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江門市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則(編輯修改稿)

2025-10-29 03:46 本頁面
 

【文章內容簡介】 二級崗位任職條件分別按照國家、省一、二級崗位設置的有關規(guī)定執(zhí)行。,首次聘用時,從事管理工作的,按其現(xiàn)聘管理職務或崗位進入相應等級的職員崗位;從事專業(yè)技術工作的,有博士學位的暫定為專業(yè)技術 10 級崗位,有碩士學位的暫定為專業(yè)技術 11 級崗位,有本科學歷并有學士學位的暫定為專業(yè)技術 12 級崗位,有本科、大專和中專學歷的暫定為專業(yè)技術 13 級崗位。學位、學歷必須符合國家規(guī)定。(四)工勤技能崗位的基本任職條件、二級崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;技術工三級、四級崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;學徒(培訓生)學習期滿或工人見習、試用期滿,通過初級工技術等級考核后,可確定為技術工五級崗位。七、崗位設置程序:(1)制定崗位設置方案,填寫《江門市事業(yè)單位崗位設置審核表》(附表2);(2)按規(guī)定程序和權限逐級報政府人社部門核準;(3)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內,制定崗位設置實施方案,編制崗位說明書;(4)崗位設置實施方案要廣泛征求本單位職工的意見,職工人數(shù)不足100人的單位,應當提交全體職工大會討論,職工人數(shù)在100人以上的,應提交職工代表大會討論,職工代表的人數(shù)、比例及產生方式可參照國家、省有關職工代表大會政策法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;(5)崗位設置實施方案經單位領導班子結合職工大會或職工代表大會意見集體研究修訂后,報屬地人社部門備案;(6)組織實施,落實崗位聘用人員。:(1)市直屬事業(yè)單位的崗位設置方案,直接報市人社局核準;市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后,報市人社局核準。(2)各市、區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設置方案,由所在市、區(qū)人社局審核匯總后,報江門市人社局核準;各市、區(qū)部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案,經主管部門和所在市、區(qū)人社局審核匯總后,報江門市人社局核準。,需填寫《江門市事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位擬聘人員審核表》(附表3)和《江門市事業(yè)單位工勤技能技術工二級崗位擬聘人員審核表》(附表4),按行政隸屬關系逐級報江門市人社局核準。設置專業(yè)技術二級崗位和工勤技能一級崗位,按《廣東省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》第39條辦理。事業(yè)單位專業(yè)技術二、三級崗位和工勤技能一級、二級崗位聘用后,須及時將聘用人員名單報江門市人社局備案。,需填寫《江門市事業(yè)單位特設崗位設置審核表》(附表5),并提交專題報告,經主管部門審核后報江門市人社局核準。其中各市、區(qū)所屬事業(yè)單位,由所在市、區(qū)人社局審核后報江門市人社局核準。、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位,可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設置方案,經政府人社部門審核后,在核準的崗位總量、結構比例、最高等級限額內集中調控、集中管理、集中聘用。由主管部門統(tǒng)籌進行崗位設置的,要體現(xiàn)統(tǒng)分結合的原則,即主管部門既要整體調控系統(tǒng)內崗位設置工作,又要平衡屬下單位實際工作及發(fā)展需要。無主管部門的事業(yè)單位,由政府人社部門集中調控、集中管理、集中聘用。,作為聘用人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據(jù)。、結構比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定,未經核準不得突破。有下列情形之一的,崗位設置方案可按照48條規(guī)定向原核準機關申請變更:(1)經機構編制部門批準,事業(yè)單位發(fā)生分設、合并,須對本單位的崗位重新設置的;(2)經機構編制部門批準,事業(yè)單位增減編制數(shù)額的;(3)根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際情況,確需調整、優(yōu)化崗位設置的。八、崗位聘用,以及核準的崗位設置方案,按照“公開招聘、競聘上崗”和“按崗聘用、合同管理”的原則和要求,組織崗位聘用,與工作人員簽訂聘用合同,實行人員聘用制。聘用合同的管理嚴格按照國辦發(fā)〔2002〕35號和國人部發(fā)〔2003〕61號、〔2004〕63號等文件執(zhí)行。辦理聘用合同備案時,填報《江門市事業(yè)單位崗位聘用審核表》(附表6)、《江門市事業(yè)單位崗位聘用結果審核表》(附表7)、《江門市事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》(附表8)、《江門市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用人員情況表》(附表9)、《江門市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》(附表10),由同級政府人社部門和事業(yè)單位主管部門按照隸屬關系,對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定,組織審核驗收。對確認為已按照政策規(guī)定完成規(guī)范崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。新崗位工資于認定后的下月起兌現(xiàn)。崗位設置和人員聘用工作未經政府人社部門認定的,不得兌現(xiàn)新崗位工資待遇。,可根據(jù)國家和省有關規(guī)定以及本實施細則和行業(yè)指導意見的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇,并變更聘用合同相應的內容。在首次崗位設置時尚未實行聘用制度的事業(yè)單位,應根據(jù)國家和省的有關規(guī)定以及本實施細則和行業(yè)指導意見的要求,將崗位設置工作及人員聘用制度實施工作一并進行,按照《江門市事業(yè)單位試行人員聘用制度暫行辦法》(江府辦〔2005〕48號)和經核準的崗位設置方案開展聘用工作,組織崗位聘用。今后,經機構編制部門批準新成立的應納入崗位設置范圍的事業(yè)單位,應根據(jù)國家和省的有關規(guī)定及本實施細則、行業(yè)指導意見的要求,進行崗位設置,崗位設置方案按管理權限經核準后,方可開展人員聘用工作。,應在有崗位空缺的前提下,嚴格按照不得低于國家和省、市規(guī)定的基本條件要求擇優(yōu)聘用。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出、崗位急需且符合破格聘用條件的,可以按照有關規(guī)定破格聘用。但首次開展崗位設置和人員聘用時,一般不實行破格聘用,待崗位設置管理和人員聘用工作入軌后,再按照規(guī)定程序和權限申請、報批。,應使現(xiàn)有正式在冊工作人員,按現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位?,F(xiàn)聘職務或崗位指政府人社部門核準事業(yè)單位崗位設置方案之日的事業(yè)單位人員所聘(任)職務或崗位?,F(xiàn)有人員的結構比例已經超過核準的結構比例的,應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結構比例。其間,根據(jù)單位人員的具體情況,采取多退少聘的辦法嚴格控制相應崗位人員數(shù)量,即超結構比例10%以內的退二聘一,超結構比例10%以上的退三聘一。尚未達到核準的結構比例的,要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍結構等情況逐年逐步到位。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任且符合兼任崗位任職條件,并能履行兼任崗位職責,完成兼任崗位工作任務的,須按干部人事管理權限審批和崗位管理權限核準后方可兼任。聘在管理崗位的人員需同時符合以下條件,才可兼任在專業(yè)技術崗位上:(1)聘任在單位領導崗位或部門領導崗位;(2)該管理崗位確需專業(yè)技術背景;(3)符合國家規(guī)定的專業(yè)技術職務評聘條件;(4)應實際從事專業(yè)技術工作并完成三分之一的專業(yè)技術崗位工作量。事業(yè)單位首次實施崗位設置和人員聘用工作,上報崗位設置方案和統(tǒng)計人員崗位類別時,須另附說明,只計一個崗位數(shù)。,應履行兩類崗位職責,完成兩類崗位工作任務,按兩類崗位進行考核,并在聘用合同中明確其主要任職崗位類別,按其確定的主要任職崗位類別進行管理。兌現(xiàn)崗位工資時,可以是管理崗位也可以是所兼任的專業(yè)技術崗位的崗位工資。,其原崗位身份和等級不再保留;從本單位應聘到另一個事業(yè)單位工作的,要重新確定崗位等級,按規(guī)定的程序進行聘用。,安排在接收單位的相應崗位,如單位暫無相應的崗位空缺,可不占單位的崗位數(shù),待有相應崗位空缺時,自動納入核定的崗位內進行管理。,符合所聘崗位任職條件并能夠勝任所聘崗位工作的,可以受聘到管理崗位或專業(yè)技術崗位。工勤技能人員受聘到管理崗位和專業(yè)技術崗位,應采取競聘上崗的辦法擇優(yōu)聘用。、解聘、辭聘、晉升等情況致使各類崗位聘用發(fā)生變化的,應按隸屬關系,及時到政府人社部門辦理變更、核銷手續(xù)。事業(yè)單位改變行政隸屬關系的,劃轉雙方主管部門要及時辦理交接手續(xù),并按隸屬關系報政府人社部門備案。九、組織實施,是深化事業(yè)單位人事制度改革的重大舉措,是實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化的必然要求。這項工作政策性強,涉及面廣,是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各市、區(qū),各部門、各單位要充分認識崗位設置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性,在市委、市政府的統(tǒng)一領導和部署下,精心組織,周密安排,認真實施,穩(wěn)步推進。,要按照國家、省、市的規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見,做好事業(yè)單位崗位設置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設置管理指導意見的,經政府人社部門同意,參照相近行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設置管理,由政府人社部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家、省、市的規(guī)定執(zhí)行。、區(qū),部門和事業(yè)單位要建立崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術,提高事業(yè)單位崗位設置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。、區(qū)要結合實際,根據(jù)國家、省、市的規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見,制定本市、區(qū)的崗位設置管理實施細則,報江門市人社局備案后組織實施。,加強對本部門所屬事業(yè)單位開展此項工作的組織協(xié)調、督促檢查。政府人社部門要加強對本轄區(qū)事業(yè)單位開展此項工作的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理,堅決制止和糾正崗位設置和人員聘用中的違規(guī)行為。對不按規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的,政府人社部門不予確認崗位等級、不兌現(xiàn)工資待遇、不予核撥經費;情節(jié)嚴重的,由有關部門對相關領導和責任人予以通報批評,并按照干部人事管理權限給予相應的紀律處分。,要堅持走群眾路線,通過職工代表大會等組織形式,保障職工參與民主管理和監(jiān)督。要做好深入細致的思想政治工作,引導廣大職工積極參與這項改革,確保實施工作平穩(wěn)有序進行。要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。對違反規(guī)定,濫用職權、打擊報復、以權謀私的,要追究有關人員相應的責任。附表:第三篇:事業(yè)單位崗位設置管理洛陽市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則(試行)為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)〉的通知》(豫辦〔2010〕3號)精神,結合我市實際,制定本實施細則。一、實施范圍本實施細則適用于我市為了社會公益目的,由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦,列入事業(yè)機構管理序列的事業(yè)單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位。事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行,納入崗位設置管理。經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經轉制為企業(yè)的單位,不適用本實施細則。二、類別設置事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。(1)管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要;(2)專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作,具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要;(3)工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能,提升服務水平的要求,滿足單位業(yè)務工作的實際需要。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的總量,按照國家有關行業(yè)崗位設置指導意見和本省規(guī)定的結構比例控制標準,以在編在冊的正式工作人員為基數(shù),由事業(yè)單位提出崗位設置意見,報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。事業(yè)單位三類崗位之間的結構比例,由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標準如下:(1)主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%;(2)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上;(3)主要承擔技能操作和維護、后勤保障和服務等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上;(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結構比例;(5)推進事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經核準,事業(yè)單位可設置特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。三、等級設置(一)管理崗位等級設置根據(jù)我市實際,管理崗位分為7個等級,即由高至低分為四至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位四至十級職員崗位。管理崗位的最高等級和結構比例,根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。1事業(yè)單位承擔領導職責的職員崗位設置按照編制部門確定的單位領導職數(shù)和內設機構領導職數(shù)設置確定,其他承擔管理任務的職員崗位設置,應保持合理的結構比例。1事業(yè)單位中的黨群組織,除國家、我省和我市有具體政策規(guī)定外,原則上不單獨設置職員崗位,其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內,按照各自章程或法律規(guī)定產生。(二)專業(yè)技術崗位等級設置1專業(yè)技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,由高到低分為一至七級,其中高級專業(yè)技術職務正高級崗位包括一至四級,副高級崗位包括五至七級;中級崗位分為3個等級,由高到低分為八至十級;初級崗位分為3個等級,由高到低分為十一至十三級,其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。1專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見確定。
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