【文章內(nèi)容簡介】 險防范教育 查找廉政風(fēng)險點(diǎn) 崗位自查 綜合聯(lián)查 領(lǐng)導(dǎo)評查 單位自查 第二年伊始 啟動新的防范周期 叫 停 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 完善制度措施 修正風(fēng)險內(nèi)容 追 責(zé) 整 改 對存在問題進(jìn)行糾正 依法依紀(jì)追究責(zé)任 修 正 評析廉政風(fēng)險等級 建立風(fēng)險防范措施 廉政風(fēng)險分級管理體制 廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督 分析風(fēng)險表現(xiàn) 分析風(fēng)險危害和發(fā)生幾率 開展風(fēng)險排序 廉政風(fēng)險等級目錄 三級風(fēng)險 二級風(fēng)險 一級風(fēng)險 公開公示 填寫自查與領(lǐng)導(dǎo)評查表獲查表 填聯(lián)查表，確定風(fēng)險點(diǎn)和等級 召開綜合評查會議并記錄 考 核 重點(diǎn)抽查 專項(xiàng)檢查 自查自糾 考核結(jié)果納入評先評優(yōu)依據(jù)第五篇：廉政風(fēng)險防控全國加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會發(fā)言材料以監(jiān)督制約權(quán)力為核心 推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)北京市紀(jì)委、監(jiān)察局、預(yù)防腐敗局2007年以來，北京市委、市政府按照中央“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，在全市開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)廉潔奧運(yùn)、建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市提供了有力保證。一、堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)市委、市政府把廉政風(fēng)險防控作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體和抓手，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政強(qiáng)力推進(jìn)、紀(jì)委組織督促、單位創(chuàng)新驅(qū)動、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。市委常委會每年專題研究廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，市委先后召開全市動員大會、經(jīng)驗(yàn)交流會、工作情況匯報會，下發(fā)《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》等重要文件，部署加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作。劉淇書記多次深入調(diào)研、親自動員部署，并指導(dǎo)檢查工作。郭金龍市長將廉政風(fēng)險防控作為政府廉政建設(shè)的重要任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊檢查各單位防控機(jī)制建設(shè)情況。全市各級黨委、政府建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防控三位一體的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，逐級分解落實(shí)責(zé)任，推動廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，確保工作取得實(shí)效。二是精心組織，督促檢查。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委堅持立足全局、科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、督促指導(dǎo)，提出全市廉政風(fēng)險防控的主要內(nèi)容、方法步驟和階段性目標(biāo)，選取市政府重點(diǎn)部門和重要行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，召開現(xiàn)場會、研討會、培訓(xùn)會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。2010年，市委提出，將廉政風(fēng)險防控向局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，向國企、高校、社區(qū)、農(nóng)村等基層重要崗位延伸，目前全市200余個局級單位、5000多個處級單位、近4萬個基層單位開展了這項(xiàng)工作，并建立和完善考核評估機(jī)制，推動工作落實(shí)。三是結(jié)合業(yè)務(wù)，創(chuàng)新工作。各單位結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，針對思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面的 風(fēng)險，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，開展計劃、執(zhí)行、考核、修正等“四個環(huán)節(jié)”的動態(tài)循環(huán)管理，構(gòu)建了內(nèi)容不同、特點(diǎn)各異、方法多樣的廉政風(fēng)險動態(tài)防控機(jī)制，提高了全市防控機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新能力和科學(xué)化水平。四是上下互動，全員參與。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和全市局級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅持一手抓決策風(fēng)險防控，一手抓管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險防控。廣大黨員干部積極參與，人人查找風(fēng)險，人人公開風(fēng)險，人人制定防控措施，形成了全體黨員干部共同參與風(fēng)險防控的良好局面。二、堅持以監(jiān)督制約權(quán)力為核心，不斷提高廉政風(fēng)險防控的有效性 一是實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)防控。針對首都重大項(xiàng)目多、大額度資金使用多的特點(diǎn)，北京市在軌道交通、保障性住房等重大工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目等領(lǐng)域，運(yùn)用廉政風(fēng)險防控手段和項(xiàng)目化管理方法，認(rèn)真查找部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)以及問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，形成了全過程管理、全方位防控的工作格局。二是規(guī)范限制自由裁量權(quán)。圍繞規(guī)范行使自由裁量權(quán)，最大限度壓縮自由裁量空間，鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。市城市管理綜合執(zhí)法局、公安交通管理局、工商局等部門針對處罰中自由裁量權(quán)過大的問題，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)和幅度，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)，維護(hù)了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。三是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。在廣泛查找廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，各單位先后制定了120多萬條防控措施，梳理細(xì)化了42000多項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，完善了44000多項(xiàng)制度。市委下發(fā)了加強(qiáng)風(fēng)險防控完善區(qū)縣局級領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度的意見，界定和規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容和決策程序。四是推進(jìn)權(quán)力陽光透明運(yùn)行。按照公開透明的原則，各單位在一定范圍公開了業(yè)務(wù)權(quán)力、廉政風(fēng)險點(diǎn)、防控措施，并將其納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開等。西城區(qū)還開展了區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)，推進(jìn)決策權(quán)運(yùn)行的全程公開。三、堅持以強(qiáng)化管理為手段，努力提高廉政風(fēng)險防控的科學(xué)化水平一是夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機(jī)制。各單位緊扣崗位職責(zé)查找風(fēng)險，注重從體制機(jī)制、管理模式、運(yùn)行架構(gòu)等方面強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了行政管理與廉政風(fēng)險防控的有機(jī)統(tǒng)一。市工商局開展廉政與監(jiān)管“兩個風(fēng)險”防范工作，探索加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高工商行政管理水平的新途徑。市人力社保局針對社?；鸸芾斫?jīng)辦層 次多、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)，將嚴(yán)格管理沿著風(fēng)險點(diǎn)向社保所拓展，形成了上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的無縫隙管理鏈條。二是立足提醒，構(gòu)建預(yù)警糾偏機(jī)制。針對可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)