【文章內(nèi)容簡介】 路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法申請辦理出租汽車經(jīng)營許可證。取得出租汽車經(jīng)營許可證，并按規(guī)定購置車輛后，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運(yùn)證。第十二條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有效期為八年。第十三條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并按規(guī)定到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。通過轉(zhuǎn)讓取得的出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，其經(jīng)營期限為原經(jīng)營期限減去已經(jīng)營期限后的期限。經(jīng)營期限未滿三年的，不得轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。第十四條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者變更名稱、住所、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可暫停、終止?fàn)I運(yùn)。第十五條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有償出讓收入屬政府非稅收入，納入政府非稅收入管理系統(tǒng)，實(shí)行收支兩條線管理。第十六條 出租汽車客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）符合本市規(guī)定的車型、技術(shù)等級、排氣量、環(huán)保要求，車輛技術(shù)性能完好；（二）符合本市出租汽車色度和標(biāo)識管理規(guī)定，車身明顯部位按規(guī)定設(shè)置經(jīng)營者名稱、投訴電話；（三）按照規(guī)定安裝、配備、使用出租汽車頂燈、計(jì)價(jià)器及空車待租標(biāo)志、專用座套、電子真?zhèn)巫R別裝置、營運(yùn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息采集傳輸系統(tǒng)和GPS終端，并保持完好、有效；（四）車容整潔，營運(yùn)標(biāo)志完好、證牌齊全；（五）新投入或更新的出租汽車，應(yīng)當(dāng)是出廠新車；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。在主城區(qū)經(jīng)營的出租汽車營運(yùn)期限最長不得超過四年。超過四年的，由有關(guān)公安機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序予以強(qiáng)制報(bào)廢，但確有充分證據(jù)證明未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外。在主城區(qū)以外經(jīng)營的出租汽車報(bào)廢年限可以適當(dāng)延長，具體年限由有關(guān)區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)根據(jù)國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本區(qū)域出租汽車營運(yùn)實(shí)際情況提出方案，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)后公布。第十七條 出租汽車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲；（二）初中畢業(yè)以上文化程度；（三）取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證3年以上，且近3年來無重大以上交通責(zé)任事故；（四）經(jīng)營運(yùn)區(qū)域所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，并取得出租汽車從業(yè)資格證。被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的駕駛員，自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。第三章 營運(yùn)服務(wù)第十八條 出租汽車客運(yùn)實(shí)行區(qū)域經(jīng)營，不得開啟空車標(biāo)志燈駛?cè)肫渌麪I運(yùn)區(qū)域，不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在其他營運(yùn)區(qū)域內(nèi)的載客業(yè)務(wù)。客運(yùn)服務(wù)實(shí)行揚(yáng)手招車、電話預(yù)訂和站點(diǎn)租乘等方式。第十九條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）執(zhí)行價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的出租汽車客運(yùn)價(jià)格，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的本車客運(yùn)票據(jù)；（二）按照規(guī)定期限和要求向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)送有關(guān)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對營運(yùn)資料和票證的檢查；（三）不得聘用無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員從事營運(yùn)；（四）不得擅自停運(yùn)；（五）不得違反道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告和宣傳品；（六）不得在車廂內(nèi)安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán)；（七）不得在乘客上下班出行高峰時(shí)段安排出租汽車客運(yùn)駕駛員交接班；（八）依法與招用人員簽訂勞動合同，并依法為招用人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。第二十條 出租汽車客運(yùn)駕駛員在從事客運(yùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）衣著整潔、語言文明、禮貌待客；（二）不得在車內(nèi)吸煙；（三）隨車攜帶出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車從業(yè)資格證，在車內(nèi)面向乘客的顯著位置放置服務(wù)監(jiān)督卡；（四）按乘客要求使用或不使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)備設(shè)施；（五）在出租汽車營業(yè)站點(diǎn)依序載客；（六）按照合理路線或乘客要求的路線行駛；（七）乘客租用出租汽車后，非經(jīng)乘客同意，不得另載他人；（八）不得拒載、中途甩客和倒客；（九）使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)合格的計(jì)價(jià)器；（十）不得將車輛交給無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員營運(yùn)；（十一）按照價(jià)格行政主管部門核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具本車客運(yùn)票據(jù)；（十二）為乘客提供方便、及時(shí)、安全、舒適的服務(wù)；（十三）對老、弱、病、殘、孕、幼等乘客，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供車；（十四）夜間行車應(yīng)當(dāng)開啟出租汽車頂燈；（十五）發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交相關(guān)部門處理。第二十一條 乘客租乘出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得損壞車輛設(shè)施、設(shè)備和營運(yùn)標(biāo)志；（二）不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險(xiǎn)品以及污損車輛的物品；（三）夜間到偏僻地區(qū)，應(yīng)駕駛員要求到就近派出所進(jìn)行身份確認(rèn)；（四）醉酒者和精神病患者乘車應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；（五）不得要求在禁止停車的地點(diǎn)上下客；（六）不得有影響駕駛員安全行車的行為。對不遵守前款規(guī)定的乘客，出租汽車客運(yùn)駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。已發(fā)生客運(yùn)費(fèi)用的，乘客應(yīng)按規(guī)定支付。第二十二條 乘客遇下列情形之一，可以拒絕支付車費(fèi)：（一）租乘的出租汽車不使用計(jì)價(jià)器或使用不合格計(jì)價(jià)器的；（二）駕駛員拒不出具本車客運(yùn)票據(jù)的；（三）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；（四）租乘的出租汽車在起租里程內(nèi)發(fā)生故障，乘客不再租乘的；（五）由于出租汽車客運(yùn)駕駛員原因中斷服務(wù)的。第二十三條 機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站等大型公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車營業(yè)站點(diǎn)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安、市政等部門提出站點(diǎn)設(shè)置方案，并組織實(shí)施。第二十四條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)，縣級以上人民政府可以決定調(diào)用出租汽車客運(yùn)車輛，經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)服從。因調(diào)用車輛給經(jīng)營者、駕駛員造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，決定調(diào)用的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第四章 監(jiān)督檢查第二十五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租汽車客運(yùn)安全服務(wù)質(zhì)量考核辦法?？h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織出租汽車客運(yùn)安全服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)，并將考核評價(jià)結(jié)果向社會公布。對考核評價(jià)不合格的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。整改不合格的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除與其簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營資格。第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立出租汽車客運(yùn)投訴處理制度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。第二十七條 投訴人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者查明事實(shí)。投訴人不得虛假投訴。被投訴人接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的投訴處理通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。第二十八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得拒絕監(jiān)督檢查。第二十九條 交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動時(shí)，應(yīng)按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。第五章 法律責(zé)任第三十條 交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)有下列行為之一的，由其所在單位或上級有關(guān)部門給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法侵犯出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；（二）違法實(shí)施行政許可的；（三）違法實(shí)施行政處罰的；（四）無法定依據(jù)收費(fèi)、罰款，不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)、罰款不上繳，私分或變相私分罰沒收入的；（五）使用或損毀扣押財(cái)物的；（六）玩忽職守、失職瀆職的；（七）索取或收受他人財(cái)物，或謀取其他非法利益的。第三十一條 違反本辦法規(guī)定的下列行為，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以處罰：（一）違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款；（二）違反本辦法第十九條第（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；（三）違反本辦法第十九條第（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；（四）違反本辦法第二十條第（二）、（三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的，處20元以上100元以下罰款；（五）違反本辦法第二十條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；（六）違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款；（七）無出租汽車經(jīng)營許可證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足20000元的，處30000元以上100000元以下罰款；（八）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者使用無出租汽車車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營許可證；（九）出租汽車客運(yùn)駕駛員無出租汽車從業(yè)資格證從事營運(yùn)的，處200元以上2000元以下罰款；（十）出租汽車客運(yùn)駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通責(zé)任事故的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；（十一）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運(yùn)證；（十二）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，責(zé)令限期整改；整改不合格的，吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證；吊銷出租汽車經(jīng)營許可證、出租汽車車輛營運(yùn)證的，由原審批機(jī)關(guān)無償收回出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）項(xiàng)、第二十條第（十一）項(xiàng)規(guī)定的，由價(jià)格行政主管部門依法處理。第三十三條 違反本辦法第二十條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。第三十四條 對違反本辦法規(guī)定不能現(xiàn)場處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、出租汽車從業(yè)資格證等證件，開具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受處理。對拒不接受現(xiàn)場檢查、無證經(jīng)營以及在限期內(nèi)拒不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，可暫扣車輛或設(shè)備，出具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。逾期不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處理決定。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處理決定的，經(jīng)通知后三個(gè)月內(nèi)仍不履行的，可依法將暫扣的車輛或設(shè)備移交有關(guān)部門拍賣，所得價(jià)款扣除拍賣費(fèi)用、應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、滯納金和罰款后，余款退還當(dāng)事人，不足部分予以追繳。第六章 附則第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轎車提供客運(yùn)服務(wù)，并按行駛里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動。本辦法所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)。本辦法所稱營運(yùn)區(qū)域是指主城區(qū)營運(yùn)區(qū)域和主城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）各營運(yùn)區(qū)域。本辦法所稱出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者是指依法獲得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)