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正文內(nèi)容

廣東省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(編輯修改稿)

2024-10-17 23:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 臵管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體承辦崗位設臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導、政策解答等工作。2崗位設臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作在領導小組領導下,分步實施。2人社部門是事業(yè)單位崗位設臵管理的綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設臵的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。2事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設臵的工作指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例,指導所屬事業(yè)單位崗位設臵的實施方案制定及組織實施。妥善解決實施過程中遇到的問題,確保工作有序進行。2事業(yè)單位是崗位設臵管理的主體,應在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導下,做好政策宣傳,結(jié)合本單位具體實際,及時做好崗位設臵的實施方案制定及具體實施。2事業(yè)單位崗位設臵管理實施工作要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,堅持走群眾路線,確保崗位設臵管理實施工作公平公正。對不按政策規(guī)定進行崗位設臵和崗位聘用的事業(yè)單位,人社部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資,財政部門不予核撥經(jīng)費。對違反規(guī)定,情節(jié)嚴重的,要追究相關領導和人員的責任。2本實施意見由縣人社局負責解釋。附件1:事業(yè)單位崗位等級表附件2:安徽省事業(yè)單位特設崗位設臵申報表附件3:安徽省事業(yè)單位崗位設臵申報表2010年8月26日第三篇:黑龍江省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見黑龍江省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見為深化事業(yè)單位人事制度改革,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,加強事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化建設,進一步調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)原人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》(國人部發(fā)[2006]70 號)和《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見的通知》(國人部發(fā)[2006]87號)精神,結(jié)合我省實際,制定《黑龍江省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》(以下簡稱《實施意見》):一、實施范圍為了社會公益目的,由我省各級國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)編制,其經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,均納入實施范圍。使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體參照執(zhí)行。納入實施范圍事業(yè)單位(包括參照執(zhí)行單位)中的管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員實行崗位設置管理。事業(yè)單位領導人員的崗位設置,按照干部人事管理權(quán)限的有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本《實施意見》。二、崗位類別設置事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位,見附件1)。(1)管理崗位指擔負領導職責和管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。(2)專業(yè)技術崗位指承擔專業(yè)技術工作,具備相應專業(yè)知識、技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。(3)工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能,提升服務水平的要求,滿足單位實際需要。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設置特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才。全省事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例總體控制標準:(1)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。(2)主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般應不低于單位崗位總量的70%。(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。各市(地)、省直有關部門可根據(jù)上述控制標準和行業(yè)指導意見,結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標準。三、崗位等級設置(一)管理崗位等級設置根據(jù)我省實際,管理崗位分為八個等級, 即三至十級職員崗位。現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三級到十級職員崗位。管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權(quán)限確定。(二)專業(yè)技術崗位等級設置專業(yè)技術崗位分為十三個等級,一至四級為正高級崗位,五至七級為副高級崗位;八至十級為中級崗位;十一至十三級為初級崗位,其中,十三級為員級崗位。1專業(yè)技術崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。1高級專業(yè)技術職務區(qū)分正副高的,原則上省屬單位可設至專業(yè)技術二級崗位;市(地)、縣(市、區(qū))屬單位可設至專業(yè)技術三級崗位;不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位。專業(yè)技術二級崗位由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。1專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標為1:3:6。對高級比例的控制,原則上省屬事業(yè)單位要高于市(地)屬事業(yè)單位,市(地)屬事業(yè)單位要高于縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位。1專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省總體控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五 3 級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。1對單位小、人員少、較分散的事業(yè)單位,其專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例,可由事業(yè)單位主管部門實行集中統(tǒng)一管理。(三)工勤技能崗位等級設置1工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為一至五級,依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。1工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標為:一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。承擔科學研究、創(chuàng)新實驗和高新技術成果轉(zhuǎn)化任務、高技能人才密集且一般性勞務工作已經(jīng)實行后勤社會化服務和管理的事業(yè)單位,技術工一級、二級、三級崗位的比例可適當高于其他事業(yè)單位。1鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化的覆蓋面。凡是已經(jīng)實行或者有條件可以實行社會化服務和管理的一般性勞務工作,可以不再設置相應的技術工或普通工崗位。(四)特設崗位和專業(yè)技術一級崗位設置1特設崗位是事業(yè)單位為完成某項工作引進高層次人才、經(jīng)一定程序批準而專門設置的非常設崗位。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務后,按照管理權(quán)限予以核銷。特設崗位的等級視具體情況確定。特設崗位的設置經(jīng)主管部門審核后,按照崗位核準權(quán)限報市(地)4 以上政府人力資源和社會保障行政部門核準。2事業(yè)單位有下列情形之一的,可申請設置特設崗位。(1)承擔國家或我省重大研究項目或課題,本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進高層次人才的;(2)引進經(jīng)人力資源和社會保障部批準的新世紀百千萬人才工程國家級人選、省級重點學科(專業(yè))帶頭人、有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼人員以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等急需的高層次人才,本單位相應等級崗位無空缺的;(3)符合行業(yè)崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規(guī)定的;(4)其他確需設置的。2專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位,由國家實行總量控制和管理,其人員確定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。四、崗位基本條件(一)三類崗位基本條件2事業(yè)單位三類崗位的基本條件是:(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;(3)具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;(4)適應崗位要求的身體條件;(5)崗位所需的其他條件。(二)管理崗位基本任職條件2管理崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學專科以上文化程度,四級以上職員崗位一般應具有大學本 5 科以上文化程度。(1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上;(2)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上;(3)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。(三)專業(yè)技術崗位基本任職條件2專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定及行業(yè)指導意見執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。2專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級的崗位條件,由主管部門、事業(yè)單位按照本《實施意見》以及國家行業(yè)指導意見,根據(jù)崗位職責任務、專業(yè)技術水平要求等綜合因素制定。(四)工勤技能崗位基本任職條件2工勤技能崗位基本任職條件是:(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。五、崗位設置程序和審核2崗位設置按下列程序進行:(1)制定崗位設置方案,填寫崗位設置審核表(見附件2);(2)報主管部門審核,市(地)以上政府人力資源和社會保障行政部門核準;(3)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設置實施方案,編制崗位說明書;(4)召開職工代表大會,廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見;(5)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;(6)組織實施。2事業(yè)單位崗位設置要嚴格按照管理權(quán)限實行核準制度。(1)省直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報省人力資源和社會保障廳核準。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核匯總后,統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳核準。(2)市(地)直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本市(地)人力資源和社會保障局核準。市(地)直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核匯總后,報本市(地)人力資源和社會保障局核準。(3)縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局審核后,報市(地)人力資源和社會保障局核準??h(市、區(qū))直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門和縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局審核匯總后,報市(地)人力資源和社會保障局核準。(4)省政府直屬機構(gòu)中垂直管理的,其事業(yè)單位崗位設置實施方案,報省人力資源和社會保障廳核準后,由該直屬機構(gòu)組織實施。經(jīng)核準的事業(yè)單位崗位設置方案應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設置方案可按規(guī)定的程序和權(quán)限申請變更:(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對本單位的崗位進行重新設置的;(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件,增減機構(gòu)編制的;(三)按照業(yè)務發(fā)展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。六、崗位聘用3事業(yè)單位聘用人員,應在崗位有空缺的情況下,按照崗位條件,實行公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用。3事業(yè)單位應按照合同管理的有關規(guī)定,與聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應對聘用合同的相關內(nèi)容作出相應變更。3已經(jīng)實行聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可根據(jù)本《實施意見》及行業(yè)指導意見的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內(nèi)容。3首次進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。已經(jīng)達到或尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的,都要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,采取適當方式平穩(wěn)過渡。3專業(yè)技術二級崗位人員的聘用,由用人單位推薦,經(jīng)主管部門審核,報省人力資源和社會保障廳確定。3對確有真才實學、崗位急需并符合破格條件的,可按照有關規(guī)定破格聘用。3被聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)工作特點,確需兼任的,需按干部人事管理權(quán)限審批。3政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。3各地、各部門必須嚴格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要采取相應措施,嚴格限制專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部高等級崗位和一、二、三級工勤技術崗位的設置。七、組織實施各級政府人力資源和社會保障行政部門作為事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,要根據(jù)本《實施意見》的要求,加強政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,定期進行檢查,及時糾正違規(guī)行為,確保崗位設置工作有序進行。要充分發(fā)揮各有關主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。4事業(yè)單位要按照崗位設置管理的有關規(guī)定自主設置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級。政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。4有行業(yè)崗位設置指導意見的,要按照本《實施意見》和行業(yè)指導意見,做好事業(yè)單位崗位設置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設置指導意見的,經(jīng)市(地)以上政府人力資源和社會保障行政部門同意,可參照相近行業(yè)指導意見執(zhí)行。4各市(地)、省直各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中,9 要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線,對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的,要追究相應責任。對不按本《實施意見》進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人力資源和社會保障行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情
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