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正文內(nèi)容

山東國稅全面推開營改增試點政策(編輯修改稿)

2024-10-29 03:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收款全款,待下個月申報期內(nèi)通過《增值稅預繳稅款表》進行申報并按照規(guī)定預繳增值稅。在申報當期增值稅時,不再將已經(jīng)預繳稅款的預收款通過申報表進行體現(xiàn),將來正式確認收入開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票時也不再進行紅字沖回。山東省《全面推開營改增試點政策指引》(一)中“關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預收款開票問題”的指引同時廢止。二、關于“已繳納營業(yè)稅未開具營業(yè)稅發(fā)票”問題23號公告中明確規(guī)定:“納稅人在地稅機關已申報營業(yè)稅未開具發(fā)票,2016年5月1日以后需要補開發(fā)票的,可于2016年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票”。上述規(guī)定的出臺明確了已繳納營業(yè)稅但未開具發(fā)票事宜如何銜接以及具體的時限要求,納稅人發(fā)生上述情形在開具普通發(fā)票時暫選擇“零稅率”開票,同時將繳納營業(yè)稅時開具的發(fā)票、收據(jù)及完稅憑證等相關資料留存?zhèn)洳?,在發(fā)票備注欄單獨備注“已繳納營業(yè)稅”字樣。秉持“對于征稅主體發(fā)生的一項應稅行為,不重復征稅”的原則,對適用上述情況開具的增值稅普通發(fā)票,不再征收增值稅,也不通過申報表體現(xiàn)。三、關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2016年4月30日前已在地稅機關申報繳納營業(yè)稅,正式銷售時增值稅發(fā)票開具問題房地產(chǎn)企業(yè)正式銷售時,為方便納稅人辦理房產(chǎn)過戶,避免出現(xiàn)“一套房產(chǎn)、兩張發(fā)票”的情形,在正式開具不動產(chǎn)發(fā)票時建議采取以下方式:(一)不動產(chǎn)已全額繳納營業(yè)稅,本次開票不涉及稅款補退此種情況參照本指引中上條“關于已繳納營業(yè)稅未開具營業(yè)稅發(fā)票問題”進行處理;(二)不動產(chǎn)已部分繳納營業(yè)稅,本次開票需要再征收增值稅此種情況暫可通過新系統(tǒng)中差額征稅開票功能進行開票。首先,錄入含稅銷售額(或含稅評估額),然后錄入扣除額。此處“扣除額”=該套房產(chǎn)已繳納營業(yè)稅金額/5%,系統(tǒng)自動計算稅額和不含稅金額,備注欄自動打印“差額征稅”字樣。在填報增值稅納稅申報表時,已征收營業(yè)稅對應的收入暫不通過申報表體現(xiàn),僅填報增值稅應稅收入。四、關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預收款范圍問題房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得的預收款包括定金、分期取得的預收款(含首付款、按揭款和尾款)和全款。誠意金、認籌金和訂金不屬于預收款。五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)允許扣除的土地價款范圍問題36號文規(guī)定,選擇適用一般計稅方法的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),以取得的全部價款和價外費用,扣除受讓土地時向政府部門支付的土地價款后的余額為銷售額。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為取得土地使用權支付的費用,包括土地出讓金、拆遷補償費、基礎設施配套費、征收補償款、開發(fā)規(guī)費、契稅、土地出讓金延期支付利息等。目前,符合扣除范圍的土地價款只有土地出讓金,扣除憑證為省級以上(含省級)財政部門監(jiān)(?。┲频呢斦睋?jù)。全面推開營改增試點政策指引(七)一、關于小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務代開專用發(fā)票問題近日,接部分納稅人和基層稅務機關反映,小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,申請在服務發(fā)生地代開增值稅專用發(fā)票時,對于差額計稅、全額代開等問題存有疑義。現(xiàn)就該問題明確如下:根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布〈納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2016年第17號)的規(guī)定,小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額,按照3%的征收率計算應預繳稅款,即差額計稅。同時,不能自行開具增值稅發(fā)票的,可向建筑服務發(fā)生地主管國稅機關按照其取得的全部價款和價外費用申報代開增值稅發(fā)票,即全額代開。按照上述規(guī)定,小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,應在建筑服務發(fā)生地按差額計稅預繳稅款,并可在建筑服務發(fā)生地主管國稅機關申報代開增值稅專用發(fā)票。但目前在操作層面存在兩個問題:一是計稅與開票不銜接,差額計稅,全額代開,意味著實際預繳稅款并不等于代開發(fā)票上注明的稅款。而目前操作中,代開專票時,需要全額繳稅后方可全額代開。二是預繳與代開不銜接。在提交《增值稅預繳稅款表》時,需要繳納應預繳稅款,同時在代開增值稅專用發(fā)票時也要先繳稅后開票,造成重復征稅。對于上述問題,待綜合征管軟件升級到位后即可解決。為便于納稅人操作,避免出現(xiàn)重復征稅問題,在綜合征管軟件升級到位之前,可暫按以下原則把握:小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,在建筑服務發(fā)生地預繳稅款后,需要開具增值稅專用發(fā)票的,暫回機構所在地主管國稅機關申請代開。對于在機構所在地代開專用發(fā)票形成的多繳稅款,按照征管法等有關規(guī)定,在機構所在地主管國稅機關辦理抵繳或退稅。二、小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務享受小微企業(yè)免征增值稅政策問題(一)根據(jù)《國家稅務總局關于明確營改增試點若干征管問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第26號)第三條規(guī)定,適用增值稅差額征收政策的增值稅小規(guī)模納稅人,以差額前的銷售額確定是否可以享受3萬元(按季納稅9萬元)以下免征增值稅政策。因此,小規(guī)模納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,應以在建筑服務發(fā)生地取得的全部價款和價外費用,確定是否可以享受3萬元(按季納稅9萬元)以下免征增值稅政策。(二)是否享受3萬元(按季納稅9萬元)以下免征增值稅政策,雖然應以增值稅納稅主體來判定,也就是在機構所在地申報時,才能判定是否享受。但由于小規(guī)模納稅人跨(縣、區(qū))提供建筑服務,在建筑服務發(fā)生地預繳稅款時,難以判定該納稅人在機構所在地申報時,是否符合小微企業(yè)免稅條件。一旦能夠符合免稅條件,在建筑服務發(fā)生地預繳的稅款將難以處理。本著有利于納稅人,有利于國家小微企業(yè)政策落實的原則,對于小規(guī)模納稅人跨(縣、區(qū))提供建筑服務的,在建筑服務發(fā)生地取得的全部價款和價外費用,按月不超過3萬元(按季納稅9萬元)的,暫不在建筑服務發(fā)生地預繳稅款,回機構所在地主管稅務機關進行納稅申報,按照申報銷售額來確定是否享受小微企業(yè)免征增值稅政策。三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已交營業(yè)稅補開發(fā)票問題納稅人在地稅機關已申報營業(yè)稅未開具發(fā)票,2016年5月1日以后需要補開發(fā)票的,可于2016年12月31日之前開具增值稅普通發(fā)票(稅務總局另有規(guī)定的除外)。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目,其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機關申報繳納營業(yè)稅的預收款,未開具營業(yè)稅發(fā)票的,可以開具增值稅普通發(fā)票,并且不受上述條款時間的限制。四、轉租不動產(chǎn)適用簡易計稅方法問題轉租人于2016年4月30日前租入不動產(chǎn),于2016年5月1日之后進行轉租,視為將2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)對外出租,收取的租金可以選擇適用簡易計稅方法計算繳納增值稅。五、其他個人采取預收款形式出租不動產(chǎn)享受小微企業(yè)免征增值稅政策問題其他個人采取預收款形式出租不動產(chǎn),取得的預收租金收入,可在預收款對應的租賃期內(nèi)平均分攤,分攤后月租金收入不超過3萬元的,可享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策。鑒于根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策,執(zhí)行期限為2017年12月31日止。為此,對于租賃期較長,在2017年12月31日之后對應的租金收入,應該規(guī)定計算繳納增值稅。例如:納稅人(其他個人)于2016年1月1日將不動產(chǎn)對外出租,收取預收款300萬元,租賃期為10年,則2016年1月1日至2017年12月31日2年對應的租金收入免征增值稅,2018年1月1日至2025年12月31日8年對應的租金收入按規(guī)定計算繳納增值稅。六、關于人防車位計稅問題對于出售沒有獨立產(chǎn)權的車位或儲藏間,雖然購買方并未取得完全的占有權、使用權、收益權、處置權,但本著實質(zhì)重于形式的原則,并從尊重交易雙方習慣出發(fā),可暫按照出售不動產(chǎn)進行處理。七、建筑分包合同老項目的判斷問題納稅人提供的建筑分包服務,在判斷是否是老項目時,以總包合同為準,如果總包合同屬于老項目,分包合同也屬于老項目。例如:一個項目甲方與乙方簽訂了合同,建筑工程施工許可證上注明的開工日期在2016年4月30日前,5月1日之后,乙方又與丙方簽訂了分包合同,則丙方可以按照建筑工程老項目選擇適用簡易計稅方法。八、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總分機構之間土地價款扣除問題房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以總機構的名義競拍土地,并支付土地價款,交由分支機構開發(fā),則相關的土地價款允許按照政策規(guī)定在分支機構進行扣除。九、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“買房送裝修、送家電”征稅問題房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售住房贈送裝修、家電,作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一種營銷模式,其主要目的為銷售住房。購房者統(tǒng)一支付對價,可參照混合銷售的原則,按銷售不動產(chǎn)適用稅率申報繳納增值稅。十、鋼構等企業(yè)混合銷售問題既從事鋼結構等的生產(chǎn)銷售,又提供安裝、工程等建筑服務,判斷其是否屬于混合銷售應該把握兩個原則:一是其銷售行為必須是一項,二是該項行為必須即涉及服務又涉及貨物。因此,對于鋼構等企業(yè),如果施工合同中分別注明鋼構價款和設計、施工價款的,分別按照適用稅率計算繳納增值稅;如果施工合同中未分別注明的,對于鋼構生產(chǎn)企業(yè)應按照銷售貨物計算繳納增值稅,對于建筑企業(yè)購買鋼構進行施工應按照建筑服務計算繳納增值稅。十一、酒店業(yè)視同銷售問題酒店住宿的同時,免費提供餐飲服務(以早餐居多)、礦泉水、水果、洗漱用品等,作為酒店的一種營銷模式,消費者統(tǒng)一支付對價,不列為視同銷售范圍,不需另外組價征收,按酒店實際收取的價款,依適用稅率計算繳納增值稅;對于酒店明碼標價提供的餐飲服務、櫥窗內(nèi)銷售物品、房間內(nèi)餐飲迷你吧等,應分別核算銷售額,按適用稅率計算繳納增值稅。十二、金融機構個人實物黃金業(yè)務納稅期限問題根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第四十七條的規(guī)定,以1個季度為納稅期限的規(guī)定適用于小規(guī)模納稅人、銀行、財務公司、信托投資公司、信用社,以及財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他納稅人。對于選擇按季申報的金融機構,開展個人實物黃金交易業(yè)務,可一并按季進行納稅申報。十三、旅游服務差額扣除憑證問題試點納稅人提供旅游服務,可以選擇以取得的全部價款和價外費用,扣除向旅游服務購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為銷售額。對于將返程火車票、飛機票等交通費發(fā)票原件交給購買方,導致旅游企業(yè)無法以原件作為扣除憑證的情況,可以以上述交通費發(fā)票復印件(購買方簽字確認)作為差額扣除憑證。對于無法收回的交通費等發(fā)票,不再開具增值稅發(fā)票。十四、購入農(nóng)產(chǎn)品抵扣問題根據(jù)現(xiàn)行政策,現(xiàn)將購入農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣問題梳理如下:(一)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額,準予從銷項稅額中抵扣。(二)從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額,準予從銷項稅額中抵扣。(三)農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票,可以按規(guī)定計算抵扣進項稅額。(2)根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于農(nóng)民專業(yè)合作社有關稅收政策的通知》(財稅[2008]81號),對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社銷售免稅農(nóng)產(chǎn)品開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票,可以按規(guī)定計算抵扣進項稅額。(1)納稅人批發(fā)零售蔬菜、鮮活肉蛋等免稅農(nóng)產(chǎn)品開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票,不得計算抵扣進項稅額。(2)對不享受免稅政策的批發(fā)、零售納稅人,依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務機關代開的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票,可以計算抵扣進項稅額。(四)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票。增值稅一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,可以使用國稅機關監(jiān)制的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,按照現(xiàn)行規(guī)定計算抵扣進項稅額。根據(jù)《山東省國家稅務局普通發(fā)票監(jiān)控管理辦法》,納稅人收購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應嚴格按規(guī)定開具農(nóng)
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