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正文內(nèi)容

20xx年?duì)I改增實(shí)施細(xì)則全文要點(diǎn)解讀(編輯修改稿)

2024-10-28 23:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 負(fù)較重的問(wèn)題。第三,回租業(yè)務(wù)承租方中,有些并非增值稅納稅人,比如個(gè)人、科研院所、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,導(dǎo)致回租環(huán)節(jié)增值稅抵扣鏈條斷裂,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁困難。第四,融資租賃企業(yè)發(fā)行債券的利息、車(chē)輛購(gòu)置稅等成本項(xiàng)目,尚未納入到扣除項(xiàng)目當(dāng)中,對(duì)融資租賃公司銷(xiāo)售額的扣除項(xiàng)目仍需進(jìn)一步補(bǔ)充。四、下一步在稅制層面對(duì)融資租賃行業(yè)的考慮。針對(duì)上述反映的問(wèn)題,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局高度重視,在廣泛了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上正在著手研究解決,力求使稅收政策更加符合融資租賃行業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,并充分考慮售后回租的目的是融資這一本質(zhì)屬性。另外還要兼顧融資租賃與銀行信貸在稅制上的平衡問(wèn)題,為下一步金融業(yè)“營(yíng)改增”工作打好基礎(chǔ)。作為國(guó)際上僅次于銀行信貸的第二大融資工具,融資租賃拓寬了企業(yè)的融資渠道,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造方面正發(fā)揮著巨大作用,而且行業(yè)目前在我國(guó)還處于起步階段,還有很大的市場(chǎng)空間。在目前已出臺(tái)的針對(duì)該行業(yè)的稅收政策基礎(chǔ)上,在下一步“營(yíng)改增”試點(diǎn)的推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中,將跟蹤了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,吸收借鑒其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在稅收制定的設(shè)計(jì)層面上更好地促進(jìn)和服務(wù)于我。第三篇:營(yíng)改增熱點(diǎn)解讀營(yíng)改增熱點(diǎn)解讀8月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(“1+7”行業(yè))營(yíng)改增試點(diǎn)從部分省市推廣至全國(guó),記者就營(yíng)改增中的熱點(diǎn)問(wèn)題,采訪了省財(cái)政廳廳長(zhǎng)于國(guó)安、省國(guó)稅局局長(zhǎng)劉景溪、省地稅局局長(zhǎng)張洪軍。“1+7”行業(yè)8月仍申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅據(jù)介紹,營(yíng)業(yè)稅和增值稅都是我國(guó)的主體稅種,覆蓋面廣,收入規(guī)模大,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)納稅人的切身利益。試點(diǎn)納稅人稅收征管交接,是營(yíng)改增試點(diǎn)的重中之重,也是難點(diǎn)所在。為確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換,全省國(guó)稅部門(mén)提前數(shù)月就開(kāi)始逐戶(hù)核實(shí)試點(diǎn)納稅人名單及信息,及時(shí)做好試點(diǎn)納稅人稅務(wù)登記和一般納稅人資格認(rèn)定等;提前做好綜合征管、防偽稅控等相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)完善,完成稅控系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備;搞好財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、發(fā)票測(cè)算核定和印制、稅控器具的過(guò)渡銜接;強(qiáng)化納稅服務(wù),開(kāi)展試點(diǎn)政策培訓(xùn),搞好試點(diǎn)納稅人實(shí)務(wù)操作輔導(dǎo);模擬運(yùn)行稅收征管業(yè)務(wù)流程,及時(shí)穩(wěn)妥處理各類(lèi)緊急、突發(fā)涉稅事項(xiàng)??地稅部門(mén)則積極摸清營(yíng)業(yè)稅稅源底數(shù),會(huì)同國(guó)稅部門(mén)做好試點(diǎn)納稅人的審核認(rèn)定,以及全面清理移交試點(diǎn)納稅人以前欠稅,做好試點(diǎn)企業(yè)未使用完地稅發(fā)票的繳銷(xiāo)等,確保交接前后各項(xiàng)工作有效銜接和整體推進(jìn)等。張洪軍提醒,“1+7”行業(yè)的納稅人8月份申報(bào)繳納的稅款所屬期實(shí)際上是7月份的,因此還應(yīng)繼續(xù)在原主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。試點(diǎn)實(shí)施后,營(yíng)業(yè)稅仍然是地方的主體稅種。劉景溪說(shuō),衡量這次改革是否成功有兩個(gè)關(guān)鍵標(biāo)志,除了8月1日后試點(diǎn)納稅人順利開(kāi)出增值稅發(fā)票外,還要關(guān)注9月1日后,試點(diǎn)納稅人能否順利實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)、稅款入庫(kù),“還有很多工作要做”?!耙绯鲂б妗贝俣a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)I改增是繼分稅制改革之后最受矚目的重大稅制改革之一。于國(guó)安表示,實(shí)施營(yíng)改增,有利于減輕我省試點(diǎn)納稅人負(fù)擔(dān)。從前期試點(diǎn)省份情況看,超過(guò)90%的試點(diǎn)納稅人稅負(fù)下降,其中小規(guī)模納稅人平均降幅達(dá)40%,成為此次改革的最大受益者。至于少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況,多與試點(diǎn)行業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍過(guò)窄有關(guān)。隨著試點(diǎn)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,這一問(wèn)題會(huì)逐步得到解決。我省納入試點(diǎn)的中小企業(yè)會(huì)普遍減負(fù),尤其是小微企業(yè),受益受惠會(huì)更加明顯;同時(shí),對(duì)現(xiàn)有增值稅一般納稅人來(lái)講,也會(huì)從購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)納稅人服務(wù)當(dāng)中,獲得相應(yīng)的增值稅抵扣空間。于國(guó)安認(rèn)為,實(shí)施營(yíng)改增,有利于我省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要階段。與北京、上海、廣東等省市相比,我省服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍有較大差距。對(duì)科技研發(fā)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增,可以減輕企業(yè)稅負(fù),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,大大增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快構(gòu)建山東特色的服務(wù)業(yè)體系。通過(guò)營(yíng)改增,還將打通二三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條,可以給制造業(yè)帶來(lái)明顯的“溢出效益”,降低制造成本,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,推動(dòng)主輔分離,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。除了根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模等重新劃定稅率外,符合條件的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)將適用零稅率,向境外提供的其他服務(wù)免稅;試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策,調(diào)整為增值稅免稅或即征即退。這有利于擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)參與全球資源配置的能力,提高我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。營(yíng)改增后收入歸屬不變?yōu)槭裁匆獙⒁郧袄U納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為繳納增值稅?于國(guó)安分析,1994年的財(cái)稅體制改革,形成了增值稅主要對(duì)貨物征收、營(yíng)業(yè)稅主要對(duì)服務(wù)征收以及消費(fèi)稅對(duì)部分貨物進(jìn)行調(diào)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅制度。這一制度在有效組織收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)分工的日益細(xì)化,營(yíng)業(yè)稅和增值稅兩種稅制并行、抵扣鏈條不完整帶來(lái)的重復(fù)征稅問(wèn)題越來(lái)越突出。增值稅具有“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的特點(diǎn),改革在全國(guó)、全部行業(yè)一次性推開(kāi)固然很好,但營(yíng)改增復(fù)雜性強(qiáng)、影響面廣,一次性全面推開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)太大;采取局部地區(qū)、局部行業(yè)先行試點(diǎn),再加速推進(jìn)、全面鋪開(kāi)的方式更為穩(wěn)妥。于國(guó)安介紹,原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。同時(shí),根據(jù)全國(guó)試點(diǎn)的新形勢(shì),還將調(diào)整和完善部分現(xiàn)行稅收政策。隨著營(yíng)改增的不斷擴(kuò)容,作為地方主體稅種的營(yíng)業(yè)稅,最終將被增值稅取代。中央與地方收入如何劃分、地方缺少主體稅種等問(wèn)題會(huì)更加突出。于國(guó)安介紹,中央已明確提出,要加快財(cái)稅體制改革,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制,合理界定中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任,調(diào)整中央和地方的收入劃分,理順中央與地方的分配關(guān)系。營(yíng)改增應(yīng)稅服務(wù)范圍交通運(yùn)輸業(yè) 陸路運(yùn)輸服務(wù) 公路運(yùn)輸纜車(chē)運(yùn)輸索道運(yùn)輸其他陸路運(yùn)輸水路運(yùn)輸服務(wù) 水路運(yùn)輸服務(wù)航空運(yùn)輸服務(wù) 航空運(yùn)輸服務(wù)管道運(yùn)輸服務(wù) 管道運(yùn)輸服務(wù)部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 研發(fā)和技術(shù)服務(wù) 研發(fā)服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)合同能源管理服務(wù)工程勘察勘探服務(wù)信息技術(shù)服務(wù) 軟件服務(wù)電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)
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