【文章內(nèi)容簡介】 問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關部門和人頭。六、對本礦發(fā)生的重大事故和未遂事故，進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。七、檢查以前安全辦公會議確定的事項的落實情況，對完成任務好的要表揚，對完成任務不好的要追究原因和責任。八、參加學習人員要在會議記錄上本人簽名，不得相互代簽。如不簽名或代簽名視為無效（沒參加會議），按照安全獎懲制度每次考核100元。安全目標管理制度一、人員傷亡：死亡事故：0次，重傷事故：0次，輕傷事故：1起。二、非人員事故：三、礦井停產(chǎn)3天以上事故：0次，主扇停轉(zhuǎn)10分鐘以上事故：0次，設備損壞價值20000元以上事故：1次。四、礦井為了完成上述安全目標，制定了責任到人的管理體制，逐級向上級負責，安全目標之外的事故發(fā)生，要對責任者給予處罰。有死亡事故，管理人員的安全工資扣發(fā)3個月。有重傷事故，管理人員和安全員的安全工資扣發(fā)1個月。輕傷事故超標指標，責任領導和安全員的安全工資扣發(fā)1個月。事故停產(chǎn)3天以上的情況，管理人員的安全員工資扣當月?lián)p失的10%。主扇停轉(zhuǎn)10分鐘以上事故，對機電科給予200元處罰。設備損壞價值2000元以上的情況，管理人員和相關責任人工資扣發(fā)損失的20%。五、建立安全科協(xié)助礦長、副礦長抓好安全工作建立礦井的：“生產(chǎn)管理體系”和“安全管理體系”達到各崗位?！肮苌a(chǎn)必須管安全”。有“三違”要按照《獎懲制度》執(zhí)行。礦井制定了各項檢查制度，沒有按照規(guī)定時間按要求認真執(zhí)行的，責任者按照《獎懲制度》懲罰。發(fā)生事故要按照規(guī)定做好事故調(diào)查和回報工作。完成安全目標的獎勵，按照煤焦公司制定的文件執(zhí)行。安全獎懲制度一、職工有以下成績之一的，由礦按其貢獻大小，給以表彰、獎勵。模范遵守國家有關政策法令，認真貫徹執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的；發(fā)現(xiàn)故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度的；搶救事故有功的；安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。二、必須把安全生產(chǎn)作為評定完成任務獎的前提。認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，在安全工作上作出顯著成績，并完成生產(chǎn)任務的，在年終應由上級部門給以表彰、獎勵。三、任何人員違反相關規(guī)定，情節(jié)或后果嚴重的，應給以經(jīng)濟或辭退。四、違反安全規(guī)程，有下列情況之一的，應追究安全第一責任者的責任。不及時解決安全或塵、毒危害方面存在的問題，造成重大事故或塵、毒嚴重危害的；放松對安全工作的領導，致使安全管理混亂而造成事故的；對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，上崗操作造成事故的；由于設備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。五、有下列情況之一者，追究當事人或事故肇事者的責任。違章作業(yè)或違章指揮的；忽視安全工作，玩忽職守的；發(fā)現(xiàn)事故預兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的；對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察（檢查）人員進行謾罵、毆打及借故進行報復的；事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。安全技術措施審批制度為搞好我礦的安全技術工作，各項安全技術措施的編制落實，必須遵守本審批制度。一、水文地質(zhì)條件發(fā)生重大變化時，應編制專門設計，按管理權限報公司安技部，由煤焦公司報阜康市經(jīng)貿(mào)委審批，并報阜康市安監(jiān)局備案。二、改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時，必須編制通風設計，按管理權限報公司安技部，由煤焦公司報上級審批備案。三、采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設計，制訂安全措施按管理權限報公司安技部和煤焦公司審批。四、礦井每年必須編制災害預防措施及事故處理計劃并報公司安技部，由煤焦公司上級主管部門批準備案。五、作業(yè)規(guī)程必須由技術員編寫經(jīng)公司安技部審核經(jīng)礦長審批后組織工人貫徹學習、考核、簽字、修改、再審批、再貫徹、再考核、再簽字等十個環(huán)節(jié)。六、礦井測風記錄報表必須送礦長、技術負責人審閱并簽字。七、瓦斯日報表必須每天上報礦長、和技術負責人審閱并簽字。八、當巷道貫通、接近老空或積水區(qū)必須制訂專門的設計和安全措施，按管理權限報公司安技部和煤焦公司。安全投入保障制度西溝二號井煤礦隸屬于西溝煤焦公司，直接上級部門為西溝煤焦公司、煤焦公司安技部。煤焦公司對本礦的安全投入負責。一、本礦的所有設備、材料由公司統(tǒng)一采購，本礦每月申報材料計劃。二、本礦的所有安全器材由公司統(tǒng)一維修和標校，各種鑒定由安技部組織協(xié)調(diào)落實。三、礦井的維檢費每季度轉(zhuǎn)入本礦的帳戶，用于本礦的安全周轉(zhuǎn)資金。四、噸煤安全提留金煤焦公司每季度轉(zhuǎn)入本礦的帳戶，由二礦在年終提出使用方案，由煤焦公司負責使用。五、所有安全投入由公司分單位造冊，年終于礦井核算，由于整改力度大，安全投入超額的部分由煤焦公司承擔。六、管理人員到其他礦井的安全學習和參觀是公司組織由公司承擔，是本礦組織，從本礦帳戶安全資金支取。七、先進技術、先進工藝的引進由煤焦公司劃撥?？钍褂煤屯茝V。八、年終由公司董事會和監(jiān)事會對礦井的安全投入和資金的?？顚Ｓ眠M行監(jiān)督和審查并出具正式報告，寫入《煤焦公司年鑒》。安全隱患排查治理制度一、西溝二號井煤礦隸屬于西溝煤焦公司，直接上級部門為西溝煤焦公司，煤焦公司對本礦的安全生產(chǎn)負主要監(jiān)督檢查責任，本礦的安全科負責具體安全監(jiān)督檢查的落實工作。本礦的所有采掘活動在公司審批后制定相關規(guī)程和安全措施貫徹學習后開工。公司對我礦的每月進行的安全檢查，必須認真對待，不能敷衍了事。每年8月與12月礦井要支持公司組織的總結和安全評比，制作工作長期規(guī)劃和工作調(diào)整。認真對待上級煤礦主管部門對礦井的安全檢查和監(jiān)督。二、礦井在內(nèi)部也注重深挖安全監(jiān)督的落實工作。本礦每月進行四次安全檢查工作（每周一），隱患及時整改。礦井鼓勵每隔職工在職工學習時可以提出自己的意見和建議，使礦井保持生產(chǎn)活力。認真執(zhí)行領導值班制度，使現(xiàn)場操作的安全監(jiān)督檢查落到實處。工作中認真檢查《崗位責任制》等各項規(guī)程的貫徹和執(zhí)行情況。三、礦井對各種途徑、方式的監(jiān)督檢查意見，注重落實。對整改處決書沒有按照規(guī)定時間完成的責任者給予100－500元罰款。對職工提出的合理化建議，依據(jù)價值給予100－1000元獎勵。對搶險救災有突出貢獻的依據(jù)價值大小給予100－1000元獎勵。對礦井“三違”嚴格檢舉檢查力度，依據(jù)《獎罰制度》認真按照“四不放過”進行處罰。工作中堅持安全工作的群防群治思路。事故報告、調(diào)查處理制度一、事故報告事故報告、調(diào)查處理制度的意義：及時、準確地查明事故原因，明確事故責任，使責任人受到追究；又要總結經(jīng)驗教訓，落實整改和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。事故上報程序：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告調(diào)度室，調(diào)度室值班人員報告應急救援指揮部、阜康市西溝煤焦有限責任公司、阜康市煤炭工業(yè)管理局。然后由總指揮（或代理總指揮）批準，通知應急救援指揮部各成員。事故上報時間要求：調(diào)度室值班人員在十分鐘內(nèi)通知到阜康市西溝煤焦有限責任公司二號井煤礦應急救援指揮部，由指揮部下達向阜康市煤炭工業(yè)管理局報告命令。事故報告包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的單位；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。事故報告應當準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。二、傷亡事故傷亡事故按傷害程度分：輕傷、重傷、死亡事故三類。輕傷事故：只有輕傷的事故。重傷事故：指有重傷無死亡的事故。死亡事故：死亡事故分二類：（1）重大傷亡事故。指一次死亡1—2人的事故。（2）特大傷亡事故。指一次死亡3人以上（含3人）的事故。輕傷事故由礦上組織調(diào)查，必須當天以書面報告形式上報公司負責人和安全監(jiān)察部。重傷及以上事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救受傷人員，防止事故擴大。由公司安全監(jiān)察部組織調(diào)查并及時按規(guī)定向上級有關部門報告。設備損壞2000元以上的，要在當天由機電班寫出書面報告上報公司負責人和安全監(jiān)察部。根據(jù)上述傷害程度，輕傷事故由礦井自己處理，處理結果上報安全監(jiān)察部。重傷以上的事故，必須在發(fā)生事故后立即上報安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部主持協(xié)助上級調(diào)查處理。同時對非傷亡事故也應視同傷亡事故一樣對待，分析事故，查明原因，防止類似事故再次發(fā)生。非傷亡事故分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。凡符合下列情況之一者為一級非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上；（2）瓦斯煤塵燃燒、爆炸；（3）煤與瓦斯突出達50t（含50t）；（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（5）水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)；（7）采煤工作面冒頂長10米（含10米）以上；（8）掘井工作面冒頂5米（含5）以上；（9）巷道冒頂10米（含10）以上。凡符合下列情況之一者為二級非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2ｈ以上，但不足8ｈ或采區(qū)停工8ｈ以上，但不足3晝夜；（2）井下發(fā)火封閉采掘工作面；（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10ｔ（含10ｔ）；（4）因水災使采區(qū)停產(chǎn)；（5）采掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；（6）采煤工作面冒頂長度超過5ｍ（含5ｍ）；（7）掘進工作面冒頂超過3ｍ（含3ｍ）；（8）巷道冒頂長度超過5ｍ（含5ｍ）。凡符合下列情況之一者，為三級非傷亡事故：（1）凡所發(fā)生的事故使全礦井停工30ｍｉｎ至2ｈ或使采區(qū)停工2～8ｈ；（2）通風不良或局扇無計劃停電，使風流中局部瓦斯聚集，瓦斯?jié)舛瘸^3％；（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量在10ｔ以下；（4）范圍不大的井下發(fā)火；（5）因水災使一個采掘面停止生產(chǎn)；（6）采煤工作面冒頂長度超過3ｍ（含3ｍ）；（7）掘進工作面冒頂3ｍ以下；（8）巷道冒頂長度5ｍ以下。對事故隱患予以匯報和搶險救災突出的人員要依據(jù)貢獻大小給予重獎。三、事故的調(diào)查處理成立事故調(diào)查組：（1）事故調(diào)查組的組成遵循精簡、效能原則；（2）事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系；（3）事故調(diào)查組組長應由具有豐富的事故調(diào)查經(jīng)驗和專業(yè)知識的行政領導擔任。事故處理：（1）事故發(fā)生后，必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對傷亡事故如實報告勞動行政部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。（2）發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負責調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，由政府部門及其有關部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查和處理。（3）礦山企業(yè)對礦山事故中傷亡的職工按照國家有關規(guī)定給予撫恤或者補償。（4）礦山事故發(fā)生后，應當盡快消除現(xiàn)場危險，查明事故原因，提出防范措施?，F(xiàn)場危險消除后，方可恢復生產(chǎn)。責任追究：本著對“三違”、“四不放過”的原則，必須查到人頭，追究當事人的責任。通過認真客觀的責任分析，理順管理渠道，明確各司職責，才能達到“預防為主”的效果（1）對重大事故，公司有失查責任，礦上有監(jiān)督責任，公司安全監(jiān)察部應負有領導責任。礦長有直接領導責任，安全生產(chǎn)副礦長有指揮領導責任，值班領導有現(xiàn)場指揮責任。（2）違章指揮且造成重大事故和經(jīng)濟損傷的，要追究領導指揮責任。（3）安全員或班組長不按規(guī)定作業(yè)，違章指揮，或超越職權，出現(xiàn)重大事故時，必須報告礦領導，經(jīng)過現(xiàn)場查明后，再具體處理。（4）對瓦檢員工作不負責任，玩忽職守，出現(xiàn)空班漏檢，造成重大事故的，