【文章內容簡介】 潔責任。要高度重視“戶清掃”這項農村環(huán)境長效管護最基礎的工作，縣文明辦、縣電視臺、建湖日報社要采取多種形式，加大正面宣傳引導和問題曝光力度，特別是加大對亂扔垃圾、雜物和電力捕魚等不文明行為和舉止的曝光。村居要制定村規(guī)民約，落實農戶房前屋后“三包”責任制，通過開展評比活動、制定獎懲措施等多種形式，正面激勵引導，反面曝光促動，讓農村居民逐步養(yǎng)成良好的生活習慣，自覺做好家前屋后清掃保潔，自覺將生活垃圾送至垃圾池（箱），從根本上減輕農村環(huán)境長效管護的壓力。5．加強資金使用管理。管護資金由省、縣、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）三級構成，其中省1320萬元、縣440萬元、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）444萬元（每個農業(yè)村2萬元），縣按每村每年9萬元的標準分鎮(zhèn)測算管護經費總額，結余部分作為考核獎勵資金。村級管護資金由鎮(zhèn)（街道、區(qū)）集中管理，實行鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政報帳制，按行政村?？顚Ｓ煤怂?，總額包干。根據每個月各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）考核結果，形成季度經費安排表，報縣分管領導審批后，縣財政將資金撥付至鎮(zhèn)（街道、區(qū)）資金專戶。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）不得截留、平調和挪用，不得虛報冒領。管護人員工資按照基本工資和考核工資各50%的比例，由鎮(zhèn)村根據工作實績考核，通過“一折通”打卡發(fā)放。維修資金年初編制維修計劃，項目完工經鎮(zhèn)村驗收合格后撥付資金，原則上5000元以上的維修項目需報縣級驗收。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）紀檢、監(jiān)察、財政、農業(yè)和農經等部門要定期開展專項檢查，縣相關部門根據情況組織資金使用情況抽查，及時發(fā)現問題，督促整改。（二）強化督查考核，推進農村環(huán)境長效管護措施落實 1．成立專門機構。建立縣、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村三級農村環(huán)境長效管護機構。縣成立農村環(huán)境長效管護工作督查考核辦公室，辦公地點設在縣委農工辦，由高才龍同志兼任辦公室主任,縣委農工辦明確一名班子成員具體負責。在縣委農工辦設立專門科室，從住建、規(guī)劃城管、水利等部門各抽調1名人員，常年集中辦公，具體負責對各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村居農村環(huán)境長效管護督查考核工作?？h財政安排工作經費，保證督查工作正常運行。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）在農經站成立農村環(huán)境長效管護督查辦公室，設立管護資金專戶，從村建、城管、環(huán)衛(wèi)等相關單位抽調2人脫產辦公，明確一名農經站班子成員具體負責，一名鎮(zhèn)（街道、區(qū)）領導班子成員分管，工作上接受縣農村環(huán)境長效管護工作督查考核辦公室的業(yè)務指導。村居由黨組織書記或村主任牽頭負責農村環(huán)境長效管護工作，并明確1名村干部兼任環(huán)衛(wèi)專干。2．加大督查力度?？h農村環(huán)境長效管護工作督查考核辦公室實行“每周隨機抽查、每月通報排名、每季考核兌現”，全縣222個村居每季度實現一次全覆蓋督查。周督查隨機抽取三分之一的行政村，重點檢查集鎮(zhèn)、村部周邊、縣鄉(xiāng)村主干道沿線環(huán)境管護情況，原則上規(guī)模較大的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）每次檢查時間12天，規(guī)模一般的每次檢查時間不少于1天。與此同時，堅持分塊督查，縣相關部門按管理職能，每季度組織一次分塊包干督查、評定打分，報督查考核辦公室?？h水利局主要負責河道保潔工作督查考核；縣住建局主要負責村莊環(huán)境督查考核；縣交通局主要負責農村道路維護保潔督查考核；縣規(guī)劃城管局主要負責農村生活垃圾收集處理督查考核；縣衛(wèi)生局負責愛國衛(wèi)生工作的督查考核；縣環(huán)保局主要負責揚塵整治工作督查考核；縣民政局主要負責散墳整治工作督查考核；縣水產局主要負責電力捕魚的打擊和河溝養(yǎng)殖情況督查考核。每季度末，按條線督查分值40%、隨機抽查分值60%的比例（其中河道管護45%、垃圾處理40%、道路維護15%），綜合計分排名。3．實行百分制考評。制定百分考核細則，督查考核圍繞組織機構、管護隊伍、管護制度、管護效果、群眾滿意度等方面，通過查閱臺帳資料、實地檢查、走訪農戶等方式，對照標準評分。平時督查突出管護效果的評價，根據河道、生活垃圾、村莊、道路、漁業(yè)資源等實際管護情況，到村到戶，現場打分。對督查中發(fā)現的問題拍攝成圖片，呈報縣委、縣政府主要領導、分管領導，并送各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）主要負責人。復查時問題仍然存在的，予以加倍扣分，直至整改到位。平時督查考核和督查考核各按50%的分值計分，最終確定各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）的排名位次。（三）嚴格兌現獎懲，激發(fā)各個層面參與長效管護的主動性 1．實行考核排名“三掛鉤”。一是與鎮(zhèn)村管護經費結算掛鉤。對月度排名后三位、且得分低于80分的村，對其所在鎮(zhèn)（街道、區(qū)）進行處罰。出現一次的扣發(fā)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）當月20%的管護經費；連續(xù)兩個月出現的，扣發(fā)其當月30%的管護經費；連續(xù)三個月出現的，扣發(fā)其當月40%的管護經費。每季度末匯總督查情況，得出各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）綜合得分，得分低于80分且排名倒數第一的扣發(fā)當月60%的管護經費，倒數第二的扣發(fā)50%，倒數第三的扣發(fā)40%，連續(xù)兩個季度綜合得分低于80分且排名倒數第一的扣發(fā)當月全部管護經費(村每次月度排名扣發(fā)經費與季度綜合排名扣發(fā)經費不重復，以差的結果計算扣發(fā))。對平調、截留、挪用、虛報冒領長效管護專項資金的，一經發(fā)現，停發(fā)所在鎮(zhèn)（街道、區(qū)）管護經費，直至問題整改到位。所扣發(fā)的資金用于獎勵長效管護工作優(yōu)秀的鎮(zhèn)、村和管護人員。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）被扣發(fā)的經費必須在當月由鎮(zhèn)財政補足，不得減少維護經費總額。二是與村主要干部報酬掛鉤。將村黨組織書記、主任和專干績效工資報酬的30%與農村環(huán)境長效管護工作實績掛鉤，對季度綜合考核得分低于80分、且排名列鎮(zhèn)（街道、區(qū)）末位的扣發(fā)50%，連續(xù)兩次排名末位的全額扣發(fā)。三是與管護人員的聘用掛鉤。將管護人員階段性工作考核納入服務合同條款，由鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村按月考核。對考核得分低于80分、且排名列村居末位的管護人員扣發(fā)其當月考核工資，連續(xù)兩次排名末位的予以解聘。對工作不負責任、不服從管理、考核不合格的管護人員及時予以調整。2．開展評優(yōu)評先活動。每年年終評選“農村環(huán)境長效管護示范鎮(zhèn)”、“農村環(huán)境長效管護示范村”、“農村環(huán)境長效管護標兵”，對前3名的鎮(zhèn)、前50名的村、前100名的管護人員，分別給予10萬元、2萬元；對考核優(yōu)秀的管護人員，增發(fā)1個月的基本工資（總人數的10%以內，與管護標兵不重復計發(fā)）；對全年未出現排名后三位的村居專干，其報酬上浮10%，在縣考核獎勵資金中列支。3．加強考核成果運用。將督查考核結果作為核發(fā)管護人員報酬的依據及績效考核綜合獎的重要分值指標，對農村環(huán)境長效管護工作不力的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）進行通報，限期整改，對相關負責人進行誡勉談話?？己伺琶笕?、且得分低于80分的鎮(zhèn)（街道、區(qū)），取消農業(yè)現代化、農村城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等獎項的評選資格，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管負責人考核不得評為優(yōu)秀。第三篇：農村環(huán)境綜合整治和長效管護工作匯報今年以來,我鎮(zhèn)按照建設社會主義新農村和城市化的要求，以環(huán)境整治和長效管護為重點，全面發(fā)動，重拳出擊，精心打造的投資、人居環(huán)境，鎮(zhèn)村面貌得到較大改觀。我們著重抓了以下工作：一、全面發(fā)動抓落實。一是廣泛宣傳發(fā)動。我鎮(zhèn)分層次、分階段召開了環(huán)境綜合整治工作會議，專題研究部署環(huán)境整治及長效管護工作，要求全鎮(zhèn)上下提高認識，統(tǒng)一行動，突出重點，狠抓落實，攻克難點，長效管理，集中精力、人力、財力搞好環(huán)境綜合整治，把鎮(zhèn)打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮(zhèn)。我們通過宣傳櫥窗、標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的重要意義，讓環(huán)境整治與長效管護家喻戶曉、人人皆知，提高了全鎮(zhèn)上下的環(huán)境意識和文明程度。二是切實加強領導。為確保環(huán)境整治工作的有序開展，我鎮(zhèn)成立了由書記為組長，黨委、政府、人大領導班子成員為副組長，分管負責人為執(zhí)行組長，村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等相關部門負責人及各村（居）支部書記為成員的鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作領導小組，負責對環(huán)境綜合整治的組織實施。三套班子成員、分工到村（居）干部為督查組成員，行使鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村（居）相應成立了領導小組。三是層層分解任務。結合實際，制定了《鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作任務分解表》，明確三套班子成員為相關任務的負責人，有關村（居）、部門、單位組織實施。各村（居）和村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等部門將工作任務細化到路段、河流、重點部位，落實到班組、中隊、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領導、宣傳發(fā)動、措施落實、整治成果、長效管護和經費籌措等方面對各村居定期考核；并將考評結果列入鎮(zhèn)對各部門（單位）、村（居）年終考核的重要內容。年終評出環(huán)境綜合整治和長效管理工作先進村（居）和環(huán)境綜合整治達標村（居）。對工作不力，進展緩慢的村（居）