對基層進一步落實兩個責任的思考(編輯修改稿)
2024-10-29 03:25 本頁面
【文章內容簡介】 教育的重要內容，不斷加強反面警示教育，堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，堅持把懲防體系建設貫穿到黨風廉政制度建設之中，加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位的廉政風險防控，進一步強化權力運行的制約和監(jiān)督，切實做到以制度管人、管事、管權。扎實推進個人重大事項申報制、違紀責任追究制、黨風廉政建設“一票否決”制等制度的全面落實。扎實開展廉政教育，采取集中培訓、分散自學、知識測試、專題講座、警示教育等多種方式，深化對落實黨風廉政建設責任制重要性、必要性的認識，提高遵章守紀意識，增強廉政勤政意識。，嚴格責任追究。一是建立科學的考核機制。建立健全考核預告和考核結果運用制度，將黨風廉政建設責任制的考核情況進行公開，并作為干部選拔任用、評先表彰的依據；二是建立動態(tài)的管理機制。把一些廉政風險較大、工作比較薄弱、群眾滿意度較低的部門確定為重點對象，加大對這些部門的監(jiān)督力度；三是完善對“一把手”的監(jiān)督機制。進一步明確同級監(jiān)督的權力和責任，促使黨組成員特別是“一把手”主動向同級紀檢部門報告自身廉潔自律情況、抓黨風廉政責任制等情況；四是落實嚴格的責任追究制度。對審計檢查、上級檢查、執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題要在一定范圍內通報并對問題責任人進行處罰，做到“真兌現(xiàn)、硬掛鉤”，堅持有錯必糾、有責必問。，轉換監(jiān)督方式。理順關系就是堅守責任擔當，明確職責定位，有條件的盡量不分管其他業(yè)務工作，確保專司監(jiān)督職責，突出抓好主業(yè)，做到不越位、不缺位、不錯位。建議加強紀檢監(jiān)察派駐機構管理，明確派駐人員的行政關系，從組織形式上實現(xiàn)與同級行政部門的分離，提高紀檢監(jiān)察部門（審計）監(jiān)督效能?；鶎有屑o檢監(jiān)察部門要進一步轉換監(jiān)督檢查的方式，堅持抓早抓小，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置問題的機制，堅持問題導向，做到有疑點就有監(jiān)督，哪里容易出問題，監(jiān)督就跟到哪里。第三篇：淺析基層黨委紀委如何落實“兩個責任”淺析基層黨委紀委如何落實“兩個責任”淺析基層黨委紀委如何落實“兩個責任”基層黨委紀委是落實“兩個責任”最為具體的實踐者，是“守土有責”的重要一關，能否把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接關乎“兩個責任”的落實到位。現(xiàn)在，筆者就基層黨委紀委如何落實“兩個責任”，談幾點看法。一、基層黨委紀委落實“兩個責任”不力的主要表現(xiàn)一是思想認識不到位。一些基層黨委負責人認為落實黨風廉政建設責任制主要是紀委的工作，黨委只需要提提要求、聽聽匯報即可。有些黨委負責人把“一崗雙責”的要求僅僅理解為自己作為班子負責人帶頭廉潔自律，對部下卻要求不嚴。還有一些基層黨委負責人認為紀委查辦腐敗案件會影響本地經濟發(fā)展，不重視、不理解、不支持紀委查辦案件。同時，基層紀委監(jiān)督責任意識淡化，缺乏責任擔當，導致其自身監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)荒廢。二是主體責任不明確。一些基層黨委對“兩個責任”認識不到位、工作不到位，往往還是以紀委的監(jiān)督責任來代替黨委的主體責任，或者由紀委來包辦黨委的主體責任，存在定位不準、責任不清等問題。落實責任制也僅僅停留在發(fā)個分工文件、簽個責任狀等老一套上，缺乏創(chuàng)新。考核往往交由同級紀委實施，黨委的領導僅限于開會部署、聽取匯報、帶隊檢查，執(zhí)行和推動責任制落實的具體工作仍多由紀委負責，落實責任制仍然處于“黨委掛帥、紀委出征”的狀態(tài)。三是監(jiān)督責任有弱化現(xiàn)象。紀委工作重心往往在組織協(xié)調和具體任務落實上，對追究問責工作投入精力不夠。一些基層紀委開展責任追究面臨較大壓力和阻力，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、難以追究的現(xiàn)象。即使進行責任追究，手段也僅僅限于通報批評、誡勉談話和內部處理，較少給予黨政紀處分。對所轄部門或單位“三重一大”事項集體決策制度監(jiān)督檢查不力。四是落實責任的方法簡單。多年來，基層黨委紀委貫徹落實責任制的主要模式是：年初開會部署，年中下發(fā)文件責任分解，年終檢查考核。結合所在地方、部門和單位，實際制定的具有操作性的辦法不多。落實途徑被動單一，難以充分調動領導班子及其成員履行責任的主動性、積極性。貫徹實施的手段也較為落后，工作方式上仍停留在“以文件落實文件、以會議貫徹會
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