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正文內(nèi)容

大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變(編輯修改稿)

2024-10-29 01:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。力求實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社“合作有組織、辦公有機構(gòu)、經(jīng)營有場地、運作有章程、政府有扶持、風(fēng)險有補償、營銷有網(wǎng)絡(luò)”。三是抓指導(dǎo)。要從農(nóng)村實際出發(fā),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向出發(fā),根據(jù)農(nóng)村專業(yè)合作社的生存和發(fā)展條件,指導(dǎo)群眾自愿組建有現(xiàn)實需要、有生存條件、有發(fā)展空間的或大、或小、或綜合、或?qū)R坏膶I(yè)合作社,避免一轟而起,一轟而下。特別要注意對專業(yè)合作社發(fā)起人的收集、培養(yǎng)和激勵,促進其脫穎而出。通過具體指導(dǎo),促進專業(yè)合作社的健康、快速發(fā)展。四是抓服務(wù)。在促進專業(yè)合作社、公司、協(xié)會等專業(yè)合作社發(fā)展方面,縣委、縣政府要給予必要的支持??h委、縣政府根據(jù)經(jīng)濟承受能力,適當出臺扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)文件政策,稅務(wù)部門要對農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入暫免征收企業(yè)所得稅;對銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)分級、整理、初加工、包裝、加貼品牌商標等不改變農(nóng)產(chǎn)品形狀的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅;對從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)和畜禽防治等業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。農(nóng)民專業(yè)合作組織銷售其社員生產(chǎn)和初加工農(nóng)畜產(chǎn)品,視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷。農(nóng)民專業(yè)合作組織所辦的加工、流通等企業(yè),凡符合稅收優(yōu)惠政策的,應(yīng)享受稅收減免政策。公安交管部門對農(nóng)民專業(yè)組織運銷農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)優(yōu)先發(fā)放“綠色通道”通行證。五是抓完善。要及時關(guān)注專業(yè)合作社的運行動態(tài),幫助其解決困難,完善機制,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以促進專業(yè)合作社不斷成熟,科學(xué)整合,加快發(fā)展。要先發(fā)展、后規(guī)范,邊發(fā)展、邊規(guī)范,在發(fā)展中求規(guī)范;對己有一定基礎(chǔ)條件的合作組織,要積極引導(dǎo)其向?qū)嶓w化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,并逐步建立和完善自我發(fā)展機制、利益分配機制、風(fēng)險調(diào)節(jié)機制和民主管理機制,促其再上新臺階,從而真正做到多形式、多層次、多領(lǐng)域發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不斷提高其市場銷售能為,拓展服務(wù)內(nèi)容,擴大影響范圍,吸引更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作組織。第三篇:淺談大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)民增收淺談大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)民增收大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同致富的重要途徑。今年的中央一號文件強調(diào),要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設(shè)行動,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助。江蘇省農(nóng)村工作會議也要求大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,不斷提高覆蓋率和帶動力。近年來,市牢固確立“支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就是支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)思想,始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為解決“三農(nóng)”問題的切入點來抓,扎實推進“農(nóng)村合作經(jīng)濟組織全覆蓋工程”,實現(xiàn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織成功轉(zhuǎn)型,為構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長效機制注入了新的活力。2009年,市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7620元,增長11%,增幅高于江蘇省平均水平,絕對數(shù)繼續(xù)保持蘇北領(lǐng)先,為市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越奠定了較好的基礎(chǔ)。市農(nóng)民專業(yè)合作組織起步較早、基礎(chǔ)較好,但不少農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展存在松散型和社團性的專業(yè)協(xié)會偏多、工商部門登記率偏低、還不具備真正的市場主體資格等問題?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后,市積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人和村級集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織、基層供銷社等組織,牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,努力擴大合作組織覆蓋面,使農(nóng)民專業(yè)合作社有了突破性發(fā)展。2009年,市新增農(nóng)民專業(yè)合作組織1437個,總數(shù)達4169個,位居江蘇省前列。其中農(nóng)民專業(yè)合作社3509個,%%。農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的增加,有效改變了市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的構(gòu)成,所覆蓋的范圍越來越廣,農(nóng)民專業(yè)合作社已成為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的主導(dǎo)形式。針對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,市在先行試點的基礎(chǔ)上,在有一定規(guī)模的合作社設(shè)立黨支部,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把專業(yè)合作社黨組織的組建與培育專業(yè)特色村相結(jié)合、與帶動農(nóng)民增收致富相結(jié)合,實行黨支部的政治優(yōu)勢與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢疊加,增強基層黨組織凝聚力,增添經(jīng)濟發(fā)展活力。鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)儲巷村黨支部牽頭成立柳編合作社,黨支部和合作社一班人帶領(lǐng)全村200多農(nóng)戶及鄰村的3000多人從事柳編加工,產(chǎn)品銷往歐美、東南亞等20多個國家和地區(qū),年創(chuàng)匯200多萬美元,較好地帶動了農(nóng)民增收致富。大縱湖、北龍港、樓王三鎮(zhèn)黨委憑借區(qū)域特色水產(chǎn)資源,打破鎮(zhèn)、村界限,建立水產(chǎn)類養(yǎng)殖“黨支部+合作社”16家,村集體年發(fā)包收入達1250萬元。推進農(nóng)民資金互助合作從基層自發(fā)向試點引導(dǎo),邊發(fā)展邊規(guī)范轉(zhuǎn)變是市這些年來重點抓的一項重要工作。為解決農(nóng)民生產(chǎn)生活資金瓶頸問題,市探索農(nóng)村融資新渠道,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)和支持農(nóng)民開展資金互助合作。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本原則和有關(guān)規(guī)定,市銀監(jiān)部門在總結(jié)阜寧縣碩集鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)組建合作社、開展內(nèi)部資金融通服務(wù)做法的基礎(chǔ)上,選擇亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)開展興辦農(nóng)民資金互助合作社試點,開展內(nèi)部資金互助服務(wù)。2007年這項試點在全市擴大到16家,2008年試點發(fā)展到67家,目前全市已發(fā)展到109家,入社農(nóng)戶達96700戶,其中60%投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,30%投入到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目,10%投入到農(nóng)民生活急需項目。從試點情況看,全市農(nóng)民資金互助合作社總體運行平穩(wěn),風(fēng)險可控,在一定區(qū)域范圍和程度上為服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮了積極作用,發(fā)展勢頭較好。作為一種新的經(jīng)濟組織形式,農(nóng)民專業(yè)合作社有其內(nèi)在的運行規(guī)則。今后一段時期,市將繼續(xù)以促進農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點,以服務(wù)農(nóng)民為己任,按照“增量擴面、規(guī)范提質(zhì)、做大做強”的要求,提升廣泛性,積極爭創(chuàng)一批農(nóng)村合作經(jīng)濟組織全覆蓋鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,到2012年基本實現(xiàn)農(nóng)戶和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。提升規(guī)范性,確保農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊率達到100%,不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)水平。提升普惠性,把立足點放在讓農(nóng)民得到更多實惠上,對合作組織成員實行多形式、多環(huán)節(jié)的讓利、分紅和返利,保障每個成員享受到更多的合作利益。提升功能性,完善內(nèi)部運行機制,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中放大合作社應(yīng)有的功能,實現(xiàn)新的更大的作為。第四篇:柳林鄉(xiāng)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社柳林鄉(xiāng)大力發(fā)展農(nóng)民專
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