠陽被中宣部授予先進集體和先進個人榮譽稱號。經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)和形勢政策教育，堅定了全市干部群眾理想信念，把思想統(tǒng)一到全面推進海灣型城市建設(shè)，增創(chuàng)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)中心城市龍頭作用上來，形成萬眾一心抓建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。我們把創(chuàng)建全國文明城市和加強大學(xué)生思想政治教育相結(jié)合，和開展“愛祖國、愛福建、愛廈門”活動相結(jié)合，從廈門大學(xué)、集美大學(xué)等10多所大中專院校，組成200支有3000多名學(xué)生參加的創(chuàng)建全國文明城市宣傳小分隊，分別深入社區(qū)，走上街頭，進入家庭，開展文明知識宣傳，便民為民服務(wù)，糾正不文明行為，全體大中專學(xué)生熱情參與并經(jīng)受實踐鍛煉。本著為民、親民、利民、便民的宗旨，市委、市政府還投入大量資金，堅持每年為民辦一批實事。市委、市政府進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，把加強精神文明建設(shè)，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，擺在更加突出的位置，制定“十五”期間精神文明建設(shè)規(guī)劃，把它納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。目前，全市有深田社區(qū)等67個市級文明社區(qū)，下沃等8個省級文明社區(qū)。堅持市民旁聽人大常委會、市政府常務(wù)會制度，堅持每年為民辦實事項目公開征集制度，做到件件有交代，事事有回音。%。理想信念更加堅定?！司迎h(huán)境日益優(yōu)化?！ㄖ骗h(huán)境公平公正。群眾的生活水平進一步提高。加強了車輛停放的管理，規(guī)范停車地點，在主街道一段范圍內(nèi)，設(shè)立機動車輛禁停區(qū)，在主街道路邊設(shè)禁停標(biāo)志，杜絕了機動車隨意停放的現(xiàn)象，保證了道路暢通，秩序井然，為加強集鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。大力報道衛(wèi)生創(chuàng)建工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、先進典型，及時曝光臟亂差單位和不良行為、處罰情況等。每條主干道明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、十名干部包干、七八名城管協(xié)管員巡查的整治方案，從8月上旬開始，每天下到路段鏟除雜草、清理積陳垃圾、整頓經(jīng)營秩序。街道財政還分路段投入近十萬元資金組織小鏟車、小推土機平整路面、進行圍擋、部分裸露路面鋪砂。為衛(wèi)生創(chuàng)建工作營造了濃厚的輿論氛圍。三、抓檢查、促整改，繼續(xù)落實創(chuàng)衛(wèi)大責(zé)任辦事處成立專門的創(chuàng)衛(wèi)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處一把手任組長，考核小組定期、不定期對轄區(qū)內(nèi)的各單位、路段、市場進行檢查考核。2004年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14443元，農(nóng)民人均純收入5647元，%%，居全省首位。民主建設(shè)規(guī)范化、制度化。市容整潔，環(huán)境優(yōu)美。市民文明素質(zhì)全面提高。人口健康素質(zhì)有新的提高。充分尊重群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，就征地拆遷補償安置、教育收費調(diào)整等關(guān)系民生問題召開市民聽證會。如禾通社區(qū)居民與金門同胞和睦相處，關(guān)系融洽，金門同胞交口稱贊。強化領(lǐng)導(dǎo)機制。我市精神文明建設(shè)在地方財政給予充分保證的前提下，認(rèn)真執(zhí)行文化經(jīng)濟政策，努力探索市場化運作方法，如已舉辦的三屆國際馬拉松比賽、第六屆全國舞蹈比賽、兩屆的中秋博餅節(jié)等都成功實現(xiàn)市場化運作，建立了精神文明建設(shè)多元投入機制。大中專學(xué)生進社區(qū)。注重理論宣傳陣地建設(shè)，共設(shè)立宣傳欄886個，學(xué)習(xí)園地644個，學(xué)習(xí)活動室310個。中宣部劉云山部長在廈門考察調(diào)研時，對廈門充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強青少年愛國主義教育的做法給予肯定。啟動“溫馨廈門”廣場文化活動等，市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）層層組織，群眾熱烈參與。一是創(chuàng)辦“愛心超市”，創(chuàng)新扶貧濟困工作新模式。依法管理，注重科技。市委、市政府在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，加大對社會事業(yè)的投入，推進教育、科技、藝術(shù)“三城”建設(shè)不斷邁出新步伐。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，%%，居全國前列，今年開始由市、區(qū)兩級政府投保，實行從8000元到50000元的大病補充保險，在全國率先實現(xiàn)農(nóng)民醫(yī)療保障。逐級建立了問責(zé)追究制度。針對“出行難”，近三年總投入150多億元，全面實施交通改善工程。在全省首創(chuàng)“愛心超市”，創(chuàng)新了扶貧濟困工作新模式，并榮膺第三屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”。三是強化監(jiān)督檢查，形成創(chuàng)建合力。每年舉行一次全市性的“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”主題創(chuàng)建活動，印制《市民禮儀手冊》，制作電話語音版的《市民禮儀手冊》，普及文明禮儀常識，培養(yǎng)文明禮儀意識，提高了廣大市民的綜合素質(zhì)。一、強服務(wù)，重規(guī)范，政務(wù)環(huán)境廉潔高效?？h工商、質(zhì)監(jiān)等部門完善監(jiān)督、投訴和處置機制，加大對假冒偽劣產(chǎn)品商品的打擊力度，先后組織開展了問題乳品清查、瘦肉精、食品添加劑、無照經(jīng)營等多10多項專項整治活動，使各類企業(yè)市場行為更加規(guī)范有序，生產(chǎn)經(jīng)營更加誠實守信。配套建成了20軌制實驗中學(xué)、8層中醫(yī)院門診綜合大樓、文化廣場、長子會堂、五星級酒店、縣城集中供熱供氣工程，交通、教育、醫(yī)療等硬件設(shè)施不斷完善。創(chuàng)建環(huán)境就是在創(chuàng)建中形成的人人出力、個個擔(dān)當(dāng)，運轉(zhuǎn)順暢、扎實有序的良好氛圍。%，戶籍人均生產(chǎn)總值達44005元；工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。不斷完善社會信用體系，切實維護公平、公正、公開的市場環(huán)境，建設(shè)誠信中山。組織開展大討論，提煉出“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”的新時期中山人精神，增強城市發(fā)展的精神動力。2012年，新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作起步在即。但審批環(huán)節(jié)多、行政效率低等問題，嚴(yán)重影響了公司負責(zé)人在哈的投資信心。通過評選十杰市民、十杰青年等活動，強化公民教育的示范效應(yīng)。每年開展“同是中山建設(shè)者”主題活動，表彰優(yōu)秀員工，重視保障外來工權(quán)益。簇群經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟成為中山經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，企業(yè)和個人作為城市建設(shè)者的主體地位得到充分體現(xiàn)。文明縣城創(chuàng)建工作是一個長期而艱巨的過程，創(chuàng)建難，鞏固更難。在造林綠化方面，完成荒山綠化9萬畝、通道綠化930公里9400畝、農(nóng)田水系林網(wǎng)綠化8萬畝、公園廣場綠化3600畝，發(fā)展經(jīng)濟林1萬畝，栽植各類苗木1430多萬株，全縣森林覆蓋率由2007年的18%增加到22%，縣城綠化覆蓋率由15%增加到50%，連續(xù)三年受到省委、省政府表彰，并被評為省級園林縣城。通過制度約束、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、定人定點排查等措施，對全縣43個“黑網(wǎng)吧”堅決予以關(guān)停，對18個有證網(wǎng)吧進行了全面規(guī)范；投資80多萬元，在全市率先建成網(wǎng)吧監(jiān)控平臺，對網(wǎng)吧實行24小時專線監(jiān)控。一是加強法制宣傳，積極開展多種形式的普法活動，全面加強法律援助、法律服務(wù)和基層矛調(diào)等工作，扎實推進法律知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“六進”活動，在全社會形成了自覺學(xué)法、守法、用法的氛圍。組建了1000多人的信息員隊伍，經(jīng)常性舉辦信息員培訓(xùn)班，對全市文明辦主任和《文明包頭》通訊員進行專題培訓(xùn)，還聘請人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、青年志愿者組成通訊員宣傳隊伍，召開座談會，廣泛征求意見，把創(chuàng)建文明城市宣傳工作推向了深入。二是抓道德規(guī)范塑造人。一是建立長效機制，實施常態(tài)管理。加大社會宣傳，開展“四個一”工程，即制作一部“八榮八恥”動漫宣傳片、編印一本“八榮八恥”漫畫讀本、征集一批“八榮八恥”歌曲和一批公益廣告等，深化社會主義榮辱觀宣傳教育。新一輪創(chuàng)建文明城市以來，廈門開了8次點評會，從不同層面、不同角度點評創(chuàng)建工作中存在的突出問題。廈門市始終把新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作擺上重要議程。全面實施農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，每年投入300萬元用于鎮(zhèn)村文化活動中心。針對食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生不合格問題，市衛(wèi)生局發(fā)布《創(chuàng)建全國文明城市食品和公共場所衛(wèi)生專項整治公告》，成立六個督導(dǎo)組對各區(qū)食品和公共場所衛(wèi)生進行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，一方面加強宣傳教育，簡化辦證手續(xù)，提高辦證率。（五）依法治市，建管并重，建設(shè)現(xiàn)代文明城市我們充分發(fā)揮全國人大賦予我市的地方立法權(quán)優(yōu)勢，建立完善城市管理法律法規(guī)，堅持以科學(xué)的規(guī)劃推進城市建設(shè)，以法制手段、科技手段推進城市管理，強化重點，專項整治，精心打造現(xiàn)代文明城市。舉辦“企業(yè)文化節(jié)”，共有310家企業(yè)、65000名職工參加，涌現(xiàn)出一批企業(yè)文化建設(shè)先進單位和個人。（四）與時俱進，開拓創(chuàng)新，深化群眾性創(chuàng)建活動我們以“三大創(chuàng)建”為重點，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，抓基層、打基礎(chǔ)，辦實事、求實效，不斷開拓創(chuàng)新，全面推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧的社會、溫馨的廈門。我們以3月5日學(xué)雷鋒和9月20日公民道德日為契機，把學(xué)習(xí)貫徹《綱要》融入主題實踐活動之中，開展了“誠實守信”、“道德新風(fēng)進萬家”、“爭當(dāng)好公民、好建設(shè)者、好家庭成員、好學(xué)生”活動，推動了公民基本道德規(guī)范進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。（三）以人為本，注重教育，提高市民文明素質(zhì)市委、市政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以加強和改進未成年人思想道德建設(shè)為重點，不斷推進公民道德建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)。廈門日報