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正文內(nèi)容

曉南礦安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系(各級人員安全風(fēng)險分級管控工作職責(zé))(編輯修改稿)

2024-10-29 05:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (一)綜合辨識程序辨識評估 每年由礦長親自組織,制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。月度辨識評估 每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。周辨識評估 區(qū)隊負責(zé)人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位技術(shù)人員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”,存檔備查。日辨識評估 上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。(二)專項辨識程序全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副經(jīng)理、總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,從吸取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長和總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識,由分管副礦長組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。(三)風(fēng)險辨識評估方法安全風(fēng)險等級標準由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標準的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標準,結(jié)合我公司實際,制定安全風(fēng)險等級評估標準,從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險。安全風(fēng)險評估(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長和總工程師組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標準,建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險一檔案”。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”,存檔備查。四、安全風(fēng)險分級管控根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責(zé)。由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每月各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責(zé)嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。五、安全風(fēng)險公告警示完善安全風(fēng)險公告制度,全公司要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由信息站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置 措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。第四篇:安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系XX煤礦安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系礦屬各單位:為切實做好《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》中安全風(fēng)險分級管控專業(yè)標準化建設(shè)工作,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重工作機制,提升安全風(fēng)險管控水平,堅持風(fēng)險管控、關(guān)口前移、重心下移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,牢固樹立安全管理“紅線”意識、“底線”思維,結(jié)合我礦實際,特制定《XX煤礦安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系》。一、工作目標貫徹落實上級部門有關(guān)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防型工作機制的重要指示精神,在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險分級管控并以安全生產(chǎn)標準化考核為核心,堅持從煤礦安全管理實際出發(fā),確立分階段實施構(gòu)建風(fēng)險管控體系的總體思路,從樹立安全風(fēng)險意識、落實管理層管控責(zé)任入手,以防范遏制重特大事故為目標,確保礦井安全風(fēng)險分級管控專業(yè)在安全生產(chǎn)標準化體系中達到一級標準。二、組織機構(gòu)(一)為切實加強礦井安全風(fēng)險分級管控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控工作的組織開展,制定體系建設(shè)實施方案、工作機制,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊開展工作,保證體系建設(shè)過程人、財、物等各種資源的配置,并指導(dǎo)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊、班組完成分管范圍內(nèi)的工作。組 長:礦長副組長:副總工程師、礦長助理及以上礦領(lǐng)導(dǎo) 成 員:機關(guān)科室負責(zé)人及區(qū)隊主要負責(zé)人(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全風(fēng)險分級管控安全生產(chǎn)標準化辦公室,辦公室設(shè)在安檢科。安全副礦長XXX兼任辦公室主任,安檢科科長XXX兼任辦公室副主任(負責(zé)具體工作),具體落實聯(lián)系人XXX,負責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作的具體實施、工作協(xié)調(diào),以及各有關(guān)單位建設(shè)工作的檢查、推進、考核、通報、匯總等具體工作,并統(tǒng)籌負責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控的日常管理工作。 主 任: 副主任: 成 員: 組 長: 副組長: 成 員: 組 長: 成 員: 組 長: 副組長: 成 員: 組 長: 副組長: 成 員:礦屬各部門均要成立本單位的風(fēng)險管理小組,明確小組負責(zé)人,成員包括部門所有人員。各單位在風(fēng)險管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行各自的安全風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估、風(fēng)險管控措施的制定,明確本單位相應(yīng)的獎懲考核辦法。三、職責(zé)劃分(一)礦長職責(zé),并安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好體系建設(shè)過程中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實施、歸納、總結(jié)、匯總、上報、審核等工作。,組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進行安全風(fēng)險辨識評估,并重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。其中,辨識的具體工作按照礦領(lǐng)導(dǎo)班子分工,安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實施,完善管控措施,形成文件化資料,由安檢科統(tǒng)一匯總下發(fā)。、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,牽頭組織安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展1次針對性的專項辨識,并完善管控措施。,具體工作由安檢科牽頭負責(zé),其他相關(guān)業(yè)務(wù)科室、各區(qū)隊配合,并將管控措施落實到位。,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。(二)黨委書記職責(zé)、安全風(fēng)險管控措施監(jiān)督落實責(zé)任,監(jiān)督安全風(fēng)險管控工作落實到位?!耙粛忞p責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,抓好礦井安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作?!睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。(三)安全副礦長職責(zé)、出現(xiàn)重大事故隱患或行業(yè)內(nèi)發(fā)生重大事故后,配合礦長開展礦井安全風(fēng)險分級管控舉一反三排查工作,并制定整改方案,進行監(jiān)督落實。,牽頭編制安全風(fēng)險辨識評估報告;參與專業(yè)風(fēng)險專項辨識工作,建立可能引發(fā)事故發(fā)生的重大安全風(fēng)險清單,評估結(jié)果應(yīng)用于下一安全生產(chǎn)重點工作,監(jiān)督涉及重大安全風(fēng)險資金投入、管控措施落實工作。、部署、落實、監(jiān)督、考核、評審、驗收礦井安全風(fēng)險分級管控體系、事故隱患排查治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)執(zhí)行過程中的各項具體工作。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。(四)生產(chǎn)副礦長職責(zé),負責(zé)采煤、掘進專業(yè)及頂板管理、施工頭面連續(xù)停工停產(chǎn)一個月等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素開展專項安全風(fēng)險辨識工作,并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施,指導(dǎo)專業(yè)部室、施工單位確保管控措施落實到位。、掘進、頂板管理、通訊系統(tǒng)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行1次檢查分析,檢查管控措施實施情況,改進完善管控措施,保證重大安全風(fēng)險管控資金落實到位。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。(五)總工程師職責(zé)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前、啟封火區(qū)、排放瓦斯、新技術(shù)、新材料試驗推廣前等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險和有害因素開展專項安全風(fēng)險辨識工作,并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施,保證重大安全風(fēng)險管控資金落實到位。,根據(jù)辨識結(jié)果指導(dǎo)專業(yè)部室完善災(zāi)害預(yù)防處理計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量等方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作?!睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改?!耙煌ㄈ馈睂I(yè)、地測防治水專業(yè)及相關(guān)人員,對涉及專業(yè)的重大安全風(fēng)險管控措施實施情況進行1次檢查分析,落實管控措施執(zhí)行效果,改進完善管控措施。(六)機電副礦長職責(zé),負責(zé)礦井提升運輸、供電系統(tǒng)等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素及主要設(shè)施設(shè)備發(fā)生重大變化時開展專項安全風(fēng)險辨識工作,并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施,指導(dǎo)專業(yè)部室、施工區(qū)隊確保管控措施落實到位。,檢查管控措施實施情況,改進完善管控措施,保證重大安全風(fēng)險整改資金落實到位?!睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。(七)經(jīng)營副礦長職責(zé)、材料、物資投入的購置供應(yīng)效果工作負責(zé)。、管理創(chuàng)新、經(jīng)營管理方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作,排查梳理分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險,并組織相關(guān)人員建立完善安全風(fēng)
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