【文章內(nèi)容簡介】 的一個典范。那么，什么是好的制度，制度有是怎么影響效率的呢?關鍵詞：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、農(nóng)村生產(chǎn)力、制度作者：劉暢（湖北經(jīng)濟學院 會計學院 會計Q1141）制度經(jīng)濟學對制度內(nèi)涵的界定要從舊制度學派說起。舊制度經(jīng)濟學的代表人物凡勃倫指出，“制度，實質(zhì)上就是個人或社會對有關的某些關系或某些作用的一般思想習慣，而生活方式所構成的是，在某一時期社會發(fā)展的某一階段通行的制度的總和。因此，從心理學方面來說可以概況地把它說成是一種流行的精神狀態(tài)或流行的生活理論。說到底，可以歸納為性格上的一種流行類型。至于經(jīng)濟制度，就是在社會的生活過程中接觸到他處的物質(zhì)環(huán)境時如何繼續(xù)前進的習慣方式?！敝贫韧ㄟ^提供一系列規(guī)則界定人們的選擇空間，約束人們之間的相互關系，從而減少環(huán)境中的不確定因素，減少交易費用，保護產(chǎn)權，促進生活性活動。對制度的構成或制度結構的剖析，是制度分析的基本理論前提。新制度經(jīng)濟學認為，制度提供的一系列規(guī)則由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制所構成。這三個部分就是制度構成的基本要素。人們判斷一個國家的制度是否有效，除了看這個國家的正式規(guī)則和非正式規(guī)則是否完善以外，更主要是看這個國家制度的實施機制是否健全。實施機制是指有一種社會組織或機構對違反制度的人作出相應懲罰或獎勵，從而使這些懲罰或獎勵得以實施的條件和手段的總和。實施機制對于制度功能與績效的發(fā)揮是至關重要的。對于一個社會或組織系統(tǒng)來說，盡管有規(guī)則比沒規(guī)則好，但有規(guī)則不實施，即“有法可依”而“有法不依”往往更糟。這是因為如果制度得不到實施，不僅會影響制度的穩(wěn)定性和權威性，從而使制度形同虛設而不起作用；而且還會使人們產(chǎn)生對制度不正常的預期或使人們產(chǎn)生藐視制度的文化心里，從而使目無法紀的行為暢通無阻并愈演愈烈。國家能否有效行使代理職能，主要受到諸多因素的影響，我總結以下幾個。制度安排的設計是否合理。制度安排的設計必須和制度環(huán)境、生產(chǎn)力水平、人性假設、人們的道德水準、社會文化心理等基本國情相匹配，否則就會流于空想。我們在實行農(nóng)村聯(lián)哦產(chǎn)承包責任制之前大刮“共產(chǎn)風”，搞“公共食堂式”的“免費午餐”，但事實證明再好的制度如果脫離生產(chǎn)力水平都會帶來災難性的后果；制度的設計也不能建立在人性利他或人性善的假說的基礎上，因為這樣不僅會違反人性或脫離人的道德水準，而且會給那些自私之徒提供不勞而獲和以權謀私的可乘之機；而在我們這樣一個人口眾多的國家，收入水平差距過分懸殊的制度安排會缺乏普遍的社會文化心理基礎而遭到社會公眾的普遍不滿。因此，要使制度安排得以實施，首先就要使制度設計與國情相適應。土地是人類賴以生存最基本的資源，人類將長期繼續(xù)在土地上生存和發(fā)展。英國古典經(jīng)濟學家威廉配第曾經(jīng)說過：勞動是財富之父，土地是財富之母。土地有保障功能、發(fā)展功能，尤其對于我國廣大的農(nóng)民來說，土地是他們的命根子。文化大革命結束后，中國國內(nèi)社會動蕩，生產(chǎn)力始終沒有得到恢復。由于文革時期的土地制度嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制適應了當時農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻，農(nóng)民迫切需要土地的愿望與國情，順應了當時的生產(chǎn)力水平。安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”，將村內(nèi)土地分開承包。開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的先河。當年，小崗村糧食大豐收。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是在農(nóng)民的發(fā)動下產(chǎn)生的，有廣泛的社會群眾基礎，順應的廣大農(nóng)民的要求，是人民的制度。制度安排的供給是否體現(xiàn)社會公眾的利益或是否是社會成員公共選擇的結果。任何社會制度的本質(zhì)都是利益制度，且是利益維護、激勵、約束、協(xié)調(diào)與整合的產(chǎn)物。而一項制度安排的選擇及供給，只有體現(xiàn)了社會絕大多數(shù)人的共同利益，才能最終得以認可和實施。因此，制度安排創(chuàng)新越是容易得以實施。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)責任制，既尊重了農(nóng)民的自主權和切身利益，又能增加城市農(nóng)產(chǎn)品的供給而不損害市民的利益，還能增加農(nóng)業(yè)的剩余和國家的稅收，是對各利益集團都有利的事情，因而能得以迅速而有效的貫徹實施。相反，有些改革措施要么損害了許多強勢利益集團的利益，要么少數(shù)利益集團壟斷改革收益而由社會公眾來支付改革成本，因而受到強烈的阻滯和引來社會公眾的強烈不滿，最終因制度的實施成本過高而難以實施。運行的交易成本的高低。制度運行是有交易成本的，它包括制度實施過程中的維護組織和機構的費用、強制成本、信息成本、監(jiān)督費用，等等。有些有效制度之所以不能被供給和實施，是因為制度運行的交易成本太高，以至于讓人們得不償失。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是由農(nóng)民自主實驗實施，是順應呼聲的產(chǎn)物。所以不需要特定的過高的組織與強制成本。1978年11月24日晚上，安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴立華家低矮殘破的茅屋里擠滿了18位農(nóng)民。關系全村命運的一次秘密會議此刻正在這里召開。這次會議的直接成果是誕生了一份不到百字的包干保證書。其中最主要的內(nèi)容有三條：一是分田到戶；二是不再伸手向國家要錢要糧；三是如果干部坐牢，社員保證把他們的小孩養(yǎng)活到18歲。在會上，隊長嚴俊昌特別強調(diào)，“我們分田到戶，瞞上不瞞下，不準向任何人透露?！?978年，這個舉動是冒天下之大不韙，也是一個勇敢的甚至是偉大的壯舉。在人民的要求和豐厚的利益下，1982年1月1日，中國共產(chǎn)黨歷史上第一個關于農(nóng)村工作的一號文件正式出臺，明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制。此后，中國政府不斷穩(wěn)固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，使廣大農(nóng)村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中國因此創(chuàng)造了令世人矚目的用世界上7%的土地養(yǎng)活世界上22%人口的奇跡。信息機制的有效性。在縱向一體化的制度安排中，信息的相對充分性、對稱性、可識別性和連續(xù)性，以及信息發(fā)布主體與信息接受主體的利益一致性或信息兼容性，也是制度安排得以實施的一個重要的前提條件。受生產(chǎn)力水平的制約，計劃經(jīng)濟體制下存在政府不能獲取完全信息的事實、存在下級和微觀單位與中央信息的不對稱性、存在政策多變而信息缺乏相對穩(wěn)定性和可識別性、存在地區(qū)和企業(yè)對中央信息的不兼容性或自利性篩選，因而最終導致包括中國在內(nèi)，因計劃經(jīng)濟體制尚不具備完全實施的條件而轉向市場經(jīng)濟體制。也就是在這種不能獲取完全信息的計劃經(jīng)濟條件下，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了制約，使人民不能豐衣足食，從而進一步激發(fā)了對土地的迫切需求，出現(xiàn)了孕育農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的肥沃土壤。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制正是順應了以上幾個條件，設計合理、符合社會公眾利益、運行的交易成本低廉、信息機制有效，促進了勞動生產(chǎn)率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。為了進一步加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，中國將繼續(xù)長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權利。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是特定社會經(jīng)濟條件下的歷史選擇，該種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式(大集體時期)相比具有較大的進步，在改變農(nóng)村經(jīng)濟格局的同時，奠定了經(jīng)濟發(fā)展和后續(xù)改革的基礎，調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性，為我國農(nóng)民脫貧起到了重要作用，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，極大地改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，被鄧小平同志譽為中國農(nóng)村改革與發(fā)展的“第一次飛躍”，使得制度實施的機制對制度的效率產(chǎn)生了深遠的影響。參考文獻：《新制度經(jīng)濟學概論》 東北大學出版社主編：王海濤《尋找一種好制度》華中科技大學出版社作者：盧現(xiàn)祥《中國現(xiàn)代史》北京師范大學出版社主編：王檜林《對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的分析》論文作者：馬舉魁第三篇：新制度經(jīng)濟學《新制度經(jīng)濟學》復習資料一、名詞解釋：新制度經(jīng)濟學是用經(jīng)濟學的研究方法研究制度的經(jīng)濟學。它涵蓋了經(jīng)濟學與制度之間的雙向關系，既關心制度對經(jīng)濟的影響，也關心制度在經(jīng)濟經(jīng)驗影響下的發(fā)展。：交易費用是獲得準確的市場信息所需要付出的費用，以及談判和經(jīng)常性契約的費用。：人的有限理性包括兩個方面的含義：一是人們面臨的環(huán)境的復雜性和不確定，因此所獲得的信息也就不完全。二是人對環(huán)境的計算能力和認識能力是有限的，人不可能無所不知。：不完全信息是指市場參與者不擁有某種經(jīng)濟環(huán)境狀態(tài)的全部知識。新凱恩斯學派認為，不完全信息經(jīng)濟比完全信息經(jīng)濟更加具有現(xiàn)實性，市場均衡理論必須在不完全信息條件下予以修正。：產(chǎn)權不是指人與物之間的關系，而是指由物的存在及關于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關系。：個人為增加個人財富所作出的對社會凈財富發(fā)生不利影響的努力。：如果交易費用為零，不管初始權利如何配置，自