【文章內(nèi)容簡介】 的形象窗口，同時也是建筑業(yè)和社會的需要。本工程項目建設(shè)中，監(jiān)理工程師要抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理是至關(guān)重要的。本工程安全控制管理的重點：（1）、施工臨時用電、消防防火和安全防護與溝槽施工作業(yè)的安全。該項目大部分位于小區(qū)、學校內(nèi)施工，現(xiàn)場施工用電由于場所不固定、負荷不固定、操作人員素質(zhì)低等原因，易產(chǎn)生設(shè)備、人身觸電事故。本工程內(nèi)容涉及廣、工種多、專業(yè)隊伍多，又存在交叉作業(yè)的特點，且周邊均為小區(qū)、學校和企事業(yè)單位，極易發(fā)生因臨時用電、消防防火、安全防護或違規(guī)作業(yè)而引發(fā)安全事故。（2）、關(guān)鍵施工階段、關(guān)鍵施工時期的安全。本工程體量大、工種齊全，要重點抓好關(guān)鍵施工階段、關(guān)鍵施工時期的安全。如溝槽邊坡穩(wěn)定問題，電焊施工、明火施工的消防問題，挖掘機、吊機等機械施工時出現(xiàn)的人身傷害等等。（3）、開挖管道段落需要進行全封閉圍擋，頂管段落需要對工作井周邊進行圍擋，相關(guān)警示標志要懸掛到位，且圍擋要定期檢查牢固情況。在本工程文明施工監(jiān)理中，項目監(jiān)理機構(gòu)將重點從審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨钢械奈拿魇┕ぴO(shè)計方案入手，對工地圍擋設(shè)置、施工現(xiàn)場出入口設(shè)置、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場排水設(shè)施系統(tǒng)、噪音控制、施工現(xiàn)場硬化與揚塵防治、施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作等多個重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師將針對本項目特點，制定完善的監(jiān)理方案和強有力的控制措施，督促施工單位嚴格按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和施工安全強制性條文組織施工，有效杜絕各類安全隱。最終實現(xiàn)本項目安全文明施工管理既定的監(jiān)理目標。我監(jiān)理公司也將對本工程施工安全進行重點關(guān)注。公司總工辦會對現(xiàn)場安全文明施工進行月度檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通告項目監(jiān)理部，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員針對問題，要求施工單位及時整改。同時我公司以項目監(jiān)理部為平臺，組織現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)評比，對安全文明施工管理得當，成效突出的施工管理人員或班組給予一定的獎勵，意在激勵施工單位，樹立安全生產(chǎn)意識。第四節(jié)、監(jiān)理工作方法及措施一、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作方法在本工程項目建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師對施工生產(chǎn)安全控制的主要監(jiān)理工作如下：施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作方法（1）、項目總監(jiān)理工程師在編制本項目監(jiān)理規(guī)劃時應(yīng)明確開展現(xiàn)場安全控制監(jiān)理工作的組織機構(gòu)、安全控制監(jiān)理工程師職責和權(quán)限、安全控制監(jiān)理工作程序和工作制度，必要時應(yīng)報建設(shè)單位備案。（2）、安全控制監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，在工程開工前組織編制安全控制監(jiān)理工作實施細則，監(jiān)理實施細則應(yīng)當明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的方法、措施和控制要點。同時明確本工程項目的危險性較大的專項工程，并編制危險性較大的專項工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則、施工總包單位編制的施組設(shè)計。（3）、項目開工之前，監(jiān)理機構(gòu)組織召開由項目參建各方參加的施工準備階段安全交底會議，使各參建方了解安全控制監(jiān)理工程師關(guān)于安全控制監(jiān)理在監(jiān)督和管理方面的程序和意見，了解在本工程施工過程中，安全控制監(jiān)理工程師要履行的職責、權(quán)限范圍等，并按照“安全控制監(jiān)理工作程序及流程”開展監(jiān)理工作。（4）、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。（5）、總監(jiān)組織安全監(jiān)理人員在工程項目施工準備階段、路基工程、結(jié)構(gòu)層工程、路面工程各階段開工前，編制工程項目建設(shè)安全監(jiān)理工作計劃表，確定各階段的施工中的安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應(yīng)的建立危險源工作檢查要求，特別是高危作業(yè)進行巡視檢查每天不少于一次。（6）、檢查施工單位（包括分包單位）在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。（7）、查驗工程項目所有施工單位（包括分包單位）的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；核查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；核查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證是否有效。（8）、查驗施工單位擬在工程項目使用的大型施工機械設(shè)備設(shè)施和安全設(shè)施的相關(guān)證照和資料是否符合規(guī)定。督促施工單位對施工機械、機具的安全可靠性能以及安全防護用品的配置等進行檢查。（9）、審查工程項目施工安全重大危險源目錄、內(nèi)容與工程項目實際情況是否相符，施工安全重大危險源防護保證措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作方法（1）、督促施工單位按照批準的施工組織設(shè)計、施工方案中的安全技術(shù)措施和危險性較大的專項工程等專項施工方案組織施工；檢查施工安全重大危險源防護保證措施是否得到落實。（2）、督促施工單位對危險性較大的專項工程施工方案按照規(guī)定內(nèi)容組織專家論證，并辦理開工安全生產(chǎn)條件審查；督促施工單位在危險性較大的專項工程施工過程中進行安全巡視檢查，督促施工單位安全生產(chǎn)專職人員進行現(xiàn)場監(jiān)控。（3）、審查大型施工機械設(shè)備等設(shè)施、漏電保護器及其他安全設(shè)施等的檢測檢驗報告和進場驗收手續(xù)。參加大型施工機械設(shè)備、施工臨建設(shè)施的安裝驗收，督促施工單位及時辦理相關(guān)設(shè)備設(shè)施的使用登記手續(xù)。（4）、檢查督促施工單位現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施應(yīng)符合強制性標準要求，并督促施工單位將安全生產(chǎn)費用進行正確使用。（5）、督促并檢查施工單位對施工安全重大危險源的臺帳建立、檢查記錄、整改記錄情況；監(jiān)督檢查施工單位對施工現(xiàn)場安全重大危險源的動態(tài)管理情況。（6）、核查安全文防護明施工措施費用?？钍褂们闆r。（7）、督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查，對其自查情況進行抽查，檢查自查記錄。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的工作職責落實情況，包括其工作日志；檢查施工臨時用電、施工起重機械設(shè)備運行維護記錄等。（8）、安全控制監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄每天開展的安全工作內(nèi)容及交接注意事項（包括安全監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內(nèi)容）。日記中涉及書面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的編號。項目總監(jiān)每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。（9）、監(jiān)理人員在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時向總監(jiān)理工程師匯報。項目監(jiān)理機構(gòu)將使用照相或攝像的措施正確記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，留存現(xiàn)場第一手資料，作為簽發(fā)《安全文明類通知單》的依據(jù)之一。（10）、在每周召開的工程例會上，要把施工安全工作作為一項主要的議事內(nèi)容，對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)該會上明確整改措施和責任人員。并視情況召開安全工作現(xiàn)場會或?qū)ｎ}會。（11）、監(jiān)理機構(gòu)每月應(yīng)編制安全監(jiān)理工作月報，經(jīng)安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)工程師簽署意見后報建設(shè)單位。（12）、當發(fā)現(xiàn)施工中存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患的的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向施工單位下達隱患整改或暫停施工指令，規(guī)定整改期限。在施工單位按監(jiān)理指令要求整改完成后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對整改情況及時組織驗收，并簽署整改收意見。（13）、如施工單位拒不整改或不暫停施工，應(yīng)立即向建設(shè)單位和政府有關(guān)主管部門報告。向政府有關(guān)主管部門報告應(yīng)采取書面形式；事態(tài)緊急時應(yīng)先口頭報告再補書面報告。二、本工程文明施工監(jiān)理的主要工作方法作為本工程監(jiān)理工程師應(yīng)積極貫徹落實有關(guān)施工現(xiàn)場文明施工管理方面的要求。在本工程文明施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師將從以下幾個方面入手，進行重點監(jiān)督管理：審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨钢械奈拿魇┕そM織方案審查承包商編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨钢械奈拿魇┕ぴO(shè)計方案內(nèi)容，重點包括：（1）施工現(xiàn)場平面布置圖、施工現(xiàn)場圍擋的設(shè)計；（2）、現(xiàn)場工程標志牌的設(shè)計；臨時建筑物、構(gòu)筑物、場地硬化、臨時道路等單體設(shè)計；（3）、現(xiàn)場污水處理排放設(shè)計；（4）、粉塵、噪音控制措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護；（5）、現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施；現(xiàn)場文明施工管理組織機構(gòu)及責任人。開工前，對工地圍擋、現(xiàn)場出入口等進行檢查驗收（1）、工地圍擋設(shè)置。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對圍擋形式、材質(zhì)，圍擋高度、圍檔底部封閉情況是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。圍擋不得用于擋土、承重；圍擋底部應(yīng)封閉不得有泥漿外泄；圍擋應(yīng)設(shè)專人保潔維護。施工區(qū)域與社會通道應(yīng)采用封閉警示亮化圍擋隔離，沿線應(yīng)設(shè)置提示、告示和警示等標志；工地標準圍擋（2）、施工現(xiàn)場出入口設(shè)置。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對施工現(xiàn)場主要出入口的門樓搭設(shè)及工程名稱和施工企業(yè)標識；工程各種標示牌設(shè)置；車輛沖洗臺設(shè)置及污水泥漿的清掃是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。對施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)加強日常巡查管理（1）、施工區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對施工現(xiàn)場的場區(qū)環(huán)境保潔；防護及警示標志設(shè)置；建筑材料、土方、工程渣土和建筑垃圾的堆放；施工產(chǎn)生的渣土、泥漿及廢棄物處置；揚塵治理措施是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。（2）、辦公區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對施工現(xiàn)場辦公室規(guī)范化布置、醫(yī)療保健急救措施等進行督促與控制監(jiān)理。（3）、生活區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對職工生活區(qū)消防安全；職工宿舍、淋浴間和廁所的設(shè)置與管理；食堂及就餐場所衛(wèi)生和防疫、生活用電系統(tǒng)、生活垃圾堆放與處置等進行督促與控制監(jiān)理。垃圾分類對揚塵防控、治污減排實施長效管理（1）、施工現(xiàn)場硬化與揚塵防治的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對施工現(xiàn)場出入口硬化措施、車輛沖洗臺設(shè)置及車輛沖洗管理；現(xiàn)場圍擋設(shè)置；場內(nèi)道路硬化；辦公、生活區(qū)域的硬化；存放物料場所及物料堆放；開挖土方、垃圾的處置與運輸；渣土及廢棄物的運輸與清理；粉狀建材的保管與使用；易產(chǎn)生粉塵施工工序的降塵措施等各方面加強施工現(xiàn)場的揚塵與環(huán)境污染監(jiān)理工作?，F(xiàn)場人工灑水降塵（2）、施工現(xiàn)場排水設(shè)施系統(tǒng)的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)的設(shè)置，包括排水管溝、化糞池、沉淀池以及最終排放的去處是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。（3）、噪音控制的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對易產(chǎn)生擾民噪音的施工工藝、方法，在機具使用上、作業(yè)時間段及手續(xù)審批等方面進行監(jiān)控。（4）、光污染控制的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應(yīng)重點對施工現(xiàn)場的夜間照明擾民、電焊弧光遮蔽措施進行有效控制。（5）、落實好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)的日常工作監(jiān)理工程師應(yīng)重點督促并檢查承包商安全保衛(wèi)制度的建立與運轉(zhuǎn)情況，以及承包商對職工進行的法紀和文明教育的情況?，F(xiàn)場材料覆蓋三、本工程安全控制的監(jiān)理工作措施我們在本工程項目建設(shè)的安全控制中，將采取的主要監(jiān)理工作措施有：審查預(yù)控；監(jiān)督與檢查；動態(tài)管理；及時發(fā)現(xiàn)隱患并嚴格處理；必要時報告主管部門等。審查預(yù)控（1）、對施工企業(yè)資質(zhì)、人員資格、機械證照的審查項目監(jiān)理機構(gòu)將認真審查施工單位（包括分包單位）的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等；審查項目經(jīng)理、安全管理員、特種作業(yè)人員的資格證；審查大型施工機械的檢驗檢測合格報告、政府部門備案手續(xù)。（2）、施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨傅膶彶楸O(jiān)理工程師將嚴格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨钢邪踩夹g(shù)措施是否符合國家法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)當組織專家論證。對現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查（1）、定期與不定期安全檢查：正常情況下，對施工單位安全落實情況定期每周一次安全檢查，必要時將縮短檢查周期。根據(jù)所收集內(nèi)部、外部信息，建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)部門的要求，隨時確定檢查的期限及檢查次數(shù)，組織開展不定期的安全監(jiān)理工作檢查。必要時邀請政府安監(jiān)部門現(xiàn)場指導檢查工作。（2）、旁站監(jiān)督：對容易引發(fā)重大安全事故的工序、部位，以及需要控制的重大危險源和不利環(huán)境因素，監(jiān)理機構(gòu)將指派相關(guān)監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)督。通過安全監(jiān)理旁站，督促承包商執(zhí)行和落實安全專項施工方案，采取有效措施控制危險源與不利的環(huán)境因素的影響。（3）、巡視檢查：作為日常安全監(jiān)理工作事務(wù)，項目實施過程，專職安全監(jiān)理人員必須根據(jù)承包商每天的工作內(nèi)容，對施工作業(yè)的所有部位進行巡視檢查，督促承包商控制人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促承包商進行糾正。安全隱患處理當發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，監(jiān)理人員應(yīng)判斷其嚴重程度，并立即向總監(jiān)理工程師報告。對于一般性的安全隱患，監(jiān)理機構(gòu)將簽發(fā)《安全、文明類通知單》，書面要求施工單位進行整改；對于情況嚴重的安全隱患，總監(jiān)應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并簽發(fā)《工程暫停令》書面指令施工單位執(zhí)行。施工單位整改結(jié)束，應(yīng)填報《工程復工報審表》，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢查驗收合格同意后，方可恢復施工。嚴重安全隱患，及時報告如施工單位拒不整改或不暫停施工，應(yīng)立即向建設(shè)單位和政府有關(guān)主管部門報告。向政府有關(guān)主管部門報告應(yīng)采取書面形式；事態(tài)緊急時應(yīng)先口頭報告再補書面報告。從而加大對施工單位的監(jiān)管力度，以減少質(zhì)量隱患的發(fā)生或進一步擴大。建立安全臺帳制度動態(tài)跟蹤管理根據(jù)安全監(jiān)督的要求，建立本工程安全臺帳制度，逐項檢查落實。尤其是對本工程的重大危險源將建立動態(tài)跟蹤管理臺帳。四、本工程安全控制重點難點的監(jiān)理措施本工程項目監(jiān)理機構(gòu)，須針對本工程特點、難點制定強有力的安全施工監(jiān)理控制措施，落實各項安全技術(shù)措施，有效杜絕各類安全隱患。最終實現(xiàn)本項目安全文明施工管理既定的監(jiān)理目標。對承包商的安全技術(shù)措施及安全專項方案的審查控制措施，主要從以下幾個方面進行。（1）、“程序性”審查控制對方案進行“程序性”審查主要是審查安全技術(shù)措施或安全專項施工方案的編制過程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序。①、先強調(diào)施工單位要編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨浮⒂秒姺桨?，批準后才能實施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人；當施工單位未編制時，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位編制并按規(guī)定先進行內(nèi)部審查，否則不同意施工。②、施工組織設(shè)計、危險性較大的專項施工方案一定要有施工單位（法人）的技術(shù)負責人審核批準。實行施工總承包的，對于專業(yè)承包單位的方案應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。③、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法中規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案還應(yīng)當由施工單位組織專家進行論證、審查。超過一定規(guī)模的危險性較大工程必須專家論證④、項目監(jiān)理機構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，符合要求后，總監(jiān)理工