【文章內(nèi)容簡介】 且審核系統(tǒng)沒有提示疑點的，審核崗應傳遞至復審崗復審。審核系統(tǒng)提示疑點的，審核崗應按本規(guī)范第二十二條至第二十五條的規(guī)定核對出口企業(yè)申報退（免）稅時提供的相關資料，經(jīng)核對可以排除疑點的，在審核系統(tǒng)中簽署同意通過的意見并將審核結果傳遞至復審崗；經(jīng)核對無法排除疑點的，應填寫《審核疑點業(yè)務處理表》（附件3），連同有關資料傳遞至調(diào)查評估崗。對一類出口企業(yè)申報的出口退（免）稅，審核系統(tǒng)未提示涉及預警風險信息的，應直接傳遞至核準崗。同時，對該批出口退（免）稅申報數(shù)據(jù)按相關審核規(guī)定處理。第二十二條 審核崗對審核系統(tǒng)提示疑點的出口退（免）稅申報，重點審核以下內(nèi)容：（一）免退稅申報?！?19 — （包括出口貨物報關單電子信息，下同）的商品名稱與增值稅專用發(fā)票的商品名稱不一致的，應根據(jù)出口企業(yè)申報的情況說明，判斷不一致原因是否為同一貨物的多種零部件合并報關為同一商品或屬于其他應當相符的情形。，應根據(jù)出口企業(yè)申報的計量單位折算標準進行折算，確認是否為同一貨物的多種零部件合并報關為同一商品。，需審核增值稅專用發(fā)票的商品名稱、計量單位、數(shù)量與出口貨物報關單相關內(nèi)容是否相符。（消費稅）專用繳款書、消費稅專用繳款書或分割單申報退稅的，應核對繳款書與出口貨物報關單的商品代碼、商品名稱、數(shù)量、計量單位是否相符（因海關調(diào)整稅則號導致進口、出口商品代碼不符的，視同相符）。 — 20 — 庫中的商品代碼不符但與出口貨物報關單的出口商品代碼相符的，應核對出口企業(yè)申報的《海關出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對應表》是否準確，是否屬于海關在出口貨物的申報日期和出口日期之間調(diào)整商品代碼的情形。，應核對增值稅專用發(fā)票的銷貨單位是否與企業(yè)申報的海關書面證明內(nèi)容相符。（二）免抵退稅申報。，但與相應出口貨物報關單或《代理出口貨物證明》的離岸價不一致的，應根據(jù)出口企業(yè)申報的《出口貨物離岸價差異原因說明表》等相關資料確定其是否合理。，但與出口貨物報關單的出口商品代碼相符的，應核對企業(yè)申報的《海關出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對應表》是否準確，是否屬于海關在出口貨物的申報日期和出口— 21 — 日期之間調(diào)整商品代碼的情形。（三）適用增值稅零稅率應稅服務申報。、港澳臺運輸服務申報記錄，核對以下內(nèi)容：（1）是否符合增值稅零稅率應稅服務規(guī)定的范圍。（2）申報的應稅服務收入是否小于等于該申報記錄所對應的載貨（或載客）艙單或其他能夠反映收入原始構成的單據(jù)憑證上記載的國際運輸、港澳臺運輸服務收入。（3）采用期租、程租和濕租方式租賃交通運輸工具用于國際運輸服務和港澳臺運輸服務的，核對其合同或協(xié)議，申報退（免）稅的企業(yè)是否符合適用增值稅零稅率應稅服務的規(guī)定。2．提供航天運輸服務的，核對企業(yè)所申報的航天運輸服務是否符合規(guī)定的范圍；屬于企業(yè)外購航天器、相關貨物以及接受發(fā)射運行保障服務的，還應核對購進的貨物服務成本是否已確認對應收入，申報退稅的進項憑證上所列貨物服務名稱與合同或合同對應的項目清單是否一致；屬于在軌交付空間飛行器及相關貨 — 22 — 物的，應核對企業(yè)購進的貨物成本是否已經(jīng)確認相應收入，申報退稅的進項憑證上所列貨物名稱與合同或合同對應的項目清單是否一致。、設計服務、廣播影視節(jié)目（作品）的制作和發(fā)行服務、技術轉讓服務、軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統(tǒng)服務、業(yè)務流程管理服務、合同標的物在境外的合同能源管理服務、離岸服務外包業(yè)務的，核對以下內(nèi)容：（1）申報的增值稅零稅率應稅服務是否符合適用增值稅零稅率應稅服務規(guī)定。（2）增值稅零稅率應稅服務合同簽訂的對方是否為境外單位。（3）增值稅零稅率應稅服務收入的支付方是否為與之簽訂增值稅零稅率應稅服務合同的境外單位。對跨國公司的成員公司申報退（免）稅時提供的收款憑證是銀行出具給跨國公司資金集中運營（收付）公司的，應要求企業(yè)補充提供中國人民銀行或國家外匯管理局的批準文件，且企業(yè)提供的收款憑證應符合相關規(guī)— 23 — 定。（4）申報的增值稅零稅率應稅服務收入是否小于或等于從與之簽訂增值稅零稅率應稅服務合同的境外單位取得的收款金額；大于收款金額的，應核對企業(yè)補充提供的書面說明材料及相應的證明材料是否合理。（5）外貿(mào)企業(yè)外購應稅服務出口的，除應符合上述規(guī)定外，其申報退稅的進項稅額還應與增值稅零稅率應稅服務對應。第二十三條 審核崗對審核系統(tǒng)提示的視同出口貨物及對外提供加工修理修配勞務等出口退（免）稅業(yè)務，除按本規(guī)范第二十二條的要求審核外，還應按以下要求審核出口企業(yè)提供的相關資料：（一）向海關報關進入特殊區(qū)域并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)耗用的列名原材料，應核對出口貨物報關單的“標記嘜碼及備注”欄是否有《海關特殊監(jiān)管區(qū)域不征收出口關稅及退稅貨物審批表》編號。（二）銷售中標機電產(chǎn)品的，應核對銷售機電產(chǎn)品的普通發(fā) — 24 — 票（生產(chǎn)企業(yè)提供）、購進貨物的增值稅專用發(fā)票或海關進口增值稅專用繳款書（外貿(mào)企業(yè)提供）記載的貨物名稱、計量單位、數(shù)量與中標證明通知書、供貨合同、發(fā)貨單與收貨清單上記載的設備名稱、計量單位、數(shù)量是否相符。申報退稅的機電產(chǎn)品，如屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》范圍，應按規(guī)定不予退稅。（三）銷售給海上石油天然氣開采企業(yè)的海洋工程結構物，應核對銷售的海洋工程結構物是否與合同記載貨物名稱相符；申報表“備注”欄填寫的購貨企業(yè)名稱與普通發(fā)票、購銷合同上記載的購貨企業(yè)名稱是否相符。（四）銷售給外輪、遠洋國輪的貨物，應核對購進貨物的增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書與出口發(fā)票的貨物名稱、計量單位、數(shù)量是否相符；出口發(fā)票是否經(jīng)外輪、遠洋國輪船長簽名。（五）生產(chǎn)并銷售給國內(nèi)和國外航空公司國際航班的航空食品，應核對企業(yè)配餐合同與送貨清單上記載的貨物名稱、計量單— 25 — 位、數(shù)量、金額是否相符；送貨清單是否有國際航班乘務長簽名；配餐計劃表與送貨清單上記載的航班號是否相符；航班號是否為國際航班。（六）對外提供加工修理修配勞務，應核對以下內(nèi)容： 、對外修理修配合同、出口發(fā)票的貨物名稱、計量單位、數(shù)量、金額是否相符。，應核對《增值稅納稅申報表》是否分別申報國內(nèi)、國外飛機維修業(yè)務的進項稅額，未分別申報或者申報不準確的，主管國稅機關應按照有關規(guī)定進行核定；同時，應核對維修工作單、出口貨物報關單、出口發(fā)票的貨物名稱、計量單位、數(shù)量、金額是否相符。，應核對出口貨物報關單“標記嘜碼及備注”欄的被修理船舶名稱是否與修理修配合同上的修理船舶名稱相符。（七）生產(chǎn)企業(yè)出口的視同自產(chǎn)貨物以及列名生產(chǎn)企業(yè)出口的非自產(chǎn)貨物，屬于消費稅應稅消費品的，應核對以下內(nèi)容：— 26 — 、海關進口消費稅專用繳款書申報退稅的，其貨物名稱、計量單位、數(shù)量與出口貨物報關單的相關內(nèi)容是否相符。，其代扣代收稅款憑證上記載的貨物名稱、計量單位是否與企業(yè)申報的數(shù)據(jù)相符。（八）出口已使用過的設備，應審核設備進項稅額是否有主管國稅機關征稅部門出具的進項稅額未抵扣證明；計稅依據(jù)是否與《出口已使用過的設備退稅申報表》中的折余價值一致。（九）為國外（地區(qū)）企業(yè)的飛機（船舶）提供航線維護（航次維修）的，應核對維修單據(jù)是否有航班機長或外輪船長簽字；《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》“備注”欄的國外（地區(qū)）企業(yè)名稱、航班號（船名）是否與維修合同、出口發(fā)票、國外（地區(qū)）企業(yè)的航班機長或外輪船長簽字確認的維修單據(jù)相符；發(fā)票上的企業(yè)名稱與維修單據(jù)上的企業(yè)名稱是否相符。（十）用于境外投資的出口貨物，應核對出口企業(yè)是否提供商務部及其授權單位批準其在境外投資的文件副本。（十一）對外承包工程項目的出口貨物，應核對出口企業(yè)是否有對外承包工程合同；屬于分包的，是否有分包合同（協(xié)議），是否由承接分包的出口企業(yè)申請退（免）稅。（十二）輸入特殊區(qū)域的水電氣，應核對《購進自用貨物退稅申報表》上的付款憑證號碼是否與支付水、電、氣費用的銀行結算憑證號一致；銀行結算憑證復印件是否與原件相符。（十三）通過保稅區(qū)倉儲企業(yè)報關離境的出口貨物，應核對出口貨物備案清單的出口日期是否超過規(guī)定的退（免）稅申報期限。備案清單的商品代碼、商品名稱、計量單位、數(shù)量、金額等內(nèi)容與出口貨物報關單相關內(nèi)容是否相符。（十四）屬于非增值稅一般納稅人的研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備的，應按規(guī)定發(fā)函調(diào)查。（十五）審核崗應及時將海關進口增值稅專用繳款書及非外貿(mào)企業(yè)申報的增值稅專用發(fā)票有關項目傳遞給信息管理崗，由信息管理崗通過傳輸系統(tǒng)上傳信息。第二十四條 審核崗對生產(chǎn)企業(yè)“先退稅后核銷”業(yè)務，除按 — 28 — 本規(guī)范第二十二條的要求審核外，還應根據(jù)出口企業(yè)提供的相關資料按以下要求進行審核：（一）持續(xù)經(jīng)營以來是否從未發(fā)生逃稅、騙稅、虛開增值稅專用發(fā)票或農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、接受虛開增值稅專用發(fā)票（善意取得虛開增值稅專用發(fā)票除外）行為。（二）出口合同內(nèi)容是否符合“先退稅后核銷”相關要求。（僅在每個合同首次申報時審核）（三）企業(yè)財務會計制度規(guī)定的收入確認方式是否屬于按完工進度確認收入。（僅在每年首次申報時審核）第二十五條 審核崗對出口企業(yè)申報退（免）稅時提供的收匯憑證，應審核以下內(nèi)容：（一）使用審核系統(tǒng)隨機抽取、核對《出口貨物收匯申報表》上填寫的收匯日期、金融機構代碼、銀行業(yè)務編號等內(nèi)容是否與出口收匯憑證上的內(nèi)容相符。（二）報送《出口貨物不能收匯申報表》的，是否按規(guī)定提供了相應的證明材料，《出口貨物不能收匯申報表》與證明材料— 29 — 對應內(nèi)容是否相符。第二十六條 企業(yè)申報的出口退（免）稅不符合上述審核規(guī)定的，審核崗簽署不通過的原因及處理意見，退回申報受理崗。第二十七條 調(diào)查評估崗對審核崗轉來《審核疑點業(yè)務處理表》所列明的疑點內(nèi)容，可采用調(diào)取出口企業(yè)按規(guī)定留存?zhèn)洳榈募堎|資料、要求出口企業(yè)補充提供相關資料、按本規(guī)范規(guī)定發(fā)函、實地核查等方式進行核實，核實工作完成后，應在《審核疑點業(yè)務處理表》上填寫核實結論和處理意見并傳遞至復審崗。對四類生產(chǎn)企業(yè)申報的退（免）稅，出口貨物屬于自產(chǎn)貨物的，調(diào)查評估崗應在其每年首次申報時，采用實地核查方式核實其生產(chǎn)能力、納稅等有關情況；出口貨物屬于外購或視同自產(chǎn)貨物的，調(diào)查評估崗應采用發(fā)函調(diào)查方式進行核查。第二十八條 復審崗對審核崗轉來的出口退（免）稅審核結果進行復審，復審通過的，簽署復審通過的意見，傳遞至核準崗；復審不通過的，簽署復審不通過的意見，退回審核崗。對調(diào)查評估崗轉來的《審核疑點業(yè)務處理表》，復審崗應對 — 30 — 調(diào)查評估崗提出的處理意見進行確認，確認同意的，簽署同意意見，傳遞至審核崗，審核崗按照復審崗的確認意見完成審核；確認不同意的，簽署不同意的意見，退回調(diào)查評估崗進一步核實。第二十九條 對生產(chǎn)企業(yè)進料加工計劃分配率備案及核銷申請，應按以下要求審核、辦理：（一）首次申報《進料加工企業(yè)計劃分配率備案表》的，申報受理崗應核對備案表中填報的進料加工備案計劃分配率，與企業(yè)報送的相關資料內(nèi)容相符的予以備案。（二）申請進料加工業(yè)務核銷的，應按以下要求審核、辦理： “電子賬冊（電子化手冊）核銷數(shù)據(jù)”，以及進料加工業(yè)務的進、出口貨物報關單數(shù)據(jù)和《進料加工手（賬）冊實際分配率反饋表》，交生產(chǎn)企業(yè)確認。《進料加工手（賬）冊實際分配率反饋表》填寫“確認相符”意見的，申報受理崗將申報資料傳遞至審核崗。審核崗在審核系統(tǒng)對進料加工業(yè)務進行核銷，并將生成的《生產(chǎn)— 31 — 企業(yè)進料加工業(yè)務免抵退稅核銷表》傳遞至復審崗核準后，由申報受理崗將此表及其電子數(shù)據(jù)反饋給生產(chǎn)企業(yè)?！哆M料加