【文章內(nèi)容簡介】 展的良好環(huán)境，廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的社會影響。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方興未艾，《中國農(nóng)民合作社》雜志創(chuàng)刊恰逢其時。希望《中國農(nóng)民合作社》始終堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，把黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及時傳遞給合作社及其成員；始終堅(jiān)持正確的辦刊宗旨，唱響主旋律，廣泛交流各地合作社發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造有利的輿論氛圍；始終堅(jiān)持正確的辦刊方針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，全面客觀反映農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的生動實(shí)踐。要努力把雜志辦成宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社政策法規(guī)的主陣地，展示農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成就的大舞臺，傳播農(nóng)民專業(yè)合作社基本知識的新天地，開展農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究的百花園，為農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。積極發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，蘊(yùn)藏著巨大潛力，孕育著無限希望。我相信，有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，有國家的法律保障，有社會各界的關(guān)心支持，有廣大農(nóng)民群眾的積極參與，我國農(nóng)民專業(yè)合作社一定能夠雨后春筍般茁壯成長，一定能夠引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾奔向更加美好燦爛的未來。第三篇：關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展若干政策的意見關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展若干政策的意見吉辦發(fā)[2009]38號為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下政策意見。一、鼓勵創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社1．發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社必須堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基本制度不動搖，堅(jiān)持農(nóng)民自主自愿，堅(jiān)持突出專業(yè)合作，堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2．鼓勵支持農(nóng)村能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)戶、專業(yè)協(xié)會、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)分流人員和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、基層農(nóng)技推廣部門、基層供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。、從事與農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團(tuán)體，均可申請加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民成員至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，企業(yè)、事業(yè)單位或社會團(tuán)體成員不得超過一個，成員總數(shù)二十人以上的，企業(yè)、事業(yè)單位或社會團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。，自主選擇國家沒有禁止或限制性規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、信息服務(wù)等經(jīng)營范圍。，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)市場競爭能力。，其成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價出資，由全體成員評估作價。申請人提交申請材料齊全的，工商部門要及時辦理登記注冊。辦理登記不收取任何費(fèi)用。、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工類農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及到的前置審批手續(xù)免收所有費(fèi)用。、質(zhì)監(jiān)等部門要采取費(fèi)用減免等措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理銀行開戶、機(jī)構(gòu)代碼證等提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二、加大項(xiàng)目資金扶持力度，增加財(cái)政投入。省級財(cái)政每年要在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。2010年省級財(cái)政安排扶持資金2000萬元，以后隨財(cái)力增長逐步增加。市、縣兩級財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。，可優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田基本建設(shè)、小型水利工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村信息網(wǎng)、“一村一品”、棚膜經(jīng)濟(jì)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目在符合條件情況下，要優(yōu)先向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。三、強(qiáng)化金融信貸支持圍，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門共同對轄內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社逐一建立信用檔案。省農(nóng)村信用聯(lián)社要加快建立和完善符合農(nóng)民專業(yè)合作社特點(diǎn)的信用評價體系。對于獲得縣級以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號或受到政府和相關(guān)部門表彰獎勵以及投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民專業(yè)合作社，可適當(dāng)提高相應(yīng)的信用資質(zhì)評級檔次。對信用等級較高的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)在同等條件下實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化的正向激勵機(jī)制，同時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)際周期和貸款用途，合理確定貸款期限，允許跨使用貸款。，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款管理模式由“零售型”向“批發(fā)型”轉(zhuǎn)變。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)市場細(xì)分，提高支持發(fā)展精細(xì)化水平，對處于起步階段的各類農(nóng)民專業(yè)合作社主要采取向合作社成員及與合作社建立穩(wěn)定購銷關(guān)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，幫助合作社逐步形成扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；對于發(fā)展層次較高、經(jīng)營效益較好、輻射帶動能力較強(qiáng)、信用狀況良好的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，要予以重點(diǎn)支持，積極滿足必要的資金需求。鼓勵把對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信結(jié)合起來，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立農(nóng)業(yè)貸款綠色通道。對資金需求量較大的，可運(yùn)用政府風(fēng)險金擔(dān)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保等抵押擔(dān)保方式給予資金支持。對于遭受自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е沦J款拖欠的，可按照商業(yè)原則適當(dāng)延長貸款期限，并根據(jù)需要適當(dāng)追加貸款投入，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展。，在有效控制信貸風(fēng)險的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的信用貸款發(fā)放。鼓勵進(jìn)一步探索擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社申請貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，創(chuàng)新各類符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權(quán)利以及農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款品種。對于農(nóng)民專業(yè)合作社以獨(dú)立法人名義申請貸款的，可由其成員提供聯(lián)保。對農(nóng)民專業(yè)合作社成員個人申請貸款的，可采取合作社內(nèi)封閉聯(lián)?；蛴珊献魃缣峁┬庞脫?dān)保方式。，優(yōu)先選擇在農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上開展組建農(nóng)村資金互助社的試點(diǎn)工作。允許符合條件的農(nóng)村資金互助社按商業(yè)原則從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社借助擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等相關(guān)農(nóng)村市場主體作用，擴(kuò)大成員融資的擔(dān)保范圍和融資渠道，提高融資效率。有條件的市（州）和縣級人民政府可采取市場化運(yùn)作方式建立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民專業(yè)合作社信貸投入的持續(xù)增加和金融服務(wù)的持續(xù)改善。省對已設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和委托現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的市（州）、縣（市、區(qū)），在財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵商業(yè)保險公司結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)，開發(fā)有針對性的保險產(chǎn)品，積極為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)提供各類保險服務(wù)。探索建立金融信貸、政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)民專業(yè)合作社“三位一體”的貸款保險模式。四、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。，免征印花稅。、排灌、病蟲草鼠害防治、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治的業(yè)務(wù)收入，免征營業(yè)稅。、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社屬于企業(yè)所得稅納稅人的，在一個納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社從事糧食作物生產(chǎn)、種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林產(chǎn)品采集（包括采收、整理、篩選、貯藏、包裝）的所得，按照《企業(yè)所得稅法》的具體規(guī)定予以減征或者免征該企業(yè)所得稅。、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅。農(nóng)民專業(yè)合作社依法整治和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅10年。